27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7590
Kabul Tarihi: 24/7/2026
MADDE 1- 1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı
tablonun “IV- Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar” başlıklı bölümüne aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“56. Nükleer enerji santrallerinde elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için
önlisans ve/veya lisans alan tüzel kişilerin taraf olduğu nükleer enerji santrali yatırımlarına
ilişkin düzenlenen kağıtlar.”
MADDE 2- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendinin son paragrafı yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 3- 19/6/1979 tarihli ve 2252 sayılı Kültür Bakanlığı Döner Sermaye Kanununun
5 inci maddesinin birinci fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş
ve mevcut (g) bendi buna göre teselsül ettirilmiştir.
“g) 2863 sayılı Kanun kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığına yapılacak başvurular ve
Bakanlıkça sunulacak hizmetler karşılığı alınacak her türlü hizmet bedeli,”
MADDE 4- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Kanununa aşağıdaki ek madde ile ekli (1) sayılı ücret tarifesi eklenmiştir.
“EK MADDE 9- Kamu kurum ve kuruluşlarınca hazırlanan her türlü plan, proje, yapım
ve benzeri işler kapsamında talep edilenler hariç olmak üzere; bu Kanun kapsamındaki Kültür
ve Turizm Bakanlığının yetkili olduğu her türlü belge talebi ile itiraz ve yeniden
değerlendirme başvurularından ve Bakanlıkça özel bir çalışma, araştırma ve inceleme
gerektiren talep ve başvurulardan, kültürel mirasın korunması amacıyla gerçekleştirilecek
hizmetlerin yürütülmesinde kullanılmak üzere ekli (1) sayılı ücret tarifesinde belirlenen
hizmet bedelleri alınır.
Hizmet bedeli olarak alınacak tutarlar, başvuru sahipleri tarafından Kültür ve Turizm
Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğünün ilgili banka hesabına yatırılır.
Hesapta toplanan tutar Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesine
gelir kaydedilir.
Ekli (1) sayılı ücret tarifesinde belirlenen hizmet bedelleri, her yıl bir önceki yıla ilişkin
olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B)
fıkrası uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli
olmak üzere artırılarak uygulanır.
Bu madde kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığına yapılacak başvurular ve Bakanlıkça
sunulacak hizmetler karşılığı alınacak bedellere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılan
yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 5- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun ek 17 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“EK MADDE 17- İlk defa sürücü belgesi alanlar ile sürücü belgesi herhangi bir nedenle
iptal edilip yeniden sürücü belgesi almaya hak kazananlar, belgenin alındığı tarihten itibaren
iki yıl süre ile aday sürücü olarak kabul edilirler.
Aday sürücülük süresi içinde;
a) Bu Kanun kapsamında sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasını gerektiren bir
ihlalin gerçekleştirilmesi,
b) 75 ceza puanının aşılması,
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
1/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
c) Araç cinsine bakılmaksızın 0.20 promilin üzerinde alkollü olarak araç kullanıldığının
tespit edilmesi,
ç) Bu Kanunun 53 üncü maddesinin ikinci fıkrası, 74 üncü veya 78 inci maddelerinden
herhangi birinin üç kez ihlal edilmesi,
halinde aday sürücü belgesi iptal edilir.
Aday sürücü belgesi iptal edilenlerin tekrar sürücü belgesi alabilmeleri için; sürücü
kurslarına devam etmeleri ve yapılan sınavlarda başarılı olarak motorlu taşıt sürücüsü
sertifikası almaları gerekir. Bu kişilerin sürücü kurslarında eğitime başlayabilmeleri için tabi
tutulacakları psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesi sonucunda
sürücülüğe engel hali bulunmadığını gösterir belgenin sürücü kursuna ibrazı, bu Kanun
kapsamında verilen idari para cezalarının tamamının tahsil edilmiş olması ve varsa iptal
işlemi sonrası bekleme süresi veya geçici geri alma işlemleri sonrası geri alma süresi kadar
zamanın geçmiş olması zorunludur.
Aday sürücü belgesi iptal işlemleri bu Kanunun 6 ncı maddesinde sayılan görevliler
tarafından yapılır.”
MADDE 6- 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 42 nci
maddesinin birinci fıkrasına “araç ve gereç” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile kazaya
uğramış, zor durumda kalan veya tehlike içinde bulunan hava aracına gerekli hizmetin”
ibaresi eklenmiş ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kolluk kuvvetleri ve diğer yetkililer; kazaya uğramış, zor durumda kalan veya tehlike
içinde bulunan hava aracına, uçuş ekibine, yolculara, kurtarma ve yardım ekibinin görevini
yapmasına yardımcı olmakla yükümlüdürler.”
MADDE 7- 2920 sayılı Kanunun 94 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Önleme talimatlarına uyma ve inme mecburiyeti
MADDE 94- Türk hava sahasında uçuş gerçekleştiren sivil hava araçlarının, hava trafik
kurallarına aykırı hareket etmeleri veya hava sahasını ihlal etmeleri hâlinde, ilgili hava trafik
kontrol ünitesinin talebi üzerine yetkilendirilen hava araçları tarafından gerçekleştirilen
önleme faaliyetleri kapsamında verilen talimatlara uymaları ve gerekli görüldüğünde iniş
yapmaları zorunludur.
Yabancı devletlerin hava sahasında uçuş gerçekleştiren, Türk Sivil Hava Aracı Siciline
kayıtlı veya Türk işleticiler tarafından işletilen sivil hava araçlarının, Türkiye Cumhuriyeti
tarafından tanınan devletlerin yetkili makamlarınca verilen önleme talimatlarına uymaları ve
gerekli görüldüğünde iniş yapmaları zorunludur.
Birinci fıkra hükmünün uygulanmasında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı; gerekli hâllerde
Millî Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Ticaret Bakanlığı ile iş
birliği yapar.”
MADDE 8- 2920 sayılı Kanunun 143 üncü maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Birinci ve ikinci fıkralarda yer alan idari para cezalarının alt ve üst sınırları tüzel kişiler
için beş katı olarak uygulanır.”
MADDE 9- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununa aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 47- (1) 31/12/2045 tarihine kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji
santrallerinde elektrik enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans ve/veya lisans alan
mükelleflerin yatırım teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına
ilişkin inşaat işleri nedeniyle bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yüklenilen ve
takvim yılının altı aylık dönemleri itibarıyla indirim yoluyla telafi edilemeyen katma değer
vergisi, altı aylık dönemleri izleyen bir yıl içinde talep edilmesi halinde mükellefe iade edilir.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
2/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
(2) 31/12/2045 tarihine kadar uygulanmak üzere, nükleer enerji santrallerinde elektrik
enerjisi üretimi faaliyetinde bulunmak için önlisans ve/veya lisans alan mükelleflerin yatırım
teşvik belgeleri kapsamında nükleer enerji santralleri yatırımlarına ilişkin yapılacak makine
ve teçhizat teslimleri katma değer vergisinden müstesnadır. Bu kapsamda yapılan teslimler
nedeniyle yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan vergiden indirilir.
İndirim yoluyla telafi edilemeyen vergiler, 32 nci madde hükmü uyarınca istisna kapsamında
işlem yapan mükellefin talebi üzerine iade edilir.
(3) Yatırımın tamamlanmaması halinde, bu madde kapsamında zamanında alınmayan
veya iade edilen vergiler yatırımcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile
birlikte tahsil edilir. Bu vergiler ile vergi cezalarında zamanaşımı, verginin tarhını veya
cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının
başından itibaren başlar.
(4) Cumhurbaşkanı birinci ve ikinci fıkrada yer alan süreleri 31/12/2050 tarihine kadar
uzatmaya; Hazine ve Maliye Bakanlığı bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 10- 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35 inci
maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “31/12/2026” ibaresi “31/12/2028”
şeklinde değiştirilmiş ve cümleye “2025” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 2026 ve 2027”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 11- 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36- 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu
kapsamında turizm işletmesi belgesine sahip özel sektöre ait konaklama tesisi işyerlerinde,
2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ilişkin olmak üzere, tesisin faaliyette
bulunduğu aylar/dönemler ile sınırlı olarak, ilgili ayda/dönemde verilen muhtasar ve prim
hizmet beyannamesiyle 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak bildirilen sigortalıların prim ödeme gün
sayısının 116,67 Türk lirası ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işyerlerinin Sosyal
Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilmek suretiyle Fondan
karşılanır.
İşyeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi içinde
verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim,
idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması
durumlarında bu maddede belirtilen destekten yararlanılamaz. Ancak Sosyal Güvenlik
Kurumuna olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ettiren ve taksitlendiren veya
ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu taksitlendirme veya yapılandırma
devam ettiği sürece bu madde hükmünden yararlandırılır.
Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik ad, ünvan veya iş birimi altında açılması,
yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi
bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin
değiştirilmesi veya bu madde kapsamında sağlanan destekten yararlanmak amacıyla
muvazaalı işlem tesis edildiğinin anlaşılması hâlinde, Fondan karşılanan tutar 5510 sayılı
Kanunun 89 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte işverenden tahsil edilir.
