Kayıt dışı istihdam ile mücadele (Yürürlükten Kaldırılmıştır)

T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Sayı : B.13.2.SGK.0.10.08.00/ Konu : Kayıt dıĢı istihdam ile mücadele GENELGE 2011/51…….. BaĢkanlık Makamının 29/12/2010 tarihli ve 747 sayılı OLUR’ları ile Kurumumuz tarafından çıkarılan ve halen uygulanan genelgelerin, yürürlükte bulunan güncel mevzuata göre yeniden gözden geçirilmesi, güncelleĢtirilmesi, tekleĢtirilmesi ihtiyacının ortaya çıkması nedeniyle gerçekleĢtirilen Komisyon çalıĢmaları kapsamında kayıt dıĢı istihdam ile mücadele çerçevesinde çıkarılan genelgelere dair çalıĢma bitirilmiĢ olup, bundan böyle kayıt dıĢı istihdam ile mücadele ve sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik denetmen yardımcıları/sosyal güvenlik kontrol memurları iĢ ve iĢlemlerine iliĢkin süreçler yeniden belirlenmiĢtir. 1. KAYIT DIġI ĠSTĠHDAM Kayıt dıĢı istihdamla mücadele konusunda 2008 yılından itibaren aĢağıda belirtilen çalıĢmalar yapılmaktadır. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün portör muayenelerine iliĢkin 2005/9 sayılı Genelgesinde, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununun 126 ncı maddesine atfen; “Yenilecek ve içilecek Ģeyler satan veya veren iĢler ile sıhhi müesseselerde çalıĢanların bulaĢıcı hastalık taĢıyıcılığı yönüyle belli periyotlarda kendilerini muayene ettirerek sıhhi rapor alma mecburiyetlerinin bulunması” hükmüne istinaden, Kurumumuz ile Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü yetkilileriyle yapılan çalıĢmalar sonucunda; “Portör muayene çizelgelerine T.C. Kimlik Numaralarının da kaydedilerek düzenlenen listelerin, Kurumumuza manuel ya da bilgisayar ortamında gönderilebileceği” konusunda mutabakata varılmıĢtır. Anılan Genel Müdürlükçe sağlık il müdürlüklerine “Portör muayene listelerinin taĢradaki sosyal güvenlik il müdürlüklerine/sosyal güvenlik merkezlerine gönderilmesi”ne iliĢkin talimat verilmiĢtir. 01/05/2008 tarihinden itibaren ünitelerimize duyurulan bu uygulama devam etmektedir. 13/07/1973 tarihli ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununun Uygulanması Ġle Ġlgili Yönetmeliğin; 6 ncı maddesinde; “Otel, motel, han, pansiyon, bekar odaları, kamp, kamping, tatil köyü, her türlü özel veya resmi konaklama yerleri ile il özel sağlık müesseseleri, dinlenme ve huzur evleri ve dini ve hayır kurumlarının sosyal tesislerinde bulunan sorumlu iĢleticinin kimlik bilgileri, o tesis açılmadan önce sahip veya kanuni temsilci veya kiracısı tarafından iki örnek “ĠĢletici Kimlik Bildirme Belgesi”ne yazılarak en yakın yetkili genel kolluk örgütüne verilir” 8 inci maddesinin (b) alt baĢlıklı bölümünde ise; “Her çeĢit ticaret ve sanat amacı güden iĢ yerlerinin sorumlu iĢleticileri tarafından, buralarda veya geçici olarak çalıĢtırılanların kimlik bilgileri, çalıĢanlara ait kimlik bildirme belgesine yazılarak üç gün içinde en yakın yetkili genel kolluk örgütüne verilir” hükümleri yer almaktadır. 1 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Ayrıca, 26/05/2008 tarihli ve 26887 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5763 sayılı ĠĢ Kanunu ve Bazı Kanunlarda DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanunun 12 nci maddesi ve aynı Kanunun ek 2 nci maddesiyle “Bu Kanunun 4 ve 6 ncı maddeleri gereğince verilen sürekli veya geçici olarak çalıĢanlara ait kimlik bilgilerinin, genel kolluk kuvvetlerince ilgili sosyal güvenlik il müdürlükleri ve sosyal güvenlik merkezlerine bildirileceği” hükmüne yer verilmiĢtir. Bu çerçevede, Kurumumuz ile ĠçiĢleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı yetkililerince yapılan çalıĢmalar sonucunda; “Ġlgili Yönetmelikte bahsi geçen iĢletici ve çalıĢanlardan temin edilen kimlik bildirme formlarına T.C. Kimlik Numarası hanesinin de dahil edilmesi ve bu formların il emniyet müdürlükleri veya semt karakolları ile il/ilçe jandarma komutanlıklarından alınabileceği” konusunda mutabakata varılmıĢ olup, bu doğrultuda Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığınca taĢra birimlerine aynı doğrultuda talimat verilmiĢ olup, 2008 yılı Temmuz ayından bu yana uygulama devam etmektedir. 2008 yılı Ekim baĢı itibarıyla yürürlüğe giren 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun; 8 inci maddesinin yedinci fıkrası, “Kamu idareleri ile bankalar, Kurumca sağlanacak elektronik altyapıdan yararlanmak suretiyle, Kurumca belirlenecek iĢlemlerde, iĢlem yaptığı kiĢilerin sigortalılık bakımından tescilli olup olmadığını kontrol etmek ve sigortasız olduğunu tespit ettiği kiĢileri, Kuruma bildirmekle yükümlüdürler”, 102 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi ise, “Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen kamu idareleri ile bankalara, sigortalı baĢına aylık asgari ücretin onda biri tutarında idari para cezası uygulanır” hükümlerine amir olup, bu hükümler ile kayıt dıĢı istihdamın önlenmesi çerçevesinde; 5510 sayılı Kanunla bankalar ve kamu idarelerine iĢlem yaptıkları kiĢilerin sigortalı olup olmadıklarını kontrol etme ve sigortasız olanları Kuruma bildirilmesi yükümlüğü getirilmiĢ ve bu yükümlüğü yerine getirmeyen banka ve kamu idarelerine Kurumca idari para cezası uygulanması öngörülmüĢtür. Kanunun bu hükmüne istinaden 12/05/2010 tarihli ve 27579 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Sigorta ĠĢlemleri Yönetmeliğinin 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında; “Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrasının uygulanmasına iliĢkin usul ve esasların Tebliğ ile belirleneceği” hükmüne yer verilmiĢ ve 28/9/2008 tarihli ve 27011 sayılı Resmi Gazetede “5510 Sayılı Kanunun 8 inci Maddesinin Yedinci Fıkrasının Uygulanması Hakkında Tebliğ” yayımlanmıĢtır. 2010 yılı içerisinde 21/4/2010 tarihli ve 27559 sayılı Resmi Gazetede yapılan değiĢiklikle, söz konusu Tebliğin kapsamı geniĢletilerek, daha fazla kurum ve kuruluĢtan bilgi alınmaya baĢlanmıĢtır. Tebliğde; Kurumca gerekli bilgisayar alt yapısı sağlanıncaya kadar, bankalar ve kamu idareleri ile diğer kuruluĢların ilgili yönetmelikleri hükümleri de dikkate alınarak yapacakları iĢlemlerde, iĢlem yaptıkları kiĢilerin kimlik (T.C. Kimlik Numarası ile) ve mesleki bilgilerinin alınarak Kuruma bildirilmesi, takvim ayı içerisinde alınan bilgilerin, takip eden takvim ayının ilk haftasının mesai bitimine kadar bildirilmesi ve bildirilen bu bilgilerle sigortalılık kontrolünün Ģimdilik Kurumca yapılması öngörülmüĢtür. 