Ekli belgeden alınan metin
06.09.2019 Başbakanlık Mevzuatı Gelştrme ve Yayın Genel Müdürlüğü www.resmgazete.gov.tr/eskler/2017/12/20171230-7.htm 1/5 30 Aralık 2017 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 30286 YÖNETMELİK Kşsel VerlerKoruma Kurumundan:
VERİ SORUMLULARI SİCİLİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelğn amacı, 24/3/2016 tarhlve 6698 sayılı Kşsel Verlern Korunması Kanunu uyarınca Kurulun gözetmnde, Başkanlık tarafından kamuya açık olarak tutulacak olan VerSorumluları Sclnn oluşturulması, daresle VerSorumluları Sclne yapılması öngörülen kayıtlara lşkn usul ve esasları belrlemek ve uygulanmasını sağlamaktır.
Kapsam MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelk, kşsel verlern şleme amaçlarını ve vasıtalarını belrleyen, verkayıt sstemnn kurulmasından ve yönetlmesnden sorumlu olan gerçek ve tüzel kşlerkapsar. Dayanak MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelk, 6698 sayılı Kanunun 16 ncı maddesnn beşncfıkrası le 22 ncmaddesnn brncfıkrasının (d) ve (e) bentlerne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelkte geçen; a) Alıcı grubu:
Versorumlusu tarafından kşsel verlern aktarıldığı gerçek veya tüzel kşkategorsn, b) Başkan: Kşsel VerlerKoruma Kurumu Başkanını, c) Başkanlık: Kşsel VerlerKoruma Kurumu Başkanlığını, ç) İrtbat kşs: Türkye’de yerleşk olan tüzel kşler le Türkye’de yerleşk olmayan tüzel kşversorumlusu temslcsnn Kanun ve bu Kanuna dayalı olarak çıkarılacak kncl düzenlemeler kapsamındakyükümlülükleryle lglolarak, Kurum le kurulacak letşm çn versorumlusu tarafından Scle kayıt esnasında bldrlen gerçek kşy, d) Kanun:
6698 sayılı Kşsel Verlern Korunması Kanununu, e) Kayıt: Kayıt yükümlülüğü altında bulunan versorumlularının Yönetmelk le belrlenen usul ve esaslara uygun olarak yaptığı bldrm, f) Kayıt yükümlülüğü: Yönetmelk uyarınca gerçekleştrlmesgereken kayıt le lglyükümlülüğü, g) Kayıtlı elektronk posta (KEP) adres: Elektronk letlern, göndermve teslmatı da dâhl olmak üzere kullanımına lşkn olarak hukukdell sağlayan, elektronk postanın ntelklşekln, ğ) Kşsel ver:
Kmlğbelrlveya belrleneblr gerçek kşye lşkn her türlü blgy, h) Kşsel verşleme envanter: Versorumlularının ş süreçlerne bağlı olarak gerçekleştrmekte oldukları kşsel verşleme faalyetlern; kşsel verşleme amaçları, verkategors, aktarılan alıcı grubu ve verkonusu kşgrubuyla lşklendrerek oluşturdukları ve kşsel verlern şlendkleramaçlar çn gereklolan azamsürey, yabancı ülkelere aktarımı öngörülen kşsel verlerve vergüvenlğne lşkn alınan tedbrleraçıklayarak detaylandırdıkları envanter, ı) Kşsel versaklama ve mha poltkası:
Versorumlularının, kşsel verlern şlendkleramaç çn gereklolan azamsüreybelrleme şlemle slme, yok etme ve anonm hale getrme şlemçn dayanak yaptıkları poltkayı, ) Kşsel verlern şlenmes: Kşsel verlern tamamen veya kısmen otomatk olan ya da herhangbr verkayıt sstemnn parçası olmak kaydıyla otomatk olmayan yollarla elde edlmes, kaydedlmes, depolanması, muhafaza edlmes, değştrlmes, yenden düzenlenmes, açıklanması, aktarılması, devralınması, elde edleblr hale getrlmes, sınıflandırılması ya da kullanılmasının engellenmesgbverler üzernde gerçekleştrlen her türlü şlem, j) Kurul:
Kşsel VerlerKoruma Kurulunu, k) Kurum: Kurul ve Başkanlıktan oluşan Kşsel VerlerKoruma Kurumunu, l) Scl: Başkanlık tarafından tutulan VerSorumluları Scln, m) Verkategors: Kşsel verlern ortak özellklerne göre gruplandırıldığı verkonusu kşgrubu veya gruplarına at kşsel versınıfını, n) Verkonusu kşgrubu: Versorumlularının kşsel verlernşledklerlglkşkategorsn, o) Versorumluları scl blgsstem(VERBİS):
Versorumlularının Scle başvuruda ve Scle lşkn lgldğer şlemlerde kullanacakları, nternet üzernden erşleblen, Başkanlık tarafından oluşturulan ve yönetlen blşm sstemn, ö) Versorumlusu: Kşsel verlern şleme amaçlarını ve vasıtalarını belrleyen, verkayıt sstemnn kurulmasından ve yönetlmesnden sorumlu olan gerçek veya tüzel kşy, p) Versorumlusu temslcs: Türkye’de yerleşk olmayan versorumlularını bu Yönetmelğn 11 ncmaddesnn kncfıkrasında belrtlen konularda asgartemsle yetklTürkye’de yerleşk tüzel kşya da Türkye Cumhuryetvatandaşı gerçek kşy, fade eder.
(2) Bu Yönetmelkte yer almayan tanımlar çn Kanundaktanımlar uygulanır. İKİNCİ BÖLÜM Scln Oluşturulması, İdares, Gözetmve Scle Erşm06.09.2019 Başbakanlık Mevzuatı Gelştrme ve Yayın Genel Müdürlüğü www.resmgazete.gov.tr/eskler/2017/12/20171230-7.htm 2/5 İlke, usul ve esaslar MADDE 5 – (1) Scln oluşturulması, daresve gözetmhususunda aşağıdaklke, usul ve esaslara uyulur: a) Versorumluları, kşsel verşlemeye başlamadan önce Scle kaydolmak zorundadır. b) Türkye’de yerleşk olmayan versorumluları, verşlemeye başlamadan önce versorumlusu temslcsmarfetyle Scle kaydolmak zorundadır. c) Scl kamuya açık bçmde tutulur.
Kurul, kamuya açıklık lkesnn sağlanması şartıyla, bu lkenn kapsamı ve stsnalarını belrleme yetksnhazdr. ç) Scl başvurularında Scle açıklanacak blgler Kşsel Verİşleme Envanterne dayalı olarak hazırlanır. d) Kanunun 10 uncu maddesnde versorumluları çn belrtlen aydınlatma yükümlülüğünde, Kanunun 13 üncü maddesnde belrtlen lglkşbaşvurularının yanıtlanmasında ve lglkşler tarafından açıklanacak açık rızanın kapsamının belrlenmesnde kşsel verşleme envanterne dayalı olarak Scle sunulan ve Sclde yayınlanan blgler esas alınır. e) Versorumluları, Scle sunulan ve Sclde yayınlanan blglern eksksz, doğru, güncel ve hukuka uygun olmasından sorumludur.
Versorumlularının Scle kaydolması Kanun kapsamındakdğer yükümlülüklernortadan kaldırmaz. f) Kanunun 28 ncmaddesnde belrtlen durumlar saklı kalmak kaydıyla Yönetmelğn 16 ncı maddesnde belrtlen objektf krterlere dayalı olarak belrlşartları taşıyan versorumlularının Kurul tarafından Scle kayıtla yükümlü tutulmaması; bu versorumlularının Kanun kapsamındakyükümlülüklernortadan kaldırmaz. g) Scle lşkn şlemler, versorumluları tarafından VERBİS üzernden gerçekleştrlr. ğ) Versorumluları tarafından Scle sunulan ve Sclde yayınlanan kşsel verlern şlendkleramaç çn gereklolan azamsüre;
Kanunun 7 ncmaddesnde belrtlen versorumlularının slme, yok etme veya anonm hale getrme yükümlülüklernn yerne getrlmesnde esas alınır. Scln oluşturulması, daresve gözetmMADDE 6 – (1) Scl, Başkanlık tarafından oluşturulur. Başkanlık, Scln oluşturulması, dares, güncel bçmde tutulması ve muhafaza edlmesamacıyla; VERBİS’n kurulması ve şletlmesçn gereklteknk ve dartedbrleralır.