2026 yılı Mayıs ila Aralık ayları/dönemleri için mahkeme kararıyla veya denetim ve
kontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde; çalıştırdığı kişileri
sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen
işyerleri ile sigortalıların prime esas kazançlarını Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmediği
veya eksik bildirdiği tespit edilen işyerlerinden Fondan karşılanan tutar, gecikme cezası ve
gecikme zammıyla birlikte geri alınır ve bu işyerleri hakkında bu madde hükümleri
uygulanmaz. Ancak, ilgili ayda 2026 yılı Mayıs ila Aralık aylarına/dönemlerine ait aylık brüt
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
3/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
asgari ücretin onda birini geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının
tespiti durumunda Sosyal Güvenlik Kurumunca yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre
içinde söz konusu eksikliği gideren işyerleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmaya
devam eder. Bu maddenin uygulanmasında 5510 sayılı Kanunun ek 14 üncü maddesi
hükümleri uygulanmaz.
Bu madde hükümleri; sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, yabancı uyruklu
sigortalılar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz.
Bu madde kapsamındaki destekten yararlanan işyerlerinin aynı ayda/dönemde diğer
sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanması hâlinde; bu madde uyarınca
sağlanacak destek tutarı, bu teşvik, destek ve indirimler uygulandıktan sonra destekten
yararlanılan aya/döneme ait Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken sigorta primi
tutarını aşamaz.
Fondan bu madde kapsamında karşılanan tutarlar, gelir ve kurumlar vergisi
uygulamalarında gelir, gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü
alınarak Bakanlık tarafından belirlenir.”
MADDE 12- 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendine “2 nci maddenin” ibaresinden önce gelmek üzere “İdarelerin
bütçe içi işletmeleri hariç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13- 4734 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Kamu alımlarında mütekabiliyet
EK MADDE 13- Bu Kanun ve diğer kanunlar kapsamındaki alımlarda yerli istekliler,
yerli malı ve bu malı teklif eden istekliler lehine tanınan hak ve avantajların, Avrupa Birliği
üyesi devletlerde yerleşik isteklilere, Avrupa Birliği menşeli mala ve bu malı teklif eden
isteklilere de mütekabiliyet esasları çerçevesinde ülke ve/veya ürüne göre kısmen ya da
tamamen tanınması hususunda Cumhurbaşkanı yetkilidir.”
MADDE 14- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 12 nci
maddesinin (1) numaralı fıkrasının ikinci paragrafının son cümlesinden önce gelmek üzere
aşağıdaki cümleler, (2) numaralı fıkrasının (c) bendine “motor silindir hacmi,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “çekiş sistemi,” ibaresi ve fıkraya (c) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiştir.
“(II) sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P. numarasında yer alan mallar (13/10/1983 tarihli ve 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunu uyarınca (L) sınıfında olup içten yanmalı motoru olanlar ile
(L) sınıfında olup elektrik motor gücü 4 kW’ın altında olanlar ve (T) sınıfında olan araçlar
hariç) için nispi vergi oranı üzerinden hesaplanacak vergi tutarı, asgari maktu vergi tutarı
olan; (L) sınıfı araçlar için 30.000 Türk Lirası, diğerleri için 100.000 Türk Lirasından az
olamaz. Bu tutarlar her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle
uygulanır. Hesaplanan tutarların 100 Türk Lirasını aşmayan kesirleri dikkate alınmaz.”
“ç) (II) sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P. numarasında yer alan mallar için (1) numaralı fıkrada
yer alan tutarları veya yeniden değerleme oranı uygulanmak suretiyle belirlenmiş olan
tutarları on katına kadar artırmaya, sıfıra kadar indirmeye, bu sınırlar içinde kalmak şartıyla;
farklı matrah grupları oluşturmak suretiyle asgari maktu vergi tutarlarını farklılaştırmaya,
motor gücü, motor silindir hacmi, çekiş sistemi, menzili, batarya kapasitesi, cinsi, sınıfı, üst
yapı gövde tanımı, emisyon türü ve değeri, istiap haddi ile yolcu ve yük taşıma kapasitesi
itibarıyla farklı asgari maktu vergi tutarları belirlemeye,”
MADDE 15- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun 81 inci maddesinin başlığı “Prim oranları” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
4/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
MADDE 16- 5510 sayılı Kanunun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan “20.000” ibaresi “23.552” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 17- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununa aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 20- (1) Nükleer enerji santrallerinde elektrik enerjisi üretimi
faaliyetinde bulunmak için önlisans ve/veya lisans alan kurumların nükleer enerji santrali
yatırımları kapsamında 12 nci maddenin ikinci fıkrasında yer alan şartlarla yaptıkları
borçlanmalar için, aynı fıkrada yer alan %50 oranı 31/12/2045 tarihine kadar %25 olarak
uygulanır.
(2) Cumhurbaşkanı, birinci fıkrada yer alan süreyi beş yıla kadar uzatmaya yetkilidir.”
MADDE 18- 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasına “ara veren” ibaresinden sonra gelmek üzere “, kurum türüne
uygun olmayan program uygulayan” ibaresi, ikinci fıkrasına (g) bendinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki bent eklenmiş, fıkranın ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkraya
ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle ve mevcut üçüncü cümlesine “yetkili
makam tarafından” ibaresinden sonra gelmek üzere “kurum bazlı olarak” ibaresi eklenmiştir.
“ğ) Milletlerarası okul olması hâlinde Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan öğrencilerin
kayıtlarını yapması veya bu öğrencilere eğitim vermesi ya da bu kurumlara devam ederken
Türk vatandaşlığını kazananları bu Kanunda belirlenmiş sürelerden daha fazla sürede
kurumda kayıtlı tutması,”
“Bu fıkranın (a), (b), (c), (d), (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiillerin tekrarı hâlinde idari para
cezası miktarı beş katı olarak uygulanır ve bu bentlerdeki fiillerin üçüncü kez işlenmesi
hâlinde ise kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir, (ğ) ve (h)
bentlerindeki fiillerin işlenmesi hâlinde brüt asgari ücretin yirmi katı idari para cezası verilir
ve kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir.”
“Bu fıkranın (a), (b), (c) ve (d) bentlerindeki fiiller için uygulanan idari para cezasının tebliğ
edildiği tarihten itibaren dört; (e), (f) ve (g) bentlerindeki fiiller için ise uygulanan idari para
cezasının tebliğ edildiği tarihten itibaren beş yıl geçmesi hâlinde o fiil tekerrüre esas
alınmaz.”
MADDE 19- 5580 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Kurumlarda Bakanlıkça belirlenen öğretmenlik alanlarına kaynak teşkil eden
yükseköğretim programlarından mezun olup Bakanlıkça özel alan eğitimi ve öğretmenlik
meslek bilgisi bakımından belirlenen niteliklere sahip olanlar öğretmen olarak görevlendirilir.
Kurumların eğitim-öğretim hizmetlerinde görevlendirilecek yönetici, uzman öğretici ve usta
öğreticilerin nitelikleri ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 20- 5580 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 8- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce 7 nci maddenin ikinci
fıkrası kapsamında işlenen fiiller, anılan fıkrada belirlenen süreler dikkate alınarak tekerrüre
esas alınır.”
MADDE 21- 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununa 60 ıncı
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Başkanlığın yetkisi ve idari yaptırımlar
MADDE 60/A- (1) İnternet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaları belirlemeye ve
düzenleme yapmaya Başkanlık yetkilidir.
(2) Anayasanın 22 nci maddesinde sayılan sebeplerden biri veya birkaçına bağlı olarak,
gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Başkanlık, güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi
üzerine veya re’sen alınması gereken tedbirleri belirleyebilir ve bu tedbirlere ilişkin kararı
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
5/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
uygulanmak üzere derhal işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine ve ilgili içerik
ve yer sağlayıcılara bildirir. Bu kararın gereği, derhal ve kararın bildirilmesi anından itibaren
en geç iki saat içinde yerine getirilir. Bu karar, yirmidört saat içinde sulh ceza hâkiminin
onayına sunulur. Hâkim kararını kırksekiz saat içinde açıklar, aksi halde karar kendiliğinden
kalkar.
(3) Başkanlık, bu Kanunda düzenlenen görev ve yetkileriyle ilgili olarak yükümlülüğünü
yerine getirmeyen ilgililere ihlal teşkil eden eylem başına yirmi bin Türk lirasından yüz bin
Türk lirasına kadar idari para cezası verebilir.
(4) Bu madde uyarınca Başkanlık tarafından verilen idari para cezaları 6183 sayılı Kanun
hükümlerine tabi olup, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgisine göre Başkanlık
hesaplarına ödenir. Bu süre içinde ödenmeyen idari para cezaları, Başkanlığın bildirimi
üzerine ilgili vergi dairesince 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil olunur. Tahsil edilen
idari para cezalarının tamamı Başkanlık hesaplarına aktarılır.
(5) Bu madde uyarınca Başkanlık tarafından verilecek idari para cezası ve diğer idari
yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir. Başkanlık kararlarına
karşı açılan her türlü dava öncelikli işlerden sayılır. Başkanlık tarafından açılacak davalarda
teminat aranmaz.”