2 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Bu düzenleme ve çalıĢmalar çerçevesinde kayıt dıĢı istihdamla etkili bir Ģekilde mücadele edilmesi için aĢağıdaki iĢ ve iĢlemlerin yapılması gerekmektedir. 1.1. Banka ĠĢlemleri Bankalarca; gerek bizzat bankaya gidilerek gerekse internet ve telefon bankacılığı aracılığıyla ilk defa mevduat hesabı açtırılması, tüm kredi taleplerinin sonuçlandırılması, kredi kartı ve çek karnesi verilmesinde; baĢvuru sahibinden “meslek bilgileri” ve “çalıĢılan yerin unvanı ve açık adresi” bilgileri alınarak, elektronik ortamda Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına bildirilecek, anılan Daire BaĢkanlığınca, Kurumun tescil kütüklerinden toplu ve elektronik ortamda sigortalılık kontrolü yapılacak ve bu bilgilerin elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilmesi sağlanacaktır. Ayrıca, banka müĢterilerinin bilgilerinde değiĢiklik olması halinde bankalarca güncellenecek bilgiler yine Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilecek, güncellenen bu bilgiler toplu bir Ģekilde kontrol edilerek değiĢen bilgiler sonucu sigortasız olduğu tespit edilenlerin elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirimi sağlanacaktır. Bu tür bilgilerin alınması periyodu Kurum BaĢkanlığınca belirlenecektir. 1.2. Kamu Ġdareleri ĠĢlemleri 1.2.1. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından; aile ferdine (veliler) ait “çalıĢtığı kurum”, “görevi” ve “gelir düzeyi” bilgilerinin bulunduğu “13 -17 YaĢ Grubu Ücretsiz Gençlik Kampları BaĢvuru Formu”nda yer alan aile ferdi bilgileri ile “18-24 YaĢ Grubu Doğa Kampı BaĢvuru Formu”na baĢvuruda bulunanlar için “mesleği” ve “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri de alınarak, bilgisayar ortamında Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilerek, bu bilgilere istinaden sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanların bilgileri, elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.2.2. Gençlik ve Spor Ġl Müdürlükleri Anılan il müdürlüklerince; 1.2.2.1. “Sporcu Lisans, Tescil, Vize ve Transfer Yönetmeliği” gereğince, “Lisans Formu”na “meslek” ve “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri de eklenerek, 1.2.2.2. “Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği” gereğince spor kulüplerinin tescil bilgileri ile aynı Yönetmelik hükümlerine göre oluĢturulan komisyon tarafından spor kulüplerinin belli periyotlarda yapılan denetimleri esnasında kulüpte çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de alınarak, 1.2.2.3. “Tüm Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliği” uyarınca özel spor/masaj/izcilik kulüplerine tesis ruhsatı tescil bilgileri ile aynı Yönetmelik hükümlerine 3 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr göre oluĢturulan komisyon tarafından bu tesislerin belli periyotlarda yapılan denetimlerinde bu tesislerde fiilen çalıĢanların kimlik bilgileri de alınarak, 1.2.2.4. Özel tesislerde çalıĢan antrenörler adına düzenlenen “Antrenör Onay Formu”na ilave edilecek “mesleği” ve iĢyeri adresi” bilgileri, 1.2.2.5. “Ġl Spor Merkezleri Kursiyer Tanıtma Formu”na, kursiyerin “anne adı-mesleği” ve “baba adı-mesleği” bilgilerine anne ve babanın “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri eklenerek, manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.2.3. Milli Eğitim Ġl Müdürlükleri Anılan il müdürlüklerince; 1.2.3.1. Resmi ilk ve ortaöğretimde, her yıl öğrencilerin kayıt döneminde velilerin mutlaka “meslek” ve “çalıĢılan iĢyerinin unvanı ve adres” bilgileri de alınarak, 1.2.3.2. “Özel Eğitim Kurumları Kanunu” gereğince; “okul öncesi eğitim”, “özel eğitim okulları ile çeĢitli kursları”, “uzaktan eğitim yapan kuruluĢlar”, “dershaneler” “motorlu taĢıt sürücüleri kursları”, “hizmet içi eğitim merkezleri”, “öğrenci etüt eğitim merkezleri” ve “özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri ile benzeri özel eğitim kurumları”na açılma izni verilmesinde; “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri ile anılan Yönetmeliğe göre zorunlu olarak istihdam edilen personele ait “iĢ sözleĢmeleri”, 1.2.3.3. Yukarıda “1.2.3.2.” bölümde sayılan özel eğitim kurumlarından; “özel kreĢ, anaokulu, ilk ve orta öğretim”, “özel kurslar” (15 yaĢından küçükler için), “dershaneler” ve “özel destek veya rehabilitasyon merkezleri” kayıt esnasında, varsa öğrenci velileri, hayatta olan anne ve babalarına ait varsa mesleki bilgileri ve “iĢyeri unvanı ve adresi”, “motorlu taĢıt sürücüleri kursları”nda kursiyerlere ait “meslek” ve “çalıĢılan iĢyerinin unvanı ve adresi” bilgileri, 1.2.3.4. Resmi Gazetede yayımlanan “Özel Öğrenci Yurtları Yönetmeliği” gereğince, özel yurtların açılmasına izin verilmesi aĢamasında “iĢyeri unvan ve adres” bilgileri ile Yönetmeliğe göre yurtlarda zorunlu olarak çalıĢması gereken personele ait kimlik bilgileri, 1.2.3.5. Her türlü özel eğitim kurumlarının ilgili yönetmelikler gereğince denetlenmesi ve teftiĢi esnasında, denetleyen birim tarafından buralarda çalıĢanların kimlik bilgileri, 1.2.3.6. Milli Eğitim Ġl Müdürlüklerinden öğrenci taĢıma iĢi alan iĢ sahipleri ile bu servislerde çalıĢanların kimlik bilgileri, 1.2.3.7. Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullarda kantin iĢletenler ile bunların yanında çalıĢan kiĢilerin kimlik bilgileri, manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 4 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.2.4. Tarım ve Köy ĠĢleri Ġl Müdürlükleri Anılan il müdürlüklerince; 1.2.4.1. 