(2) Scln oluşturulmasından ve daresnden sorumlu hzmet brm, VerYönetmDaresBaşkanlığıdır. (3) Scln gözetmKurul tarafından gerçekleştrlr. VerYönetmDaresBaşkanlığı tarafından üç aylık dönemler halnde hazırlanan ve kapsamı Kurul tarafından belrlenecek olan faalyet raporu Kurula sunulur. Scle erşm MADDE 7 – (1) Başkanlık, Sclde yer alan güncel blglerKurul kararları uyarınca belrlenecek uygun yöntemlerle kamuya açıklar.
(2) Versorumluları sclnde yer alan blglerden aşağıdakler kamuya açıklanır: a) Versorumlusu, varsa versorumlusu temslcsve rtbat kşsnn adı, adresve alınmış olması halnde KEP adres, b) Kşsel verlern hangamaçlarla şlenebleceğ, c) Verkonusu kşgrubu ve grupları le bu kşlere at verkategorler, ç) Kşsel verlern aktarılableceğalıcı ve alıcı grupları, d) Yabancı ülkelere aktarımı öngörülen kşsel verler, e) Scle kayıt tarhle kaydın sona erdğtarh, f) Kşsel vergüvenlğne lşkn alınan tedbrler, g) Kşsel verlern şlendkleramaç çn gereklolan azamsüre.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Kayıt Yükümlülüğünün Başlangıcı, VERBİS’e Grlecek Blgler, Kayıt Başvurusu, Kaydın Yenlenmesve SlnmesKayıt yükümlülüğünün başlangıcı MADDE 8 – (1) Versorumluları, kşsel verşlemeye başlamadan önce Scle kayıt yükümlülüklernyerne getrmek zorundadır. (2) Kayıt yükümlülüğü altında bulunmayan, sonradan kayıt yükümlüsü halne gelen versorumluları, yükümlülük altına grmelernmüteakp otuz gün çersnde Scle kaydolurlar.
(3) Kayıt yükümlülüğü altında bulunan versorumluları, herhangbr fl, teknk ya da hukukmkânsızlık nedenyle kayıt yükümlülüklernn yerne getrlememeshalnde, bu mkânsızlığın ortaya çıktığı tarhten tbaren en geç 7 ş günü çersnde Kuruma yazılı olarak başvurmak ve gerekçesnbelrtmek şartıyla, kayıt yükümlülüklernyerne getrmek çn Kurumdan ek süre talep edeblrler.
Kurum, br defaya mahsus olmak ve her halde otuz günü geçmemek üzere ek süre vereblr. Kayıt yükümlülüğü kapsamında letlecek blgler MADDE 9 – (1) Scle yapılan kayıt başvurusu aşağıdakblglerçerr: a) Versorumlusu, varsa versorumlusu temslcsve rtbat kşsne at kmlk ve adres blglerne lşkn Kurul tarafından belrlenecek başvuru formunda yer alan blgler, b) Kşsel verlern hangamaçla şleneceğ, c) Verkonusu kşgrubu ve grupları le bu kşlere at verkategorlerhakkındakaçıklamalar, ç) Kşsel verlern aktarılableceğalıcı veya alıcı grupları, d) Yabancı ülkelere aktarımı öngörülen kşsel verler, e) Kanunun 12 ncmaddesnde öngörülen ve Kurul tarafından belrlenen krterlere göre alınan tedbrler,06.09.2019 Başbakanlık Mevzuatı Gelştrme ve Yayın Genel Müdürlüğü www.resmgazete.gov.tr/eskler/2017/12/20171230-7.htm 3/5 f) Kşsel verlern mevzuatta öngörülen veya şlendkleramaç çn gereklolan azammuhafaza edlme süres.