MADDE 22- 3/12/2010 tarihli ve 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 18 inci maddesinin
mülga ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
“(2) Sayıştay savcıları hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler
fakülteleri veya Yükseköğretim Kurulu tarafından bunlara denkliği kabul edilen yurt içindeki
veya yurt dışındaki en az dört yıllık fakülte veya yüksekokullardan birini bitirmiş ve
yükseköğrenimden sonra mali, iktisadi veya hukuki konularla ilgili kamu görevlisi olarak en
az on yıl çalışmış olanlar arasından atanır.”
MADDE 23- 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “31/12/2025” ibaresi “31/12/2030”
şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “yüzde onu” ibaresi “yüzde otuzu” şeklinde, “yüzde
beşi” ibaresi “yüzde on beşi” şeklinde ve dördüncü cümlesinde yer alan “yüzde onu” ibaresi
“yüzde otuzu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24- 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununa aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“İdari hizmet sözleşmesi ile personel istihdamı
EK MADDE 4- (1) 4857 sayılı Kanun kapsamında istihdam edilenler hariç olmak üzere
PTT personeli, 657 sayılı Kanun ve diğer kanunların sözleşmeli personel hakkındaki
hükümlerine tâbi olmaksızın idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilir.
(2) PTT personelinin işe alınması, görev ve yetkileri, yükümlülükleri, görevlendirilmesi,
eğitim, terfi, görevde yükselme, ünvan değişikliği, görevden alma, sözleşmenin yenilenip
yenilenmemesi veya sona erdirilmesi, pozisyon ünvan ve sayıları ile istihdamlarına ilişkin
diğer hususlar Yönetim Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yönetmelikler ile düzenlenir.
Sözleşmeli personel pozisyonlarından boş olanların açıktan alım amacıyla kullanılması,
Cumhurbaşkanlığının iznine tâbidir.
(3) PTT personelinin aylık ücret ve diğer mali ve sosyal hakları ile sözleşme esasları,
Yönetim Kurulunun kararı ile belirlenir. Ancak, avukat vekâlet ücretleri hariç aylık ücret ve
diğer mali ve sosyal haklar kapsamında yapılan her türlü ödemelerin aylık net ortalaması
hizmet grupları itibarıyla Cumhurbaşkanınca tespit edilecek üst sınırı aşamaz. PTT lehine
sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan
avukat vekâlet ücretlerinin dağıtılması 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe
Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin
Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre yapılır.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
6/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
(4) Bu madde kapsamında istihdam edilecekler, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında sigortalı sayılır. Bu kişilere, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B)
fıkrası kapsamında istihdam edilenlere ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde iş sonu tazminatı
ödenir.”
MADDE 25- 6475 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 13- (1) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
ek 27 nci maddesi ile bu Kanunun mülga 27 nci maddesi hükümleri uyarınca PTT’de
istihdam edilen mevcut personel, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden aybaşından
itibaren ek 4 üncü maddeye göre idari hizmet sözleşmeli personel olarak istihdam edilir.
(2) PTT’de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi
olarak çalışan personel bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren yirmi gün içinde bu
Kanunun ek 4 üncü maddesi kapsamında istihdam edilmek üzere yazılı olarak PTT’ye talepte
bulunabilir. Talep tarihinden itibaren otuz gün içinde, talepte bulunan personel ile bu fıkrada
öngörülen sınırlamalar çerçevesinde idari hizmet sözleşmesi imzalanır. Bu kişiler hakkında bu
Kanunun geçici 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası hükümleri ile 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı
Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesinin beşinci fıkrası kıyasen
uygulanır. Ancak, bu fıkra kapsamında sözleşme imzalanabileceklerin sayısı 399 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi olarak görev yapan personel
sayısının yüzde 50’sini geçemez. Talebin bu oranı geçmesi durumunda sırasıyla disiplin
cezası almamış olanlara, PTT’deki hizmet süresi fazla olanlara ve yaşı daha büyük olanlara
öncelik tanınır.
(3) PTT’de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) ve (II) sayılı cetvellere tabi
olup bu madde hükümleri uyarınca idari hizmet sözleşmesi imzalanmayan personel diğer
kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmek üzere bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren
altmış gün içinde istihdam fazlası personelin nakil işlemlerini yürüten kuruma bildirilir.
Bildirilen personelin atama teklifleri, ilgili personelin nakil işlemlerini yürüten kurumca,
doksan gün içinde kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet ihtiyaçları ve personelin il tercihleri
göz önünde bulundurularak 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde gerçekleştirilir. Ancak, anılan madde uyarınca Özelleştirme Fonundan veya
Hazineden karşılanması öngörülen ödemeler, PTT tarafından karşılanır.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında yapılacak atamalar için uygun boş kadro bulunmaması
hâlinde, atama onayının alınmasıyla birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın söz konusu
kadrolar ihdas edilmiş ve kurumların kadro cetvelinin ilgili bölümlerine eklenmiş, bu şekilde
ihdas edilen kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde ise başka bir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. Bu fıkra kapsamında gerçekleştirilen ihdas ve iptal işlemleri
kamu personel bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bir ay içinde bildirilir.
(5) Bu madde hükümlerine göre idari hizmet sözleşmeli olarak istihdam edilenlerin, ilgili
mevzuat hükümlerine göre PTT’de daha önceki istihdam edildikleri statülerinde geçirdikleri
hizmet süreleri ek 4 üncü madde kapsamında geçmiş sayılır.
(6) Bu madde hükümlerine göre idari hizmet sözleşmeli olarak istihdam edilenlere
emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmez. Bu personelin önceden emeklilik
ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmiş süreleri hariç, emeklilik ikramiyesi veya iş sonu
tazminatına esas olan toplam hizmet süreleri, ek 4 üncü maddeye göre ödenecek iş sonu
tazminatının hesabında dikkate alınır.”
MADDE 26- 12/3/2025 tarihli ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanununa aşağıdaki geçici
madde ve ekli (1) sayılı liste eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
7/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu maddeyi ihdas eden Kanunla Siber Güvenlik Başkanlığına
devredilen görev ve yetkiler bakımından Siber Güvenlik Başkanlığı tarafından ikincil
düzenlemeler çıkarılana kadar mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam olunur ve bu
düzenlemelerde Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna ve Telekomünikasyon İletişim
Başkanlığına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanlığına; Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kuruluna, Telekomünikasyon Kuruluna, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanına ve
Telekomünikasyon İletişim Başkanına yapılan atıflar Siber Güvenlik Başkanına yapılmış
sayılır.
(2) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığına ait ve münhasıran bu maddeyi
ihdas eden Kanunla Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görev ve yetkiler bakımından bu
görev ve yetkiler kapsamında kullanılan her türlü taşınır, bilgi işlem altyapısı ve sistemler,
veri merkezi, taşıt, araç, gereç ve malzeme, fiziki ve elektronik ortamdaki her türlü kayıt ve
doküman ile diğer her türlü varlık ile söz konusu faaliyetlerin yürütülmesinden doğan her
türlü borç ve alacaklar, hak ve yükümlülükler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
üç ay içinde ve mezkûr görev ve yetkilerin ifasına uygun şekilde Siber Güvenlik Başkanlığına
devredilir. Bu kapsamda bu görev ve yetkilerin ifasında kullanılan, Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu Başkanlığının mülkiyetinde bulunan ve ekli (1) sayılı listede belirtilen
taşınmazlar tapuda re’sen Siber Güvenlik Başkanlığı adına bedelsiz, harçlardan ve döner
sermaye ücretlerinden muaf olarak tescil edilir. Bu fıkra kapsamında yer alan hizmetler ile
ilgili yapılmış olan sözleşmeler, açılmış ve açılacak olan davalar ve icra işlemlerinde devir
tarihini müteakiben Siber Güvenlik Başkanlığı taraf sıfatını kazanır.
(3) Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığının kadro ve pozisyonlarında
bulunan personelden ikinci fıkrada belirtilen görev ve yetkilerin icrasında çalışanlar ile talep
etmeleri ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun muvafakatinin alınması kaydıyla bu
hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olan personelden Siber Güvenlik Başkanlığınca uygun
görülenler Siber Güvenlik Başkanlığında bir yıl süreyle görevlendirilebilir. Bunlardan talepte
bulunan ve Siber Güvenlik Başkanlığınca uygun görülenler mevcut kadro veya pozisyon
ünvanları ve öğrenim durumları dikkate alınarak görevlendirme tarihinden itibaren bir yıl
içinde Siber Güvenlik Başkanlığında durumlarına uygun kadro veya pozisyonlara mevzuatı
uyarınca belirlenen atama sayı sınırlamalarına tabi olmaksızın atanabilirler. Bunlardan bu
Kanunun 10 uncu maddesi kapsamında sözleşmeli uzman personel pozisyonlarına
atanacaklarda ayrıca anılan maddede öngörülen şartlar da aranır. Bu fıkra kapsamında ataması
yapılan personelin önceki kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri süreler Siber Güvenlik
Başkanlığının kadro veya pozisyonlarında geçirilmiş sayılır. Bu fıkra kapsamında ataması
yapılan personelden mali hakları hususunda haklarında 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 10 uncu maddesi veya ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulananlar
hakkında anılan düzenlemelerin uygulanmasına devam edilir. Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu Başkanlığından bu fıkra kapsamında ataması yapılan personele, iş mevzuatına göre
herhangi bir tazminat ve yıllık izin ücreti ödenmez. Bu personelin önceden kıdem tazminatı
ödenmiş süreleri hariç kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde geçmiş olan hizmet süreleri,
ilgisine göre emekli ikramiyelerinin veya iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınır.