28/9/2008 tarihli ve 27011 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5510 Sayılı Kanunun 8 inci Maddesinin Yedinci Fıkrasının Uygulanması Hakkında Tebliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen Yönetmelikler gereğince; bu yönetmeliklerde belirtilen desteklerden yararlanmak için tarımsal faaliyetlerde bulunacak veya iĢyeri açacaklara izni verilmesinde, faaliyette bulunana veya iĢyeri sahibine ait kimlik bilgileri (iĢyeri için ayrıca unvan ve adres) ve bu yönetmelikler gereği iĢyerinde çalıĢtırılması gereken zorunlu personele iliĢkin kimlik bilgileri ile bu faaliyetlerde bulunanların veya iĢyeri açanların yapılan denetimlerinde tarımsal faaliyette bulunanın yanında veya iĢyerinde ücretle çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de tespit edilerek, 1.2.4.2. “Antrenörler, Biniciler ve Seyislere Verilecek Lisanslar Hakkında Yönetmelik”, 4/12/2001 tarihli ve 24603 sayılı “Safkan Arap ve Ġngiliz Atlarının Soy Kütüğüne Kayıtlarına Dair Yönetmelik” ve 8/11/2008 tarihli ve 26759 sayılı “YarıĢ Atı Sahipleri ve Vekillerine ĠliĢkin Yönetmelik” hükümleri gereğince, yarıĢ atı antrenör, seyis, binici veya at sahiplerine lisans veya izin verilmesinde bunlara ait kimlik bilgileri, 1.2.4.3. “Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere ĠliĢkin Yönetmelik” gereğince, ilgili kooperatif aracılığıyla kredi verilen kiĢilere ait kimlik bilgileri, manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine verilecektir. 1.2.4.4.16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğinin Ek 1 formunun (A) bölümündeki sosyal güvenlikle ilgili bilgiler ile (B) bölümündeki tarımsal faaliyet türü bilgilerinin elektronik ortamda topluca Kuruma verilmesi sağlanır. Söz konusu bilgilerin topluca alınmaması durumunda bu bilgiler il veya ilçe tarım müdürlüklerinden temin edilir. 1.2.5. Kültür ve Turizm Bakanlığı 1.2.5.1. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Kültür ve Tabiat Varlıklarıyla Ġlgili Olarak Yapılacak AraĢtırma, Sondaj ve Kazılar Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince, araĢtırma, sondaj veya kazı için izin verilmesinde, “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri ile görevlendirilen temsilci veya uzmanlar tarafından belli periyotlarda bu tür faaliyetler ile ilgili olarak hazırlanan raporlarda, bu tür faaliyetlerde ücretle çalıĢanlara ait kimlik bilgileri manuel olarak sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.2.5.2 AraĢtırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; 25/11/2005 tarihli ve 26004 sayılı “Profesyonel Turist Rehberliği Yönetmeliği” uyarınca, her yıl belli periyotlarda turistik ve kültür bölgelerinde rehberlerin oluĢturulacak komisyon ve görevlendirilecek personel tarafından denetime tabi tutulmasında rehberlerin kimlik bilgileri alınarak, bu bilgiler manuel olarak sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 5 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.2.5.3. Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yerel Yönetimlerin, Derneklerin, Vakıfların ve Özel Tiyatroların Projelerine Yapılacak Yardımlara ĠliĢkin Yönetmelik” gereğince, profesyonel özel tiyatrolara yapılan destekler için alınan baĢvuru formalarındaki “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri toplu bir Ģekilde ve elektronik ortamda Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilerek, bu bilgilerle sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanların elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirimi sağlanacaktır. 1.2.5.4. Yatırım ve ĠĢletmeler Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; 1.2.5.4.1. “Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği” gereğince, seyahat acentalarının Kontrolörler tarafından denetlenmesi aĢamasında bu acentalarda ücretle çalıĢanlar ve acentaya bağlı turist rehberlerine ait kimlik bilgileri de alınarak, 1.2.5.4.2. “Turizm Tesisleri Yönetmeliği” gereğince, iĢletme belgesi verilmesinde “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri ile bu iĢletmelerin kontrolörler tarafından denetlenmesi aĢamasında bu iĢletmelerde ücretle çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de alınarak, manuel olarak sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.2.5.5. Kültür ve Turizm Ġl Müdürlükleri Anılan il müdürlüklerince; “Profesyonel Turist Rehberliği Yönetmeliği” uyarınca, turist rehberlerine “rehberlik yapılacağına” iliĢkin kimlik kartı verilmesi, rehberlerin kimlik bilgileri ve de çalıĢtıkları acentanın iĢyeri unvanı ve adresi bilgileri manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine verilecektir. 1.2.5.6. Sağlık Ġl Müdürlükleri Anılan il müdürlüklerince; 1.2.5.6.1. “BeĢeri Tıbbı Ürünler Ġmalathaneleri Yönetmeliği”, “Kaplıca Suları Yönetmeliği”, “Halk Sağlığı Alanında Kullanılan Pestisit ve Pestisit Benzeri Maddeler Genelgesi”, “Ulusal Asgari Uygunluk Kriterleri Tebliği”, “Mezuniyet Belgesine Sahip Olmadan Mesleklerini Ġcra Etmekte Olan Gözlükçülere Ehliyet Sınavı Ġle Gözlükçü Unvanı Kazandırılmasına Dair Yönetmelik” ve “DiĢ Protezciliği Dalında Kalfalık Belgesi Sahiplerine DiĢ Protez Teknisyenliği Meslek Belgesi Verilmesi Hakkında Yönetmelik” uyarınca, beĢeri ürün satanlara imalat izni ile teknisyen veya gözlükçülere yetki verilmesinde düzenlenen ve anılan yönetmelikler ekinde bulunan yetki belgesine, “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri eklenerek, bu bilgiler, 1.2.5.6.2. “Ecza Depoları ve Ecza Depolarında Bulundurulan Ürünler Hakkındaki Yönetmelik”, “Doğal Mineralli Sular Hakkında Yönetmelik”, “Diyaliz Merkezleri Yönetmeliği”, “Akupunktur Tedavisi Uygulanan Özel Sağlık KuruluĢları ile Bu Tedavinin 6 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Uygulanması Hakkında Yönetmelik”, “Güzellik ve Estetik Amaçlı Sağlık KuruluĢları Hakkında Yönetmelik”, “Gıda Üretim ve SatıĢ Yerleri Hakkında Yönetmelik”, “Gayri Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği” ve “Acil Sağlık Hizmetleri Yönetmeliği” gereğince, sağlık il müdürlüklerince verilen iĢletme ruhsatlarına “iĢyeri unvanı ve adresi” ile bu depo, iĢletme ve merkezlerin denetimleri esnasında buralarda ücretle çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de alınarak, bu bilgiler, 1.2.5.6.3. “Özel Hastaneler Yönetmeliği”, “DiĢ Protez Laboratuvarları Yönetmeliği”, “Kozmetik Yönetmeliği”, “Ağız ve DiĢ Sağlığı Hizmeti Sunulan Özel Sağlık KuruluĢları Hakkında Yönetmelik”, “Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında Yönetmelik” ve “Ġnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik” uyarınca, özel hastane ve merkezlere ruhsat verilmesinde, “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri ve buraların denetimlerinde Yönetmelik ekinde bulunan forma çalıĢanların kimlik bilgileri de eklenerek, manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.2.6. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 1.2.6.1. TeĢkilatlandırma Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Sanayi ve Ticaret Bakanlığı TeĢkilatlandırma Genel Müdürlüğü Kooperatifler Kontrolörleri Yönetmeliği uyarınca, kontrolörlerce yapılacak iĢyeri denetimlerinde sigortalılık denetimi yapılarak sigortasız çalıĢanlar manuel olarak, çalıĢılan Ġl’e göre sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.6.2. Ġç Ticaret Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Ġç Ticaret Kontrolörleri Yönetmeliği” uyarınca, kontrolörlerce yapılacak iĢyeri denetimlerinde sigortalılık denetimi yapılarak sigortasız çalıĢanlar manuel olarak, çalıĢılan Ġl’e göre sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirimi sağlanacaktır. 1.2.6.3. Tüketici ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü Kontrolörler Yönetmeliği” uyarınca, kontrolörlerce yapılacak iĢyeri denetimlerinde sigortalılık denetimi yapılarak sigortasız çalıĢanlar manuel olarak, çalıĢılan Ġl’e göre sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.6.4. Sanayi Genel Müdürlüğü Anılan Genel Müdürlükçe; “Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Yönetmeliği” gereğince, yönetmelik ekinde bulunan “Aylık Denetim Raporu”na, denetim yapılan yerlerde çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de kaydedilerek manuel olarak, çalıĢılan Ġl’e göre sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilmesi sağlanacaktır. 7 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.2.6.5. Sanayi ve Ticaret Ġl Müdürlükleri Anılan Müdürlüklerce; “Kapıdan SatıĢlara ĠliĢkin Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” gereğince, mal ya da hizmet sunan ve kapıdan satıĢ yetki belgesi alan satıcı ve/veya sağlayıcıların “iĢyeri unvanı ve adresi” ile kimlik bilgileri, manuel veya elektronik ortamda çalıĢılan Ġl’e göre sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.7. BüyükĢehir Belediyeleri ve Belediyeler BüyükĢehir Belediyeleri ve Belediyelerce; 1.2.7.1. Belediye Gelirleri Kanunu dahilinde belediyelerin tahsile yetkili olduğu; “iĢgal”, “tatil günlerinde çalıĢma ruhsatı”, “tellallık”, “çeĢitli (kayıt ve suret, iĢyeri açma izni, muayene, ruhsat ve rapor gibi)” harç iĢlemlerinde, “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri de alınarak, 1.2.7.2. “ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatına ĠliĢkin Yönetmelik” gereğince, gerek sıhhi gerekse gayri sıhhi iĢyerlerine ruhsat ve içkili ve umuma açık yerlerde çalıĢanlara “çalıĢma izni” verilmesinde ruhsat veya izin verilen iĢyerleri için “iĢyeri adresi ve unvanı” bilgileri, manuel veya elektronik ortamda bulunulan yerdeki sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.7.3. Yapılan zabıta denetimlerinde iĢyerinde çalıĢanların kimlik ve mesleki bilgileri, 1.2.7.3. Ġlk defa su ve doğalgaz abonesi olanların kimlik ve mesleki bilgileri, 1.2.7.4. Otogar Yönetmeliği gereğince, otogarda hizmet veren otobüs firmalarının büro ve araĢ Ģoförleri ile çalıĢanlarının kimlik bilgileri, 1.2.7.5. Özel halk otobüsü ve dolmuĢ iĢletenler ile bu araçlarda çalıĢanların kimlik bilgileri, Kuruma verilir. 1.2.8. Emniyet Ġl Müdürlükleri ve Ġl Jandarma Komutanlığı Anılan il müdürlükleri ve komutanlıklarınca; 1.2.8.1. “AteĢli Silahlar ve Bıçaklar Ġle Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik” gereğince, özel kiĢilere sorumluluk alanına göre ticari amaçlı olarak silah ruhsatı verilmesinde ruhsat alanlara ait meslek bilgileri ile bıçak ve benzeri üretimde bulunan veya atıĢ sahası iĢleten iĢyerlerine ruhsat verilmesinde “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri, 1.2.8.2. “Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmelik” uyarınca, özel güvenlik merkezleri ile özel güvenlik görevlilerine ruhsat verilmesinde özel güvenlik merkezleri için “iĢyeri adresi ve unvanı”, özel güvenlik görevlileri için kimlik bilgileri, sorumluluk alanlarına göre manuel olarak bulunulan yerdeki sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 8 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.2.8.3. Trafik Tescil BaĢkanlığınca, araç tescili ve tescil değiĢiklilerinde, gerçek kiĢilerin kimlik ve mesleki bilgileri alınarak elektronik ortamda ve topluca Kuruma verilir. Bu bilgilerin topluca alınmaması durumunda bu bilgiler il emniyet müdürlüklerinden temin edilir. 1.2.9. Ġl Özel Ġdareleri Anılan idarelerce; “AteĢli Silahlar ve Bıçaklar Ġle Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik” gereğince, özel kiĢilere ticari amaçlı olarak silah ruhsatı verilmesinde ruhsat alanlara ait meslek bilgileri ile bıçak ve benzeri üretimde bulunan veya atıĢ sahası iĢleten iĢyerlerine sorumluluk alanına göre ruhsat verilmesinde “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri manuel olarak bulunulan yerdeki sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.10. Valilikler Valiliklerce; 1.2.10.1. “AteĢli Silahlar ve Bıçaklar Ġle Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik” gereğince, sorumluluk alanında bulunan iĢyerlerinin denetiminde buralarda çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de alınarak, 1.2.10.2. “Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına ĠliĢkin Yönetmelik” kapsamında bulunan özel güvenlik merkezlerinin denetiminde buralarda çalıĢanlara ait kimlik bilgileri de alınarak, manuel olarak sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.11. UlaĢtırma Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından; 1.2.11.1. 25/2/2004 tarihli ve 25384 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Karayoluyla Uluslararası Yolcu ve EĢya TaĢınması Hakkında Yönetmelik” uyarınca, yetki belgesi türlerine göre yetki alanların kimlik bilgileri, 1.2.11.2. 23/9/2004 tarihli ve 25592 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Araç Muayene Ġstasyonlarının Açılması, ĠĢletilmesi ve Araç Muayenesi Hakkında Yönetmelik” uyarınca muayene istasyonu açılmasına iliĢkin ruhsat verilmesinde “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri ile bu iĢyerlerinin denetimlerinde buralarda çalıĢanlara ait kimlik bilgileri alınarak, elektronik ortamda ve toplu olarak Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilerek bu bilgilere istinaden sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanların elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirimi yapılacaktır. 