(2) Versorumluları tarafından brncfıkranın (b), (c), (ç) ve (d) bentleruyarınca Scle açıklanacak blgler; Kşsel Verİşleme Envanterne dayalı olarak VERBİS’te belrtlen başlıklar kullanılarak VERBİS üzernden Scle letlr. (3) Versorumluları tarafından brncfıkranın (e) benduyarınca Scle açıklanacak blgler; Kanunun 12 ncmaddesnde belrtlen hususları kapsayacak şeklde VERBİS’te belrtlen başlıklar kullanılarak VERBİS üzernden Scle letlr.
(4) Versorumluları tarafından brncfıkranın (f) benduyarınca Scle açıklanacak kşsel verlern mevzuatta öngörülen veya şlendkleramaç çn gereklolan azammuhafaza edlme süresne lşkn blgler verkategorlerle eşleştrlerek Scle bldrlr. Versorumlusu tarafından Scle bldrlen verkategorlernn şleme amaçları ve bu amaçlara dayalı olarak şlenmelerçn gereklolan azammuhafaza edlme sürelerle mevzuatta öngörülen süreler farklı olablr.
Bu durumda mevzuatta azammuhafaza edlme süresöngörülmüşse öngörülen bu süre yoksa bunlardan en uzun süre esas alınarak bu verkategorsçn Scle bldrm yapılır. Kşsel verlern şlendkleramaç çn gereklolan azammuhafaza edlme süresbelrlenrken; a) İlglverkategorsnn şlenme amacı kapsamında versorumlusunun faalyet gösterdğsektörde genel teamül gereğkabul edlen süre, b) İlglverkategorsnde yer alan kşsel vernn şlenmesngereklkılan ve lglkşyle tess edlen hukuklşknn devam edeceğsüre, c) İlglverkategorsnn şlenme amacına bağlı olarak versorumlusunun elde edeceğmeşru menfaatn hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun olarak geçerlolacağı süre, ç) İlglverkategorsnn şlenme amacına bağlı olarak saklanmasının yaratacağı rsk, malyet ve sorumlulukların hukuken devam edeceğsüre, d) Belrlenecek azamsürenn lglverkategorsnn doğru ve gerektğnde güncel tutulmasına elverşlolup olmadığı, e) Versorumlusunun hukukyükümlülüğü gereğlglverkategorsnde yer alan kşsel verlersaklamak zorunda olduğu süre, f) Versorumlusu tarafından, lglverkategorsnde yer alan kşsel verye bağlı br hakkın lersürülmesçn belrlenen zamanaşımı süres, dkkate alınır.
(5) Versorumluları, kşsel verlern şlendkleramaç çn gereklolan azamsürenn belrlenmes, bu sürelern kşsel verşleme envanternde belrtlen blglerle uyumu ve azamsürenn aşılıp aşılmadığının takbçn kşsel versaklama ve mha poltkası hazırlayarak, bu poltkanın uygulanmasını temn ederler. (6) VERBİS çersnde belrtlen başlıkların ve çerklernn, versorumlusunun gerçekleştrdğfaalyetlerve Scle letmesgereken blglertam olarak kapsamaması durumunda; versorumlusu bu blglerayrıca VERBİS çersnde bu amaca lşkn ayrılan “Dğer” başlıklı bölümlere grerek Scle bldrmntamamlar.
Kayıt başvurusu MADDE 10 – (1) Versorumluları, 9 uncu maddede belrtlen blglerVERBİS’e yüklemek suretyle kayıt yükümlülüğünü yerne getrmş sayılır. (2) Kurum tarafından 8 ncmaddenn üçüncü fıkrasında belrtldğüzere kendlerne ek süre verlmş olan versorumluları, bu süre tamamlanmadan kayıt başvurusunu tamamlamak zorundadır. Versorumlusu, versorumlusu temslcsve rtbat kşsnn yükümlülüklerMADDE 11 – (1) Tüzel kşlerde versorumlusu tüzel kşlğn kendsdr.