Ayrıca, bu personele bu fıkraya göre atanmadan önce ilave tediye veya ikramiye ödenmiş
olması halinde ödenen tutarların atamanın yapıldığı tarihten sonraki çalışılmayan günlere
tekabül eden kısmı geri alınır.
(4) Hâkim ve savcılar muvafakatleri alınmak ve aylık, ödenek, her türlü zam ve
tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici
olarak Başkanlık emrinde görevlendirilebilir. Bu fıkra kapsamında görevlendirilecek hâkim
ve savcı sayısı beşi geçemez. Bu fıkra uyarınca görevlendirilenlerin terfileri başkaca bir
işleme gerek kalmaksızın süresinde mümtazen yapılır.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarının kadrolarında 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
(A) fıkrasına tabi kadrolar ile 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel
Kanununa tabi öğretim elemanı kadrolarında bulunanlar, bu Kanunun 10 uncu maddesinde
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
8/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
yer alan şartları taşımaları halinde Siber Güvenlik Başkanlığında sözleşmeli uzman personel
olarak istihdam edilebilir. Bu fıkra kapsamında istihdam edilen personelin kadrosuyla ilişiği
kesilir. Bunların Sosyal Güvenlik Kurumu ile ilişkileri kendi kurumlarındaki statüleri dikkate
alınarak devam ettirilir. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenler, kendisinin sözleşmeyi
feshetmesi veya Başkanlıkça sözleşmesinin feshedilmesi hâlinde fesih işlemi ile birlikte
başka bir işleme gerek kalmaksızın yönetici kadroları dışında önceki kadrosuna kendiliğinden
atanmış sayılır. Bunların durumlarına uygun boş kadro bulunmaması hâlinde atama işlemi ile
birlikte söz konusu kadrolar kendiliğinden ihdas edilmiş sayılır. İhdas edilen bu kadrolar,
herhangi bir nedenle boşalması hâlinde başka bir işleme gerek olmaksızın kendiliğinden iptal
edilmiş sayılır. Bu madde uyarınca önceki kurumlarına dönen kişilerin Başkanlıkta geçen
hizmetleri kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde değerlendirilir ve bunların
Başkanlıkta geçen süreleri diğer özlük işlemleri bakımından kendi kurumlarında geçmiş
sayılır. Bunlara sözleşmenin feshi durumunda iş sonu tazminatı ödenmez ve bunların
Başkanlıkta sözleşmeli uzman personel pozisyonunda geçen süreleri emeklilik ikramiyesi
hesabında dikkate alınır. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenlerden, sözleşmeli uzman
personel pozisyonunda iken emekliye ayrılanların veya vefat edenlerin sözleşmeli uzman
personel pozisyonuna atanmadan önceki kadro ve pozisyonlarında emekli ikramiyesi, iş sonu
tazminatı ve kıdem tazminatı ödenmemiş süreler iş sonu tazminatının hesabında dikkate
alınır.
(6) Başkanlıkta görevlendirilen öğretim üyelerine 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesinin dördüncü fıkrasında öngörülen aylık tutarın
beş katını aşmamak kaydıyla Cumhurbaşkanınca belirlenen tutarda, diğer kanunlardaki
düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın ödeme yapılabilir. Bu kapsamda ödeme
yapılacakların sayısı onu geçemez.”
MADDE 27- (1) 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun ek 7
nci maddesinin onuncu fıkrasında yer alan “Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu” ibaresi
“Siber Güvenlik Başkanlığı” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve
Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun;
a) 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi yürürlükten kaldırılmış, (c) bendinde yer
alan “Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu” ibaresi “Siber Güvenlik” şeklinde değiştirilmiş,
(j) bendine “port bilgisi” ibaresinden önce gelmek üzere “kaynak ve hedef” ibaresi eklenmiş
ve fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“v) Başkanlık: Siber Güvenlik Başkanlığını,”
b) 3 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde
değiştirilmiştir.
c) 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Kuruma” ibareleri
“Başkanlığa” şeklinde değiştirilmiştir.
ç) 6/A maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri
“Başkanlık” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “Kurumun” ibaresi “Başkanlığın” şeklinde
değiştirilmiştir.
d) 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kuruma” ibaresi “Başkanlığa” şeklinde
değiştirilmiştir.
e) 8 inci maddesinin üçüncü, yedinci, sekizinci, onüçüncü ve ondördüncü fıkralarında yer
alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde, onikinci ve onüçüncü fıkralarında yer alan
“Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde değiştirilmiş ve onbirinci fıkrasına “kararın yerine
getirilmemesi halinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “Başkanlığın talebi üzerine” ibaresi
eklenmiştir.
f) 9/A maddesinin birinci ve beşinci fıkralarında yer alan “Kuruma” ibareleri
“Başkanlığa” şeklinde, sekizinci fıkrasında yer alan “Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
9/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
değiştirilmiştir.
g) 10 uncu maddesinin birinci, altıncı ve yedinci fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri
“Başkanlık” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “Kurumun” ibaresi “Başkanlığın”
şeklinde, fıkranın (a) bendinde yer alan “Bakanlık” ibaresi “Bakanlıklar” ve “Kurumca”
ibaresi “Başkanlık tarafından” şeklinde değiştirilmiş ve maddenin üçüncü ve beşinci fıkraları
yürürlükten kaldırılmıştır.
ğ) 11 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Kurum” ibaresi “Başkanlık” şeklinde
değiştirilmiştir.
h) Ek 1 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “, hâkim ve savcılar ise kendilerinin”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
ı) Ek 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumuna” ibaresi “Siber Güvenlik Başkanlığına” şeklinde, “Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu Başkanına” ibaresi “Siber Güvenlik Başkanına” şeklinde değiştirilmiştir.
i) Ek 4 üncü maddesinin birinci, ikinci, dördüncü, onüçüncü, onsekizinci ve yirmibirinci
fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, birinci, ikinci, dördüncü,
beşinci, onuncu, onbirinci ve ondokuzuncu fıkralarında yer alan “Kuruma” ibareleri
“Başkanlığa” şeklinde, dördüncü ve onbeşinci fıkralarında yer alan “Kurumla” ibareleri
“Başkanlıkla” şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun;
a) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“(eee) Başkanlık: Siber Güvenlik Başkanlığını,”
b) 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “internet alan adları,” ibaresi
madde metninden çıkarılmıştır.
c) 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (v) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
ç) 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
d) 35 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bakanlık” ibaresi “Başkanlık” şeklinde
değiştirilmiştir.
e) Altıncı Kısmının başlığında ve bu Kısmın İkinci Bölümünün başlığında yer alan
“Yetkisi” ibareleri “ve Başkanlığın Yetkileri” şeklinde değiştirilmiştir.
f) 60 ıncı maddesinin onuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
g) 64 üncü maddesinin birinci fıkrasına “Bakanlık” ibaresinden sonra gelmek üzere “,
Başkanlık” ibaresi eklenmiştir.
(4) 12/3/2025 tarihli ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanununun;
a) 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) Kanunlarla yetkili kılınan kurumlarca yasal dinleme ve müdahalenin yapılmasına
teknik olanak sağlamak ve bu konuda gerekli düzenlemeleri yapmak.”
b) 16 ncı maddesinin onuncu fıkrasına “(b)” ibaresinden önce gelmek üzere “(a),” ibaresi
eklenmiştir.
(5) 22/4/2026 tarihli ve 7578 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun;
a) 22 nci maddesinde yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde ve “Kuruma”
ibaresi “Başkanlığa” şeklinde,
b) 23 üncü maddesinde yer alan “Kurum” ibareleri “Başkanlık” şeklinde, “Kuruma”
ibareleri “Başkanlığa” şeklinde,
değiştirilmiştir.