9 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.2.12. Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Hava Yönetimi Daire BaĢkanlığı tarafından; “Trafikte Seyreden Motorlu Kara TaĢıtlarından Kaynaklanan Egzoz Gazı Emisyonlarının Kontrolüne Dair Yönetmelik” gereğince, egzoz gazı için yetki alınmasında istasyonlara ait “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri her ayın ilk haftasında www.cevreorman.gov.tr internet sayfasında yayımlanması sağlanarak, bu bilgilerden, Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Yazılım GeliĢtirme ve Sistem Daire BaĢkanlığınca toplu ve elektronik ortamda sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanlara ait bilgiler elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir. 1.2.13. PTT Genel Müdürlüğü Parasal Posta ĠĢletmeleri Daire BaĢkanlığı tarafından; gerçek kiĢilerden PTT Ģubelerine posta çeki hesabı açma baĢvurusunda; “Posta Çeki Hesap Açma Formu”nda mevcut olan “meslek” ile “iĢyeri adresi”ne iliĢkin bilgileri, elektronik ortamda Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilerek, anılan Daire BaĢkanlığınca toplu ve elektronik ortamda sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanlara ait bilgiler elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.3. Diğer Hususlar 1.3.1. Türkiye Seyahat Acentaları Birliği (TURSAB) Anılan Birlikçe; “Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği” gereğince, seyahat acentelerine yetki belgesi verilmesinde, “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri ile bu acentaların denetlenmesi aĢamasında bu acentalarda ücretle çalıĢanlar ve acentaya bağlı turist rehberlerine ait kimlik bilgileri manuel veya elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.3.2. Özerk Spor Federasyonları Anılan federasyonlarca; mevzuatları gereğince düzenlenen “Lisans Formu”na “meslek” ve “iĢyeri unvanı ve adresi” bilgileri de eklenerek, bilgisayar ortamında tutulan bu bilgiler, Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına gönderilerek, anılan Daire BaĢkanlığınca toplu ve elektronik ortamda sigortalılık kontrolü yapılacak ve sigortasız olanlara ait bilgiler elektronik ortamda sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine gönderilecektir. 1.3.3. Noterler Noterlerce; “Noterler Kanunu Yönetmeliği” uyarınca, anılan Yönetmeliğin 7 nci maddesinde sayılan; “evlenme sözleĢmesi”, “gayrimenkul satıĢ vaadi sözleĢmesi”, “zilyetlik devir sözleĢmesi”, “miras taksimi, gayrimenkul, hibe vaadi sözleĢmesi”, “irtifak hakkı vaadi ve ortak mülkün idaresi sözleĢmesi”, “mülkiyeti muhafaza kaydıyla satıĢ sözleĢmesi”, “kira sözleĢmesi”, “menkul mallarda hibe sözleĢmesi”, “taksim ve ifraz sözleĢmesi”, “temlik”, “taahhütname”, “kefaletname”, “muvafakatname”, “rehin senedi”, “borç senedi”, “beyanname”, “Ģahadetname”, “tespit tutanağı”, “vekaletname”, “protesto iĢleri” ve “ihbarihtarname iĢleri ve tebliği” iĢlemlerinde, bu iĢlemlere muhatap tarafların “mesleki bilgileri”, 10 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr “iĢyeri unvanı ve adresi” ile birlikte alınarak, manuel olarak bulunulan yerdeki sosyal güvenlik il müdürlükleri veya sosyal güvenlik merkez müdürlüklerine bildirilecektir 1.3.4. Ġnternet sağlayıcıları Ġnternet servis sağlayıcılarınca; internet aboneliği için baĢvuru formlarında gerçek kiĢiler için “meslek” (iĢyeri unvanı ve adresi ile birlikte), tüzel kiĢilikler için ise “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri eklenerek Kuruma verilecektir. 1.3.5. Türk Telekomünikasyon Anonim ġirketi Türk Telekomünikasyon Anonim ġirketince; sabit telefon aboneliği baĢvuru formalarında, kiĢilerin “meslek bilgileri” ve “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri de alınarak, elektronik ve toplu bir Ģekilde Kuruma verilecektir. 1.3.6. Avea ĠletiĢim Hizmetleri A.ġ., Turkcell ĠletiĢim Hizmetleri A.ġ. ve Vodafone Telekomünikasyon A.ġ., GSM Operatörleri GSM Operatörlerince; cep telefonu hattı baĢvuru formalarında, kiĢilerin “meslek bilgileri” ve “iĢyeri unvanı ve adres” bilgileri de alınarak, elektronik ortamda ve toplu bir Ģekilde Kuruma verilecektir. 1.3.7. Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketi (TEDAġ) TEDAġ tarafından; ilk defa elektrik abonesi olacak veya aboneliğini baĢka meskene nakledecek gerçek kiĢi abonelerin kimlik ve mesleki bilgileri alınarak elektronik ortamda ve topluca Kuruma verilmesi sağlanır. Bu bilgilerin topluca alınamaması durumunda bilgiler TEDAġ’ın il düzeyindeki birimlerince Kuruma verilir. 1.3.8. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünce, tapu iĢlemi yapan gerçek kiĢilerin kimlik ve mesleki bilgileri alınarak elektronik ortamda ve topluca Kuruma verilir. Bu bilgilerin elektronik ortamda alınmaması durumunda bu bilgiler anılan kurumun il müdürlüklerinden temin edilir. 1.3.9. Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğünce, yurtlardan kantin iĢletenler ile bunların yanında çalıĢanların kimlik bilgileri alınarak Kuruma verilir. 1.3.10. Toplu Konut Ġdaresi BaĢkanlığı Toplu Konut Ġdaresi BaĢkanlığınca, konut satıĢı yapılanların kimlik ve mesleki bilgileri de alınarak toplu ve elektronik ortamda Kuruma verilir. 1.3.11. Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü Açıköğretim Fakültesine kayıt yaptıranların kimlik ve mesleki bilgileri alınarak toplu ve elektronik ortamda Kuruma gönderilir. 11 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.4. Uygulamanın Usul ve Esasları 1.4.1. “Kayıt DıĢı Ġstihdamla Mücadele Servisi”nin kurulması Tebliğ ve bu Genelge hükümlerinin yerine getirilmesi amacıyla; il müdürlüklerinde ve merkez müdürlüğü olan yerlerde sadece merkez müdürlüklerinde biri servis sorumlusu (Ģef veya imza yetkili) olmak üzere en az üç personelden oluĢan “Kayıt DıĢı Ġstihdamla Mücadele” adıyla 18.11.2008 tarihinde servis kurulmuĢtur. Yine 1/10/2010 tarihli ve 27716 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sosyal Güvenlik Kurumu TaĢra TeĢkilatı KuruluĢ ve ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 22 nci maddesinde belirtilen hususlar çerçevesinde iĢ ve iĢlemler yürütülecektir. Buna göre Kayıt DıĢı Ġstihdamla Mücadele Servisi aĢağıdaki iĢ ve iĢlemleri yürütecektir. 