Türkye’de yerleşk olan tüzel kşlern Kanun kapsamındakversorumlusu yükümlülükler, lglmevzuat hükümlerne göre tüzel kşlğtemsl ve lzama yetklorgan veya lglmevzuatta belrtlen kşveya kşler marfetyle yerne getrlr. Tüzel kşlğtemsle yetklorgan, Kanunun uygulanması bakımından yerne getrlecek yükümlülükler le lglolarak br veya brden fazla kşygörevlendreblr. Bu görevlendrme Kanun hükümleruyarınca tüzel kşlğn sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
(2) Türkye’de yerleşk olmayan versorumlusunun, versorumlusu temslcsatanmasına lşkn yetklorganı veya kşstarafından alınacak kararın tasdklörneğ, kayıt başvurusu sırasında versorumlusu temslcstarafından Kuruma sunulur. (3) Versorumlusu temslcsatama kararı, asgarolarak aşağıda belrtlen hususları kapsayacak şeklde düzenlenr: a) Kurum tarafından yapılan teblgat veya yazışmaları versorumlusu adına tebellüğ veya kabul etme, b) Kurum tarafından versorumlusuna yöneltlen taleplerversorumlusuna letme, versorumlusundan gelecek cevabı Kuruma letme, c) Kurul tarafından başkaca br esasın belrlenmemş olması halnde; lglkşlern Kanunun 13 üncü maddesnn brncfıkrası uyarınca versorumlusuna yönelteceğbaşvuruları versorumlusu adına alma ve versorumlusuna letme, ç) Kurul tarafından başkaca br esasın belrlenmemş olması halnde; lglkşlere Kanunun 13 üncü maddesnn üçüncü fıkrası uyarınca versorumlusunun cevabını letme, d) Versorumlusu adına Scle lşkn ş ve şlemleryapma.
(4) Türkye’de yerleşk olan tüzel kşler Scle kayıt sırasında rtbat kşsblglernScle şlerler. İrtbat kşsversorumlusunu Kanun ve Yönetmelk hükümlerne göre temsle yetkldeğldr. İrtbat kşs, lglkşlern versorumlusuna yönelteceğtaleplern cevaplandırılması konusunda letşmsağlar.06.09.2019 Başbakanlık Mevzuatı Gelştrme ve Yayın Genel Müdürlüğü www.resmgazete.gov.tr/eskler/2017/12/20171230-7.htm 4/5 (5) Kamu kurum ve kuruluşlarında rtbat kşs, üst düzey yönetctarafından Kurum le letşmsağlamak amacıyla belrlenerek Scle kaydı yapılan dare başkanı veya üstü yönetcdr.
İletşmn sağlanması MADDE 12 – (1) Kanunun uygulanmasıyla lglolarak Kurum tarafından versorumlusuyla kurulacak her türlü letşm; a) Türkye’de yerleşk tüzel kşler çn, Scle bldrlen kmlk, adres veya KEP adresblglerüzernden lgltüzel kş, b) Türkye’de yerleşk gerçek kşler çn, Scle bldrlen kmlk, adres veya KEP adresblglerüzernden lglgerçek kş, c) Türkye’de yerleşk olmayan versorumluları çn, Scle bldrlen versorumlusu temslcs, vasıtasıyla gerçekleştrlr.
Kayıt blglernde değşklkler MADDE 13 – (1) Versorumluları, sclde kayıtlı blglerde değşklk olması halnde meydana gelen değşklkler, VERBİS üzernden yedgün çersnde Kuruma bldrr. Scl kaydının slnmesMADDE 14 – (1) Versorumlusu, scl kaydının slnmesne lşkn olarak VERBİS üzernden Kuruma başvurur. (2) Kayıt yükümlüğünü gerektren faalyet sona erer ya da ortadan kalkarsa, scl kaydı slnr.