MADDE 28- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci
maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ile il ve bölge müdürü kadro veya pozisyonları”
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
10/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 29- 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı
Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye 28 inci maddesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“İdari para cezaları
MADDE 28/A- (1) Ulaştırma hizmetleri düzenleme alanıyla ilgili olarak;
a) Karayolunda taşınması yasak tehlikeli maddelerin taşınması durumunda; bu taşımacılık
faaliyetinde yer alan gerçek ve tüzel kişilerin her birine 50.000 Türk lirasından 1.000.000
Türk lirasına kadar, demiryolunda taşınması yasak tehlikeli maddelerin taşınması durumunda;
taşıyan, gönderen ve demiryolu tesislerinde depolayanlara, tren ve vagonlarla ilgili Türk
boğazlar bölgesindeki asma köprüler ve tüp geçitlerden geçişlere ilişkin yasak ve
kısıtlamalara uymayanlara 500.000 Türk lirasından 10.000.000 Türk lirasına kadar,
b) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca belirlenen alanlarda tehlikeli madde güvenlik
danışmanlık hizmeti almayanlara 18.000 Türk lirasından 360.000 Türk lirasına kadar, bu
hizmetin verilmesiyle ilgili Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar ile asgari hizmet bedel
tarifesine uymayanlara 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
c) Karayolu ve demiryoluyla yapılan tehlikeli madde taşımacılığında; tasarım/tip onayı,
tip test, belgelendirme, uygunluk değerlendirme, işaretleme, etiketleme, muayene ile ilgili
gerekli şartları sağlamayan ambalaj, kap, ekipman, yük taşıma birimleri ve araçları
taşımacılık faaliyetinde kullanan ve yönetmelik ile belirlenen kurallara ve yükümlülüklere
uymayanlara karayolu taşımacılığı alanında; taşıt sürücüsüne ve taşıtta bulunan diğer
görevlilere her bir aykırılık için 500 Türk lirasından 10.000 Türk lirasına kadar, bu taşımacılık
faaliyetinde yer alan alıcı, boşaltan, gönderen, taşımacı, paketleyen, yükleyen, dolduran, tankkonteyner/portatif tank işletmecisi, kıyı tesisi işleticisine her bir aykırılık için 4.500 Türk
lirasından 90.000 Türk lirasına kadar, demiryolu taşımacılığı alanında; tren
personeli/makiniste her bir aykırılık için 1.500 Türk lirasından 30.000 Türk lirasına kadar, bu
taşımacılık faaliyetinde yer alan alıcı, boşaltan, gönderen, paketleyen, yükleyen, taşımacı,
dolduran, tank-konteyner/portatif tank işletmecisi, sarnıç vagon sahibi/kullanıcısı, tank vagon
işletmecisi, demiryolu altyapı yöneticisi/işletmecisine her bir aykırılık için 8.500 Türk
lirasından 180.000 Türk lirasına kadar,
ç) Karayolu ve demiryoluyla yapılan tehlikeli madde taşımacılığı alanında yönetmelik ile
belirlenen usul ve esaslara uymayan Bakanlıkça yetkilendirilen kuruluş ve muayene merkezi
işleticilerine 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
d) Demiryoluyla tehlikeli madde taşımacılığının güvenli ve emniyetli bir şekilde
yapılması amacı gözetilerek Bakanlıkça belirlenen alanlarda acil eylem planı hazırlamayan ve
bu eylem planı ile ilgili zorunlulukları yerine getirmeyenlere 8.500 Türk lirasından 170.000
Türk lirasına kadar,
e) Karayolu ve demiryoluyla tehlikeli madde taşımacılığı alanında raporlama, güvenlik
planı, bildirim ve kayıtların tutulmasına ilişkin zorunlulukları yerine getirmeyenler ile
tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde görev alan kişilerin eğitimine ilişkin Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslara uymayanlara her bir aykırılık için 5.000 Türk lirasından 100.000
Türk lirasına kadar,
f) Karayolu ve demiryoluyla tehlikeli madde taşımacılığı alanında faaliyet belgesinde yer
alan faaliyet konuları ile ilgili yükümlülüklerine ait iş ve işlemlere ilişkin dokümantasyon
zorunluluklar ile ilgili Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayan işletme ve tehlikeli
madde güvenlik danışmanlığı hizmeti verenlere her bir aykırılık için 3.000 Türk lirasından
60.000 Türk lirasına kadar,
g) Bozulabilir gıda taşımacılığı ile ilgili uluslararası anlaşma/sözleşmelerde tanımlanan ve
yönetmelik ile belirlenen yükümlülükleri ve sorumlulukları kapsamında tasarım/tip onayı,
tip test, belgelendirme, uygunluk değerlendirme, işaretleme, etiketleme, muayene ile ilgili
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
11/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
gerekli şartları sağlamayan ekipman ve araçlar ile yapılan taşımacılık faaliyetine dahil olan
taraflara, araç ve ekipman imalatçıları ile bozulabilir gıda taşımacılığı ekipmanlarına ilişkin
tip test, muayene/onay kuruluşu olarak yetkilendirilenlere her bir aykırılık için 10.000 Türk
lirasından 200.000 Türk lirasına kadar,
ğ) Demiryolu emniyetinin teminine ve sürdürülmesine ilişkin yönetmelik ile belirlenen,
demiryolu araçlarının ve altyapısının teknik uygunluğunu sağlamayan, bunların bakım,
onarım ve muayene faaliyetleri ile emniyetli işletilebilirliğini korumayan, tren makinistliği ve
emniyet kritik görevler ile bunların mesleki yeterlilikleri, eğitim ve sınav faaliyetleri,
demiryolu uygunluk değerlendirme faaliyetleri ve demiryolu emniyet yönetim sistemi ile
ilgili yükümlülükleri, sorumlulukları ve şartları yerine getirmeyen; araç üreticilerine 250.000
Türk lirasından 5.000.000 Türk lirasına kadar, demiryolu işletmecilerine, araçların bakım,
onarım ve muayene faaliyetlerini yürütenlere, araçların mülkiyet ve kullanım hakkı
sahiplerine, demiryolu eğitim ve sınav merkezleri ile demiryolu uygunluk değerlendirme
kuruluşlarına 85.000 Türk lirasından 1.700.000 Türk lirasına kadar, makinistlere ve emniyet
kritik görevli personele 5.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar,
h) Demiryolu işletmecilerinin altyapı erişimine ilişkin ve demiryolunda seyahat eden
yolcuların hakları ile ilgili yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar dahilindeki şart, yetki ve
sorumluluklara aykırı davrananlara her bir ihlal için 9.000 Türk lirasından 180.000 Türk
lirasına kadar,
ı) İlgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ulusal otorite olarak ulusal ve
uluslararası karayolu taşımacılığı yapılan araçlarda kullanılan takograf sistemine ilişkin;
ülkemizdeki koordinasyonun sağlanması, kart ve sertifikaların üretilmesi veya ürettirilmesi,
kartların kişiselleştirilerek verilmesi veya verdirilmesi, kart ve takograf verilerinin toplanarak
saklanacağı veri tabanları ile benzeri hususların uygulanmasına yönelik Bakanlıkça belirlenen
usul ve esaslar dahilindeki faaliyetlerine ilişkin şart ve sorumluluklarına aykırı davrananlara
20.000 Türk lirasından 400.000 Türk lirasına kadar,
i) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu kapsamında, Bakanlıkça
yetkilendirilen işletmecilerden; yönetmelikle belirlenen idari şartlara aykırı hareket edenlere
8.500 Türk lirasından 170.000 Türk lirasına kadar,
j) Türkiye sınırları dahilindeki iki nokta arasında yabancı plakalı taşıtlar ve Türkiye
limanları arasında yabancı bayraklı gemiler ile taşımacılık faaliyetini organize eden taşıma
işleri organizatörlerine 40.000 Türk lirasından 800.000 Türk lirasına kadar,
k) Taşıma senedi olmadan taşıma faaliyetini organize eden taşıma işleri organizatörlerine
3.500 Türk lirasından 70.000 Türk lirasına kadar, taşıma işleri organizatörlüğü faaliyetinin
yerine getirilmesini engelleyenlere 20.000 Türk lirasından 400.000 Türk lirasına kadar,
1) Karayolu ve demiryolu taşımacılığı ile terminal işletmeciliği alanında uygun belge veya
yetki belgesi almadan faaliyet gösterenlere 10.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına
kadar; bu faaliyetlere ilişkin yönetmelikle belirlenen diğer şart, yetki ve sorumluluklara aykırı
davrananlara 5.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar,
m) Taşıma işleri organizatörlüğü ile karayolu ve demiryolu tehlikeli madde taşımacılığı
alanında uygun belge, yetki/faaliyet belgesi, mesleki yeterlilik belgesi veya sertifika almadan
faaliyet gösterenlere 3.000 Türk lirasından 60.000 Türk lirasına kadar, bu faaliyetlere ilişkin
yönetmelikle belirlenen diğer şart, yetki ve sorumluluklara aykırı davrananlara 2.500 Türk
lirasından 50.000 Türk lirasına kadar,
idari para cezası uygulanır.
(2) Deniz ve içsular ulaştırması alanında faaliyette bulunanlardan;
a) Deniz gözetim hizmetlerine ilişkin olarak bu hizmetleri vereceklerin yetkilendirilmesi,
belgelendirilmesi, mesleki eğitim ve yeterlilik şartları, yetki belgesinin usulüne uygun
kullanılması, zorunlu bildirimler gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 15.000
Türk lirasından 150.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
12/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
b) Gemilerin gemiadamları ile donatımına ilişkin asgari donatım belgesinde yer alan ya da
ilgili mevzuatında belirlenen gemiadamı nitelik ve sayısında eksiklik bulunan gemiye her
gemiadamı eksikliği için 250.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
c) Gemide bulunan gemiadamlarının nefeste saptanacak kan alkol seviyesi (BAC) %0,05
ya da 0,25 mg/ml oranından fazla olması halinde gemiadamına 50.000 Türk lirası idari para
cezası uygulanır.