1.4.1.1. Kayıt dıĢı istihdamın önlenmesine yönelik olarak, 28/9/2008 tarihli ve 27011 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrasının uygulanması hakkındaki mevzuat, Sağlık Bakanlığından alınan portör muayene listeleri, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığından alınan kimlik bildirme formlarına istinaden; 1.4.1.1.1. Banka ve kamu idarelerinden elektronik ortamda alınan bilgi ve belgeler üzerinden yapılan kontrolden sonra, kayıt dıĢı olduğu tespit edilenlere ait bilgi ve belgeleri iĢlem yapılmak üzere sigortalı tescil ve hizmet servisine iletilmesine iliĢkin iĢlemleri yürütmek. 1.4.1.1.2. Kamu idarelerinin taĢra birimlerinden manuel olarak gönderilen mesleki bilgi ve belgeler üzerinden yapılan kontrolden sonra, kayıt dıĢı olduğu tespit edilenlere ait bilgi ve belgelerin iĢlem yapılmak üzere sigortalı tescil ve hizmet servisine iletilmesine iliĢkin iĢlemleri yürütmek. 1.4.1.1.3. Kayıt dıĢı istihdamla ilgili olarak kamu idarelerince gönderilmesi gereken bilgi ve belgelerin sürekliliğinin sağlanması için gerekli tedbirlerin alınmasına iliĢkin iĢlemleri yürütmek. 1.4.1.1.4. 5510 sayılı Kanunun 59 uncu maddesine göre kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespit sonuçlarının değerlendirilmesine iliĢkin iĢlemleri yürütmek. 1.4.1.1.5. Belli periyotlarda yapılan çalıĢma sonuçlarının ilgili birime bildirilmesine iliĢkin iĢlemleri yürütmek. Uygulamanın baĢladığı tarihten itibaren ünitelerimizce tereddüt edilen ve yazılı olarak dile getirilen hususlar ile kayıt dıĢı istihdamla mücadele iĢlemleri çerçevesinde alınacak bilgilerin sorgulanması ve kayıt dıĢı istihdama iliĢkin tespitlerle ilgili iĢlemler aĢağıda belirtilen usul ve esaslara göre yürütülecektir. 1.4.2. Bilgilerin alınması 1.4.2.1. Genel olarak 1.4.2.1.1. Tebliğ, genelge veya toplu talimat hükümlerine rağmen bilgi gelmeyen kurum ve kuruluĢların aylık bazda kontrolleri yapılarak, öncelikle bu kurum ve kuruluĢların ildeki birimiyle telefonla irtibata geçilmesi, sonuç alınamaması durumunda bu kurum ve kuruluĢların ziyaret edilmesi, bundan da sonuç alınamaması durumunda yazılı olarak bilgilerin istenmesi sağlanacaktır. 1.4.2.1.2. Belli periyotlarda; ilgili kamu kurum ve kuruluĢları ile toplantılar düzenlenerek, konunun önemi ve bilgi istenmesinin yasal dayanaklarının anlatılması suretiyle bilgilerin zamanında ve tam alınması yoluna gidilecektir. 12 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 1.4.2.1.3. Ġllerde yukarıda belirtilen yollarla bilgi alınamayan kurum ve kuruluĢlar Valiliklere bildirilerek, gerekirse Valiliklerin koordinasyonunda toplantı yapılması ve bu yolla bilgilerin alınması sağlanacaktır. 1.4.2.1.4. Yukarıda belirtilen giriĢimlerden sonuç alınamaması durumunda, bilgi alınamayan kurumlar dönemler itibarıyla Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğüne bildirilecektir. 1.4.2.2. Portör muayene listeleri Bilindiği üzere, portör muayenesi ilk defa iĢe baĢlamadan önce yapıldığı gibi çalıĢma sırasında belli periyotlarda da yapılmaktadır. Ġlk defa iĢe baĢlamak için yapılan portör muayenelerinden sonra fiilen çalıĢmaya baĢlanmadığı durumlar da olabileceği dikkate alınarak, Genelge ekinde yer alan yeni formata göre bilgilerin alınması için bu format ildeki sağlık müdürlüklerine gönderilecektir. 1.4.2.3. Kimlik bildirme formları Kimlik bildirme formlarındaki bilgilerde eksiklik olması durumunda, ilgili birimlere eksik bilgilerle formların gönderilmemesi konusunda yazılı olarak hatırlatma yapılacak, formların il emniyet müdürlüğü (veya karakollar) ve il/ilçe jandarma komutanlığından gelmemesi durumunda, bizzat ilgili birime gidilerek gerekirse elden alınması sağlanacaktır. 1.4.2.4. bilgiler 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası gereğince alınacak 1.4.2.4.1. Bankalardan alınan bilgiler Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünce sigortalılık kontrolü toplu ve elektronik ortamda yapılmıĢ olarak ünitelere bildirilmesi nedeniyle, KADĠM servislerince bu bilgiler için ayrıca sigortalılık ve iĢyeri sorgulaması yapılmadan ünitelere açılan ekranlardan dökümleri alınacaktır. Tescilsiz olduğu tespit edilen bu kayıtlardan, kayıt dıĢı çalıĢtığı tespit edilen kiĢilerin; “Kanunun 53 üncü maddesi hükümleri dikkate alınarak birden fazla sigortalılık statüsüne tabi çalıĢmalarının bulunup bulunmadığı ve Kurumdan gelir/aylık alıp almadıkları” hususu KADĠM servislerince ayrıca sorgulanacaktır. 1.4.2.4.2. Bankalar dıĢında ünitelere kamu kurum ve kuruluĢlarınca manuel olarak intikal ettirilen bilgilerden, KADĠM servislerince öncelikle ilgili ekranlardan kontroller yapılarak, kiĢilerin Kuruma kayıtlı olup olmadıkları araĢtırılacak ve Kuruma kayıtlı olmayanların tespiti yapılacaktır. 1.4.2.5. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespit sonuçları 1.4.2.5.1. 5510 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin yedinci fıkrası gereğince yayımlanan “Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde, ünitelere intikal eden kamu denetim elemanlarınca 5510 sayılı Kanun kapsamında yapılan denetim sonuçları doğrudan KADĠM servislerine iletilecek ve bu servislerce de denetim sonuçlarının gereği yapılmak üzere iĢveren servislerine gönderilmesi sağlanacaktır. 1.4.2.5.2. ĠĢveren servislerince, tespitlerin sonuçlandırılmasını müteakip yapılan iĢlemlerle ilgili istatistiki bilgiler ilgili genel müdürlüğe gönderilmek üzere KADĠM servislerine intikal ettirilecektir. 1.4.2.5.3. Kamu idarelerince kendi mevzuatları doğrultusunda hazırlanan programlara göre denetim yapıldığından kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespit sonuçlarının rutin bir Ģekilde aylık olarak ünitelere gelmesi beklenmeyecektir. 