Bu kayıtlar, stendğnde erşleblr olmakla brlkte üzernde herhangbr değşklk yapılamayacak şeklde tutulur. (3) Scl kaydının slnmesversorumlusunun Scle kayıtlı olduğu dönemdekyükümlülüklernortadan kaldırmaz. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Kayıt Yükümlülüğünün İstsnaları İstsna uygulanacak haller MADDE 15 – (1) Aşağıda belrtlen kşsel verşleme faalyetlerbakımından versorumlusunun bu faalyetlerScle kayıt etmesve bldrmesyükümlülüğü yoktur: a) Kşsel verşlemenn suç şlenmesnn önlenmesveya suç soruşturması çn gereklolması. b) İlglkşnn kendstarafından alenleştrlmş kşsel verlern şlenmes. c) Kşsel verşlemenn kanunun verdğyetkye dayanılarak görevlve yetklkamu kurum ve kuruluşları le kamu kurumu ntelğndekmeslek kuruluşlarınca, denetleme veya düzenleme görevlernn yürütülmesle dspln soruşturma veya kovuşturması çn gereklolması. ç) Kşsel verşlemenn bütçe, vergve malkonulara lşkn olarak Devletn ekonomk ve malçıkarlarının korunması çn gereklolması.
İstsna krterlerMADDE 16 – (1) Kurul, aşağıdakkrterlergöz önünde bulundurarak kayıt yükümlülüğüne stsna getreblr: a) Kşsel vernn ntelğ. b) Kşsel vernn sayısı. c) Kşsel vernn şlenme amacı. ç) Kşsel vernn şlendğfaalyet alanı. d) Kşsel vernn üçüncü kşlere aktarılma durumu. e) Kşsel verşleme faalyetnn kanunlardan kaynaklanması. f) Kşsel verlern muhafaza edlmessüres. g) Verkonusu kşgrubu veya verkategorler.
(2) Kurul, brncfıkrada sayılan krterler çerçevesnde belrlenen stsnaların kapsamı le uygulama usul ve esaslarını belrlemek amacıyla karar alma yetksnhazdr. Kurul bu kararlarını uygun yöntemlerle yayımlayarak kamuya duyurur. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeştlve Son Hükümler İdaryaptırım MADDE 17 – (1) Versorumluları sclne kayıt ve bldrm yükümlülüğüne aykırı hareket edenler hakkında Kanunun 18 ncmaddesnn brncfıkrasının (ç) bendnde yer alan darpara cezası uygulanır.
(2) Versorumluları sclne kayıt ve bldrm yükümlülüğüne aykırı hareket edlmeseylemnn, kamu kurum ve kuruluşları le kamu kurumu ntelğndekmeslek kuruluşları bünyesnde şlenmeshâlnde, Kurulun yapacağı bldrm üzerne, lglkamu kurum ve kuruluşunda görev yapan memurlar ve dğer kamu görevllerle kamu kurumu ntelğndekmeslek kuruluşlarında görev yapanlar hakkında dspln hükümlerne göre şlem yapılır ve sonucu Kurula bldrlr.
Tereddütlern gderlmesMADDE 18 – (1) Bu Yönetmelğn uygulanması sırasında doğacak tereddütlerve uygulamaya lşkn aksaklıkları gdermeye ve uygulamayı yönlendrmeye, lke ve standartları belrlemeye ve uygulama brlğnsağlayacak gerekldüzenlemeleryapmaya, bu hususta gereklher türlü blgve belgeystemeye, bu Yönetmelkte yer almayan konularda lglmevzuat hükümlerçerçevesnde karar vermeye Kurul yetkldr.
Yürürlük MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelk 1/1/2018 tarhnde yürürlüğe grer. Yürütme06.09.2019 Başbakanlık Mevzuatı Gelştrme ve Yayın Genel Müdürlüğü www.resmgazete.gov.tr/eskler/2017/12/20171230-7.htm 5/5 MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelk hükümlernBaşkan yürütür.