ç) Gemiadamları ve kılavuz kaptanların Türk veya yabancı bayraklı gemilerdeki
hizmetleri sırasında herhangi bir şekilde tespit veya rapor edilen mesleki yetersizlikleri,
disiplinsizlikleri, denizcilik örf ve adetlerine, teamüllere, denizcilik terbiyesine ve çalışma
disiplinine uygun olmayan davranışları ile görevi ihmalleri veya kasıtlı kötü davranışları,
Bakanlık bünyesinde kurulan ve kuruluş ile çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen
Gemiadamları Disiplin Komisyonunca incelenir. Bu Komisyon tarafından gemiadamının
işlediği kusurun ağırlık derecesi ile ihmal veya kasıt unsurlarının varlığına göre 5.000 Türk
lirası ile 50.000 Türk lirası arasında idari para cezası uygulanır.
d) Gemi acenteleri ile acente personelinin hizmetleri sırasında herhangi bir şekilde tespit
veya rapor edilen mesleki yetersizlikleri, disiplinsizlikleri, denizcilik örf ve adetleri ile
mesleki teamüllere uygun olmayan işlemleri veya davranışları Bakanlık bünyesinde kurulan
ve kuruluş ile çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen Gemi Acenteleri Disiplin
Komisyonunca incelenir. Bu Komisyon tarafından gemi acentesi veya personelinin ihlalinin
ağırlık derecesi ile ihmal veya kasıt unsurlarının varlığına göre 20.000 Türk lirası ile 200.000
Türk lirası arasında idari para cezası uygulanır.
e) Tabii ve suni göller, baraj gölleri, dalyan ve nehirlerden oluşan içsularda çalışan gemi
ve su araçlarına ilişkin olarak asgari gemiadamı sayısı, yük taşınmasına ilişkin emniyet
kuralları, geminin veya su aracının asgari teknik şartları ve belgelendirilmelerine ilişkin
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 25.000 Türk lirasından 100.000 Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır. Gemiyi sevk ve idare eden kaptana bu cezanın üçte
biri ayrıca uygulanır.
f) İçsularda tehlikeli yükler, gerekli emniyet tedbirleri alınmak kaydıyla; üzerinde yolcu
bulunmayan gemi ve su araçları ile taşınır. Bu hükme uymayanlara kusurun tekrarı dikkate
alınarak 5.000 Türk lirasından 50.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
g) Gemi ve su araçlarında sac kalınlık ölçümü ve kamera ile su altı sörveyi yapılmasına
ilişkin olarak bu hizmetleri vereceklerin yetkilendirilmesi, belgelendirilmesi, yetki belgesinin
usulüne uygun kullanılması, zorunlu bildirimleri, sac kalınlık ölçümünün teknik şartları gibi
hususlarda Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 100.000 Türk lirasından
600.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
ğ) Denizyoluyla taşınmak üzere gemilere yüklenecek dolu konteynerlerin brüt
ağırlıklarının belirlenmesine ilişkin bu hizmeti vereceklerin yetkilendirilmesi,
belgelendirilmesi, yetki belgesinin usulüne uygun kullanılması, zorunlu bildirimler, ölçüm ve
ölçülen konteynerin gemiye yüklenme şartları, kayıtların saklanması, tavan ücretler, bu
ücretler üzerinden Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ödenecek tutarlar gibi hususlarda
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayanlara 30.000 Türk lirasından 120.000 Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
h) Denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerle veya yükleme emniyetiyle ilgili faaliyetlerde
bulunulan kuruluş ve kıyı tesisinde görev alan kişilere eğitim verecek firmalar ve bu
firmalarda bu eğitimleri vermek üzere istihdam edilecek eğiticiler Bakanlıkça yetkilendirilir.
Bu firmaların yetkilendirilmeleri, eğiticilerin yeterliliği, eğitim yerleri, eğitim müfredatı,
eğitim dokümanları ve materyali, devam zorunlulukları ve bildirim zorunlulukları gibi
hususlarda Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 10.000 Türk lirasından 30.000 Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
ı) Kruvaziyer gemiler dışında Türk veya yabancı bayraklı, 2634 sayılı Kanunda
tanımlanan deniz turizmi araçlarının seyir izin belgesi alma zorunluluğu bulunmasına rağmen
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
13/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
seyir izin belgesi almaksızın yurda usulsüz giriş/çıkış yapması, 2634 sayılı Kanunun 28 inci
maddesine aykırı olarak Türkiye’ye giriş ve çıkış işlemlerini deniz hudut kapılarında
yaptırmadan yurda usulsüz giriş ve çıkış yapması, usulüne uygun giriş çıkış yapmış olsa dahi
aldığı seyir izin belgesindeki bilgiler değiştiği halde değişikliği bildirmemesi hallerinde tam
boyu 10 metreden küçük gemiler için metresi başına 100 Türk lirası, 10 metre ile 25 metre
arası gemiler için metresi başına 500 Türk lirası ve 25 metre ve daha büyük gemiler için
metresi başına 1.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
i) En az iki kıyı tesisi arasındaki hatlarda, düzenli sefer yapmak amacıyla taşımacılık
faaliyetinde bulunan gerçek veya tüzel kişi işletmecilere Bakanlıkça verilecek hat izni ve
düzenli seferlere ilişkin olarak izin şartları, zorunlu bildirimleri, taşıdıkları yolcuların adı,
soyadı, T.C. kimlik numarası, yabancılar için pasaport numarası veya yabancı kimlik
numarası ve varsa engel durumu ile araçlara ilişkin araç ve araç içi yük miktarı verilerinin
bildirimi, gemilerin tabi olduğu asgari teknik gereklilikleri gibi Bakanlıkça belirlenecek
esaslara uymayanlara 10.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar, geminin groston
başına hesaplanması gereken durumlarda groston başına 60 Türk lirasından 200 Türk lirasına
kadar idari para cezası uygulanır.
j) Gemi acenteliği hizmetlerine ilişkin olarak gemi acenteliği hizmet şartları,
yetkilendirilmeleri, belgelendirilmeleri, mesleki eğitim ve yeterlilikler, zorunlu bildirimler ve
gemiye ilişkin beyanlar, yetki belgelerinin kullanılma usulleri, ücret tarifelerine uygun işlem
yapılması gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 10.000 Türk lirasından 100.000
Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır. 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 12 nci maddesinin birinci
fıkrasının (p) bendi uyarınca Ticaret Bakanlığınca yayımlanan acentelik hizmet tarifelerine
uymayanlara 100.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar idari para cezası
uygulanır.
k) Ticari amaç olmaksızın münhasıran gezi, eğlence, spor ve amatör balıkçılık gibi
faaliyetlerde kullanılan, ulusal standarda göre ölçüldüğünde gövde boyu (LH) 2,5 metre
(dâhil) ile 24 metre (dâhil) arasında olan özel teknelerin ve yat tipinde inşa edilmiş, kamarası,
tuvaleti, lavabosu, mutfağı olan, özel olarak kullanılan, gezi ve spor amacıyla yararlanılan ve
ulusal standarda göre ölçüldüğünde gövde boyu (LH) 24 metreden büyük olan gemilerin
asgari teknik şartları ve bunları kullanacak kişilerin yeterliklerine ilişkin olarak Bakanlıkça
belirlenen esaslara uymayanlara her bir metre için 1.000 Türk lirasından 2.500 Türk lirasına
kadar olmak üzere tekne tam boyu üzerinden hesaplanarak idari para cezası uygulanır.
1) 6/3/1980 tarihli ve 8/522 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olunan Denizde Can
Emniyeti Uluslararası Sözleşmesinin (SOLAS) Bölüm XI/2 Uluslararası Gemi ve Liman
Tesisi Güvenlik Kodu kapsamındaki gemiler ile kıyı tesislerinden, bu Kodun uygulama
hükümlerini ihlal ettiği tespit edilenlere 100.000 Türk lirasından 500.000 Türk lirasına kadar
idari para cezası uygulanır.
m) Yeşil Liman Sertifikası almak zorunda olmasına rağmen başvuru yapmayan yahut
başvurusu reddedilen ve istisna belgesi olmayan kıyı tesislerine zorunluluğun başladığı
tarihten itibaren yanaşan her bir geminin kıyı tesisinde bulunduğu saat başına 5.000 Türk
lirası idari para cezası uygulanır, bir saatten kısa süreler bir saate tamamlanır. Bir kıyı tesisine
bir takvim yılı içinde uygulanacak idari para cezası tutarı 10.000.000 Türk lirasından fazla
olamaz.
n) Türk bayraklı gemilerin belgelendirilmesi işlemlerini Bakanlık adına yürütecek
yetkilendirilmiş kuruluşlar ve SOLAS Bölüm XI/2 kapsamında gemilerin güvenliğine ilişkin
belgelendirme işlemlerini yürüten tanınmış güvenlik kuruluşları ile ilgili olarak
yetkilendirilmeleri, belgelendirilmeleri, bölge/merkez ofisi, personel ve yöneticilerine ilişkin
asgari şartlar, kalite yönetim sistemleri, yetki belgesinin usulüne uygun kullanılması, zorunlu
bildirimler gibi Bakanlıkça belirlenen esaslara uymayanlara 250.000 Türk lirasından 500.000
Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
14/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
o) 43 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen Yönetmeliğe aykırı olacak şekilde
bağlama kütüğü kayıt zorunluluklarına uymayan, geçerli bağlama kütüğü ruhsatnamesi
olmayan, bağlama kütüğü kayıtlarında yapılması gereken değişiklikleri bildirmeyen, adı ve
bağlama limanını mevzuata uygun şekilde markalamayan, bağlama kütüğü ruhsatnamesinin
aslını veya elektronik nüshasını ibraz edemeyen, Türk bayrağı çekme yükümlülüğüne
uymayan gemi, deniz ve içsu araçlarının ilgisine göre malik veya işletenlerine 5.000 Türk
lirasından 50.000 Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanır. İdari para cezası geçerli
bağlama kütüğü ruhsatnamesi olmaması nedeniyle uygulanıyorsa, verilen idari para cezasına
ilave olarak bağlama kütüğü ruhsatnamesinin düzenlenmesi veya yenilenmesi gereken
tarihten itibaren gecikilen her ay için 1.000 Türk lirasından 10.000 Türk lirasına kadar idari
para cezası eklenir. Geç kalınan süre içinde bir aydan az olan günler bir aya tamamlanır.