1.4.3. Sorgulama yapılması 1.4.3.1. Genel olarak KADĠM servislerince; portör muayene listeleri, kimlik bildirme formları ve 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası gereğince kamu idarelerince gönderilen mesleki 13 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr bilgilerden, öncelikle; bilginin alındığı tarih itibarıyla kiĢilerin Kurumumuza kayıtlı olup olmadıkları konusunda T.C. Kimlik Numaraları bazında sorgulamalar yapılacaktır. Buna göre,        5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamında olanlar, Gelen bilgilerde kayıtlı kiĢilerin zorunlu çalıĢma dıĢında isteğe bağlı ve tarım sigortasına tabi prim ödeme veya çalıĢmaları da olabileceği dikkate alınarak, gelen bilgilerden bu tür çalıĢma olduğu belirtilmemiĢ olsa da; Gerek Kanunun yürürlük tarihinden önce Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası (a) ve (b) bendi gerekse Kanunun yürürlük tarihinden sonra Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası (b) bendi kapsamında isteğe bağlı sigorta primi ödeyenler, Tarım sigortalılığında ise; 17/10/1983 tarihli ve 2925 sayılı Kanun kapsamında hizmet akdiyle tarım iĢlerinde süreksiz çalıĢanlar ile tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar, Gelen bilgilerden “çalıĢmama” veya “ev hanımı” beyanları karĢısında bakmakla yükümlü olup olmadıklarının tespiti amacıyla bu kiĢiler, ĠĢverenler, KiĢilerin aylık almadıkları, için sorgulamalar, Kurumumuz “Ġntranet” (http://sgknet/) bilgisayar sitemine girilerek yapılacaktır. Diğer taraftan, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında kamu görevlilerinden isteğe bağlı prim ödeyenlerle ilgili iĢlemler bilgisayar ortamında yürütülmediğinden bu kapsamda olanlarla ilgili sorgulama yapılmayacaktır. Ayrıca; 1.4.3.1.1. Portör muayene listeleri ile kimlik bildirme formları 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası kapsamında olmadığından, alınan bu bilgilerden Kanunun yürürlük tarihinden önceki dönemler için de iĢlem yapılacaktır. 1.4.3.1.2. Gelen bilgilerden sorgulama yapılmasına imkan vermeyecek Ģekilde eksik bilgilerin olması durumunda, öncelikle bilgilerin tamamlattırılması yoluna gidilecektir. 1.4.3.1.3. Sorgulama yapılması esnasında; bir kiĢinin gönderilen bilgilerindeki iĢyerinin, sigortalılık statüsü (4/a, 4/b, 4/c) veya sigortalılık türünün (zorunlu, isteğe bağlı veya tarım) farklılık arz etmesi durumunda, KADĠM servislerince kiĢi öncelikle Kuruma kayıtlı olduğu kabul edilecek olmakla birlikte, kiĢinin durumunun netleĢtirilmesi için KADĠM servislerince ilgili servislere yazılı olarak gönderilecektir. 1.4.3.1.4. Yapılan sorgulamalarda, listede kayıtlı bir kiĢinin aynı iĢverenin farklı iĢyeri dosyasından kayıtlı olması durumunda, aynı iĢverenin birden fazla iĢyerinden ayrı ayrı bildirim yapılması gerektiğinden, bu yönüyle araĢtırılması için konu yazılı olarak iĢyeri ve sigortalı bazında iĢveren servislerine bildirilecektir. 1.4.3.1.5. Sorgulama yapıldığı dönem itibarıyla; gelen bilgilerden kiĢinin tescilsiz olduğu tespit edilmekle birlikte yapılan sorgulamalarda, kiĢinin daha önceki bir tarihte çıkıĢının yapıldığının görülmesi durumunda, bu kiĢi kayıt dıĢı olarak değerlendirilecek ve buna göre iĢlem yapılması sağlanacaktır. Örneğin; 2010 yılı Mart ayında kayıtlara intikal eden listede kayıtlı kiĢinin 2010 yılı Ocak ayında iĢten çıkıĢının verildiğinin görülmesi durumunda; bu durum, kiĢinin çıkıĢı verildikten 14 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr sonra çalıĢmaya baĢlaması değerlendirilecektir. ve bu çalıĢmanın Kuruma bildirilmemesi olarak 1.4.3.1.6. Gelen bilgilerde; ilgili kamu idaresinin tutanağı ile çalıĢmanın belirlenmesi durumunda; tutanak tarihi ile çalıĢma tarihi arasında bir aylık dönemden fazla bir süre yoksa tutanakta belirtilen tarih “iĢe giriĢ tarihi” olarak kabul edilecek ve ayrıca bir iĢlem yapılmasına gerek duyulmayacaktır. Ancak, tutanakta belirtilen iĢe baĢlama tarihi ile tutanak tarihi arasında bir aydan fazla bir sürenin geçmiĢ olması durumunda 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesi gereğince konu yazılı olarak sigortalı bazında mutlaka sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 1.4.3.1.7. Yapılan sorgulama sonucunda, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında (tarımsal faaliyette bulunanlar hariç) olması gerektiği anlaĢılanlar hakkında aĢağıda yapılan açıklamalar doğrultusunda gerekli iĢlemlerin yapılabilmesi için durum sigortalı tescil servislerine bildirilecek ve bu servislerce de; Gerçek veya basit usulde ticari faaliyette bulunduğu anlaĢılanların vergi kaydının oluĢturulabilmesi için vergi dairelerine, mesleği gereği vergiden muaf olduğu anlaĢılanların ise esnaf ve sanatkarlar sicil müdürlüğüne örneği Kurumca hazırlanacak yazılarla durumları bildirilerek bunların sigortalı tesciline esas kayıtlarının oluĢturulması, KiĢinin Ģirket ortağı olduğunun anlaĢılması durumunda, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (3) numaralı alt bendi gereğince sigortalı olması gereken Ģirket ortakları ticaret sicil memurluğu ile kiĢinin ortak olduğu Ģirketlere sorularak bunların tescillerinin yapılması, sağlanacaktır. 1.4.3.1.8. Gelen bilgilerden kiĢinin 5510 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamında olduğunun anlaĢılması durumunda, KADĠM servislerince ilgili sandıklarla yazıĢma yapılarak beyanın veya gelen bilginin doğru olup olmadığının teyidi sağlanacaktır. 1.4.3.1.9. Yapılan sorgulamada kiĢinin 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) veya (b) bendi kapsamında çalıĢtığı, aynı zamanda da (c) bendi kapsamında kaydının bulunduğunun tespit edilmesi durumunda, Kanunun 53 üncü maddesi gereğince kiĢinin 4/c bendine tabi sigortalılığı geçerli olacağından bu sigortalılar hakkında herhangi bir iĢlem yapılmayacaktır. Bu durumda, 4/c dıĢında diğer statülerdeki çalıĢmalar için de prim yatırıldığının anlaĢılması halinde, 5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları gereğince iĢlem yapılacaktır. 1.4.3.1.10. KADĠM servislerince belediye veya il özel idarelerinden gelen ruhsatların sorgulanması sırasında kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanın 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında Kuruma kaydının bulunmadığının tespiti durumunda, bu iĢyerlerinde faaliyetlerin sadece iĢyeri sahibi ile yürütülmeyeceği ve hizmet akdiyle (4/a kapsamında) çalıĢanların da olabileceği düĢüncesiyle iĢyeri sorgulama ekranlarından iĢyerinin tescilli olup olmadığı ile bu iĢyerinden sigortalı bildirimi yapılıp yapılmadığı sorgulanacak, iĢyerinin Kurumumuzca tescil edilmediğinin ve buradan da herhangi bir sigortalının bildiriminin yapılmadığının anlaĢılması halinde gerekli incelemenin yapılabilmesi için durum bir yazı ile sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine iletilecektir. 