(3) Tersaneler ve kıyı yapıları alanında faaliyette bulunanlara ilişkin olarak;
a) Tersane, tekne imal ve çekek yerleri ile bu tesislerde gerçekleştirilecek faaliyetlere
ilişkin olarak, işletme izninin esasları, bu tesislerin teknik ve personeline ilişkin yeterlilikleri,
yükümlülükleri ve bildirim zorunlulukları gibi hususlarda Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin kapsamı dışında faaliyet
gerçekleştirilmesi halinde 60.000 Türk lirasından 600.000 Türk lirasına kadar,
b) Tersane, tekne imal ve çekek yerlerinde izin belgesi olmaksızın faaliyet gösteren tesis
işleticisine 165.000 Türk lirasından 950.000 Türk lirasına kadar,
c) Gemi geri dönüşüm tesisleri ile bu tesislerde gerçekleştirilecek faaliyetlere ilişkin
olarak, yetkilendirme esasları, bu tesislerin teknik ve personeline ilişkin yeterlilikleri,
yükümlülükleri ve bildirim zorunlulukları gibi hususlarda Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin kapsamı dışında faaliyet
gerçekleştirilmesi halinde 100.000 Türk lirasından 1.000.000 Türk lirasına kadar,
ç) Deniz ve içsularda gerçekleştirilecek tarama faaliyetlerine ilişkin olarak
yetkilendirilme, belgelendirilme, personele ilişkin yeterlikler, tarama izinleri, bildirim
zorunlulukları, taramanın emniyetli yürütülmesi gibi hususlarda Bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin kapsamı dışında faaliyet
gerçekleştirilmesi halinde 850.000 Türk lirasından 8.250.000 Türk lirasına kadar,
d) Gemi ve su araçlarının inşa, tadilat, bakım ve onarımlarında Bakanlıkça belirlenen
nitelik, yeterlik, denetim ve belgelendirmelere uygun davranılmaması, standartlara uygun
üretim, denetim ve dokümantasyonun sağlanamaması halinde kusuruna göre ilgili tesis
sahibine veya temsilcisine, gemi ve su aracı sahibine veya temsilcisine ve kontrol
mühendisine 20.000 Türk lirasından 200.000 Türk lirasına kadar ve/veya gemi ve su
araçlarında tam boy esas alınarak metre başına 500 Türk lirasından 5.000 Türk lirasına kadar,
e) Gemi ve su araçlarının inşa, tadilat, bakım ve onarımlarında Bakanlıkça belirlenen
nitelik, yeterlik, denetim ve belgelendirmelere uygun davranılmaması, standartlara uygun
üretim, denetim ve dokümantasyonun sağlanamaması halinde kusuruna göre klas
kuruluşuna/yetkilendirilmiş klas kuruluşuna 50.000 Türk lirasından 250.000 Türk lirasına
kadar,
f) Gemi ve su aracı inşa veya tadilat iznine tabi olup izin belgesi olmayan gemi ve su
araçları ile gemi ve su aracı inşa veya tadilat iznine sahip olup tesis dışında işlem yapıldığı
tespit edilen gemilerde tesis sahibine veya temsilcisine, gemi ve su aracı sahibine veya
temsilcisine, klas kuruluşuna/yetkilendirilmiş klas kuruluşuna ve kontrol mühendisine gemi
ve su araçlarında tam boy esas alınarak metre başına 5.000 Türk lirasından 50.000 Türk
lirasına kadar,
g) Türk deniz yetki alanlarında veya içsularında bulunan gemi ve su araçlarının inşa,
tadilat, bakım, onarım veya söküm işlemlerine başlamadan önce ve devamında yapılacak
işlemler ile can, mal ve çevre güvenliği bakımından tesise yanaşma, tehlikeli mahallere
emniyetli giriş ve bu mahallerde soğuk veya sıcak çalışma yapılabilmesi için ölçüm yapan ve
yaptıranlara, belgelendirmeye esas görev ve sorumluluklarını yerine getirmemeleri ve uygun
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
15/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
dokümantasyon ve saklama yükümlülüklerine uymamaları halinde 6.500 Türk lirasından
65.000 Türk lirasına kadar,
ğ) Türk deniz yetki alanlarında veya içsularında bulunan gemi ve su araçlarının inşa,
tadilat, bakım, onarım veya söküm işlemlerine başlamadan önce ve devamında yapılacak
işlemler ile can, mal ve çevre güvenliği bakımından tesise yanaşma, tehlikeli mahallere
emniyetli giriş ve bu mahallerde soğuk veya sıcak çalışma yapılabilmesi için yetki ve
sorumluluklarını yerine getirmeyen gaz ölçüm uzmanlarına 65.000 Türk lirasından 130.000
Türk lirasına kadar,
h) 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamındaki ülkemiz deniz kıyılarında,
sahil şeridinde, doldurma ve kurutma yolu ile kazanılan alan üzerinde bulunan liman, iskele,
yanaşma yeri, balıkçı barınağı, yat limanı, barınma yeri, boru hattı ve şamandıra/platform
sistemi gibi kıyı tesislerine; ticari amaçlı olarak gemilerin ve gemi niteliği taşımayan deniz
araçlarının yanaşıp ayrılması, kıyı tesislerinde barınması, tahmil tahliye yapılması ve/veya
yolcuların gemilere binmesi ya da gemiden indirilmesine ilişkin esaslar ile kıyı tesisi
işletmecilerinin hizmet esasları ve deniz çevresinin petrol ve diğer zararlı maddelerle
kirlenmesinde acil müdahale yükümlülüklerine ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara aykırı hareket edilmesi veya izinsiz yahut izin kapsamı
dışında faaliyet gerçekleştirilmesi halinde 30.000 Türk lirasından 150.000 Türk lirasına kadar,
ı) Gemilerin karinalarında kullanılan organik kirlenmeyi önleyici sistemleri ile gemilerin
deniz suyu balast tankları, çift cidar alanları ile kargo tanklarının koruyucu kaplamalarının
temel gereklerine yönelik Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uymayan, kusuruna göre,
tesis sahibine ve/veya yetkilendirilmiş kuruluşa ve/veya gemi boya denetmenine 120.000
Türk lirasından 590.000 Türk lirasına kadar ve/veya gemi sahibine gemi ve su araçlarında
tam boy esas alınarak metre başına 2.500 Türk lirasına kadar,
idari para cezası uygulanır.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak denetimlerle ilgili görevli ve yetkililere istenen bilgi
veya belgeleri ibraz etmeyenlere, taşıt/araç veya işletmede kontrol edilmesi gereken alanların
denetlenmesine izin vermeyen veya mâni olanlara 50.000 Türk lirasından 500.000 Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
(5) Sürücüsünün tabiiyetine bakılmaksızın yabancı plakalı karayolu taşıtları için bu madde
kapsamında uygulanacak idari para cezalarına ilişkin, 28 inci maddenin ikinci fıkrasında yer
alan usul ve esaslar uygulanır.
(6) Bu maddeye göre verilecek idari para cezalarını uygulamaya Ulaştırma ve Altyapı
Bakanının yetkilendireceği Bakanlık personeli yetkilidir. Bu maddeye göre verilecek idari
para cezalarına ilişkin 28 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi hükümleri ayrıca
uygulanır.
(7) Bu madde kapsamında düzenlenecek idari para cezası karar tutanakları ile diğer
tutanaklarda, görevli ve yetkili personelin personel tanıtım numarası açık kimliği yerine
kullanılabilir.
(8) Bakanlık, yetki ve sorumluluk alanıyla ilgili faaliyet ve hizmetlere dair gerçek ve tüzel
kişiler ile genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve kamu tüzel kişiliğini haiz
kurumlardan bilgi, belge, fatura (elektronik ortamda düzenlenenler dâhil) ve diğer mali
belgeleri talep edebilir.
(9) Bakanlık, yetki ve sorumluluk alanıyla ilgili faaliyet ve hizmette bulunanlara dair
denetim yapmak amacıyla gerekli görülen fiziki ve teknik altyapıyı kurar veya kurdurur.”
MADDE 30- 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 28 inci maddesinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Döner sermaye işletmesi hesabına yatırılacak ücretler
MADDE 28/B- (1) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınca verilecek her türlü yetki belgesi,
işletme ruhsatı, çalışma ruhsatı, lisans, imtiyaz hakkı belgesi, tahsis belgesi, tescil belgesi,
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
16/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
izin belgesi, emniyet belgesi, taşıt belge ve kartları, geçiş belgeleri, yola elverişlilik
sertifikası, denize elverişlilik sertifikası, gürültü sertifikası, her türlü mesleki yeterlik belgesi
ve benzeri belgelerin ücretleri Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe birimi hesaplarına
yatırılır.
(2) Bakanlık hizmet birimlerince ücretli olarak verilecek her türlü teknik test, kontrol,
rapor ve benzeri hizmetler, araştırma ve geliştirme hizmetleri, denizdibi tarama hizmetleri,
her türlü gemi sörvey ve denetim hizmetleri, deniz emniyetine yönelik acil müdahale
hizmetleri, müşavirlik hizmetleri ile mesleki ve teknik eğitim, kurs, seminer ve benzeri
hizmetlerin ücretleri Bakanlık döner sermaye işletmesi muhasebe birimi hesaplarına yatırılır.”
MADDE 31- Bu Kanunun;
a) 9 uncu maddesi yayımını izleyen ay başında,
b) 11 inci maddesi 2026 yılı Mayıs ayı döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı
tarihinde,
c) 15 inci maddesi 1/8/2026 tarihinde,
ç) 16 ncı maddesi 2026 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere
yayımı tarihinde,
d) 17 nci maddesi 1/1/2026 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme dönemine (özel
hesap dönemi tayin edilen kurumlar için 1/1/2026 tarihinden itibaren başlayan hesap
dönemine) ait kurum kazançları için geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
e) 23 üncü maddesi 1/1/2026 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
f) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 32- Bu Kanunun;
a) 22 nci maddesini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı,
b) Diğer maddelerini Cumhurbaşkanı,
yürütür.
(1) SAYILI ÜCRET TARİFESİ
GERÇEK KİŞİLERDEN
ALINACAK ÜCRETLER
TÜZEL KİŞİLERDEN
ALINACAK ÜCRETLER
BİRİM FİYAT
(TL)
BİRİM FİYAT
(TL)
2863 sayılı Kanun kapsamında sit alanı olarak tescil edilen
alanlarda; tescil kaydının kaldırılması, sit derecesinde veya
sınırlarında değişiklik yapılması taleplerinin
değerlendirilmesi (Başvuru başına)
12.500,00
25.000,00
2
2863 sayılı Kanun kapsamında korunması gerekli taşınmaz
kültür varlığı olarak tescil edilen tek yapıların tescil
kaydının kaldırılması talebi veya korunma alanı belirlenen
alanlarda değişiklik taleplerinin değerlendirilmesi (Başvuru
başına)
10.000,00
20.000,00
3
Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kuruluna yapılan itiraz
başvurularında, Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu
ve Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulları
Yönetmeliğinin 18 inci maddesi uyarınca verilecek başvuru
belgesi
12.500,00
25.000,00
2863 sayılı Kanun kapsamında korunması Evrak başına
gerekli taşınmaz kültür varlığı olarak
tescilli taşınmazlara ve alanlara ilişkin bilgi
Pafta başına
(çıktı) talepleri
175,00
175,00
4
400,00
400,00
SIRA
NO
HİZMETİN ADI*
1
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
17/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
5
2863 sayılı Kanun kapsamında her türlü sit sınırı, tescil
haritası ve korunma alanı sınırlarının iletilmesine ilişkin
(sayısal) talepler (Sayısal pafta başına)
1.000,00
1.000,00
0-5 hektar
5.000,00
5.000,00
6
Enerji nakil hattı, hidroelektrik santrali,
güneş enerjisi santrali, rüzgâr enerjisi
santrali, otoyol, köprü, plan, madencilik,
baraj ve benzeri taleplere ilişkin inceleme
ve görüş talepleri
5-10 hektar
25.000,00
25.000,00
10 hektar ve
üzeri
50.000,00
50.000,00
5.000,00
5.000,00
10.000,00
10.000,00
Konut
20,00
20,00
Ticaret ve
diğer
40,00
40,00
2863 sayılı Kanun kapsamında onaylı yeni Konut
yapı mimari projesinde tadilat talebi (m²
Ticaret ve
başına (brüt))
diğer
20,00
20,00
40,00
40,00
10
Cins değişikliğine ilişkin görüş talepleri (Parsel başına)
2.500,00
5.000,00
11
2863 sayılı Kanun kapsamında korunan alanlarda tevhid,
ifraz, yoldan ihdas vb. uygulama talepleri
1.750,00
3.500,00
12
Satış, kiralama, devir, tahsis ve benzeri (tarımsal amaçlı
faaliyetler (ekim, dikim ve benzeri) kapsamında olan satış
ve kiralamalardan ücret alınmayacaktır) talepleri (İnceleme
alanı parsel başına)
2.000,00
4.000,00
13
Otopark izni talepleri (m² başına (brüt))
25,00
25,00
14
1000 m²’ye
kadar işlem
2863 sayılı Kanun kapsamında 3. derece
ücreti
arkeolojik sit olarak tescil edilen alanlarda (1000 m² üstü
tespit ve sit irdelemesine yönelik sondaj
her m² için
kazısı talepleri (Başvuru başına)
işlem ücreti
oranlanarak
uygulanır.)
5.000,00
10.000,00
15
1000 m²’ye
kadar işlem
2863 sayılı Kanun kapsamında 3. derece
ücreti
arkeolojik sit olarak tescil edilen alanlarda (1000 m² üstü
yeni yapılanma amaçlı sondaj kazısı
her m² için
talepleri (Başvuru başına)
işlem ücreti
oranlanarak
uygulanır.)
2.500,00
5.000,00
16
Define kazıları işlemi talepleri (Uygulama başına)
5.000,00
5.000,00
17
Koleksiyonculuk izin belgesi (Uygulama başına)
20.000,00
20.000,00
18
Özel müze açılış izin belgesi (Uygulama başına)
25.000,00
25.000,00
19
Taşınır kültür varlığı ticarethanesi açılış izni (Uygulama
başına)
30.000,00
30.000,00
20
Müzayede ve ekspertiz işleri (Uygulama başına)
10.000,00
20.000,00
21
Eser alımına ilişkin vatandaşlarca yapılan üst komisyon
talepleri (Kişi başına)
20.000,00
20.000,00
22
Özel müze ve koleksiyon envanter defter ücretleri (Çift
olarak)
4.000,00
4.000,00
23
2863 sayılı Kanun kapsamında su altında yapılacak
inceleme talepleri (Su altı incelemesine ilişkin, talep sahibi
tarafından sağlanacak hizmet alımı, ekipman, nakil, ulaşım,
deniz aracı ve konaklama masrafları hariç)
20.000,00
40.000,00
7
8
9
0-5 hektar
(Arkeolojik
2863 sayılı Kanun kapsamında onaylı
Koruma Amaçlı İmar Planlarında değişiklik Sit/Tarihi
talepleri (5 hektar üzeri için hektar başına Sit)
3.000 TL eklenecektir. Hektardan küçük
0-5 hektar
ölçülerde ise oranlama yapılarak
(Kentsel
hesaplanır.)
Sit/Kentsel
Arkeolojik Sit)
2863 sayılı Kanun kapsamında onaylı
Restitüsyon,
Restorasyon, Rekonstrüksiyon projesinde
tadilat talebi (m² başına (brüt))
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
18/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
24
*
*
*
*
2863 sayılı Kanun kapsamında arkeolojik
sit olarak tescil edilen alanlarda jeoradar
çalışması talepleri (Başvuru başına)
1000 m²’ye
kadar işlem
ücreti
(1000 m² üstü
her m² için
işlem ücreti
oranlanarak
uygulanır.)
2.500,00
5.000,00
Kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili görüş talepleri ve kendi bünyesinde hazırlanan her türlü plan, proje, yapım ve
benzeri işler için ücret alınmaz.
Koruma Bölge Kurulunca olumsuz karar alınması halinde alınan ücret iade edilmez.
18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununda tanımlanan Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi için yapılan
başvurular için belirtilen birim fiyatının 2 katı ücret alınır.
Belirtilen başvuru ücretlerine KDV dâhil olmayıp yürürlükteki KDV oranı ayrıca tahsil edilecektir.
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
19/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
20/21
27.07.2026 14:40
cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
(1) SAYILI LİSTE
İLİ
İLÇESİ
MAHALLESİ
PAFTA
ADA
PARSEL
Ankara
Çankaya
Lodumu (Beytepe Köyü)
-
29369
2
Ankara
Çankaya
Lodumu (Beytepe Köyü)
-
29369
4
https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y4/KanunMetni/152a9101-15fe-4138-aceb-99a304bb9ec3.htm
21/21