1.4.3.1.11. KADĠM servislerince, vergi dairelerinden “yoklama fiĢleri”nin alınması durumunda; alınan bu fiĢlerde yer alan çalıĢan sayısı ile (çalıĢanların isimleri belirtilmediğinden), aylık prim ve hizmet belgesinde bildirilen çalıĢan sayısı karĢılaĢtırılarak, sayının mutabık olması durumunda herhangi bir iĢlem yapılmayacak, sayının aylık prim ve hizmet belgesindeki sayıdan fazla olması durumunda farklılık bir yazı ile ilgili vergi dairesine bildirilecek, sayının yoklama fiĢinde fazla olması durumunda ise, ilgili iĢyerinin denetimi için 15 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr konu sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 1.4.3.1.12. Gelen bilgi ve belgelerden, kiĢinin “tarımsal faaliyette” bulunduğunun anlaĢılması halinde; ekranlardan sorgulama yapılarak Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamında kaydının bulunup bulunmadığının, ayrıca diğer statülerde aktif sigortalılık ile kendi çalıĢmalarından dolayı aylık alınıp alınmadığının tespiti yapılacak, bu kapsamda sigortalılık kaydı yapılması gerekenler tescil servisine intikal ettirilecek, sigortalı tescil servislerince ise faaliyet gösterilen yerdeki ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerinden kayıtları olup olmadığı sorularak alınacak cevaba göre tescil iĢlemleri sonuçlandırılacaktır. 1.4.3.1.13. Yapılan sorgulama sonucunda; KADĠM servislerince 5510 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamında emekli olanlardan 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1), (2) ve (3) numaralı alt bentlerine tabi çalıĢtığı tespit edilenlerin tescillerinin yapılabilmesi için durum tescil servislerine bildirilecektir. Sigortalı tescil servisleri tarafından ise bunların almakta oldukları aylıklarından Kanunun geçici 14 üncü maddesi gereğince sosyal güvenlik destek primi kesintisi yapılabilmesi için tescilleri yapılarak ilgili sandıklara durumları bildirilecektir. 1.4.3.2. Portör muayene listelerinin kontrolü 1.4.3.2.1. Portör muayene listelerinde yer alan bilgilerin kontrolü “T.C. Kimlik Numarası” bazında yapılabileceği gibi “vergi kimlik numarası” bazında da yapılabilecektir. 1.4.3.2.2. Sorgulama yapılırken, portör muayenelerinin yapıldığı tarihler dikkate alınarak sorgulama yapılması esas olmakla birlikte, iĢe baĢlamadan önce portör muayenesinin yapıldığı ve aradan belli bir süre geçtikten sonra çalıĢmaya baĢlandığı hususu da dikkate alınacaktır. Örneğin; 2009 yılı Ekim ayında portör muayenesine tabi tutulan bir kiĢinin 2009 yılı Kasım ayında iĢe giriĢinin verilmesi halinde, yeni format listesinde portör muayenesinin de “ilk” olarak iĢaretlenmesi durumunda kiĢinin Kuruma kayıtlı olduğu kabul edilecek ve ayrıca bir araĢtırma yapılmasına gerek duyulmayacaktır. 1.4.3.2.3. Portör muayene tarihi ile iĢe giriĢ tarihi arasında bir aydan fazla bir süre olması durumunda ise, kiĢinin kayıtlı olduğu tespit edilmekle birlikte, gerçek iĢe baĢlama tarihinin tespiti için iĢverenle yazıĢma yoluna gidilecektir. Bu durum KADĠM servislerince iĢveren servislerine sigortalı bazında yazılı olarak bildirilecek ve gerekli yazıĢma iĢveren servislerince yapılacaktır. Örneğin, 2010 yılı ġubat ayında portör muayenesine tabi tutulan bir kiĢinin 2010 yılı Nisan ayında iĢe giriĢinin verilmesi halinde, kiĢinin iĢe baĢlama tarihinin tespiti için iĢverenle yazıĢma yapılması gerekecektir. 1.4.3.3. Kimlik bildirme formları Kimlik bildirme formu 2 ile “iĢe baĢlama tarihi” bildirilen sigortalının, tescil sorgulamasında formda bildirilen iĢe baĢlama tarihinden itibaren bir aylık süre içinde sigortalının tescil kaydının bulunduğunun tespit edilmesi durumunda, bu sigortalının tescilli olduğu kabul edilip, hakkında ayrıca bir iĢlem yapılmayacaktır. Bir aylık süreyi geçen durumlarda ise iĢverenle yazıĢma yapılması için KADĠM servislerince sigortalı bazında yazılı olarak iĢveren servislerine bildirilecektir. 1.4.3.4. Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası kapsamında alınan bilgiler Kamu kurum ve kuruluĢlarından gelen bilgiler “tutanak” Ģeklinde gönderilmiĢ ve düzenlenen tutanaklarda “iĢe baĢlama tarihi” belirtilmiĢ ise, tutanakta belirtilen iĢe baĢlama tarihinin tutanağın düzenlendiği tarihten bir aydan daha uzun bir süreyi kapsaması durumunda “iĢe 16 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr giriĢ tarihi”nin belirlenmesi için iĢverenle yazıĢma yapılması için KADĠM servislerince iĢveren servislerine bildirilecektir. 1.4.3.5. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan tespitler 1.4.3.5.1. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca gönderilen tutanak ve raporda belirtilen kiĢilerin ve iĢyerlerinin tescilsiz olduğu hususlarında ayrıca bir iĢlem yapılmayacak, bu tespitlerin Genelgenin “1.2.5.1.” bölümünde belirtilen servislere intikali sağlanacaktır. 1.4.3.5.2. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca gönderilen tespitlerden tescili bulunmayanların aynı zamanda Kurumumuzdan aylık alıp almadıklarının sorgulaması KADĠM servislerince yapılacaktır. Kurumdan aylık aldığı tespit edilenlerden; 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine tabi çalıĢması olduğu anlaĢılanlar için, KADĠM servislerince bir yazı ile durum iĢveren servislerine bildirilerek, iĢverenler servisince iĢverenlere Kuruma vermesi gereken belgeleri vermesi için tebligat gönderilecek, iĢverenlerce herhangi bir bildirim yapılmaması halinde, iĢveren servislerince belgeler re’sen düzenlenerek sigortalının tescil kayıtlarının oluĢturulması bakımından re’sen düzenlenen sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi sigortalı tescil servislerine gönderilecek, tescil servislerince re’sen tescil edilen sigortalının sosyal güvenlik destek primine ya da tüm sigorta kollarına tabi tutularak aylıkları hakkında gerekli iĢlemlerin yapılabilmesi için, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine tabi çalıĢması olduğu anlaĢılanlar ise tescil servislerine bildirilecek, tescil servislerince tescili yapılanlardan aylıklarından sosyal güvenlik destek primi kesintisi yapılacak olanlar için, durum tahsis servislerine bildirilecektir. 1.4.3.6. Kayıt dıĢı istihdam tespitlerinin ilgili servislere bildirimi 1.4.3.6.1. Tescilsiz sigortalılık tespiti Kayıt dıĢı olarak tespit edilen kiĢinin statüsüne göre farklı iĢlemler yapılacaktır. ġöyle ki; a) Kayıt dıĢı olarak tespit edilen çalıĢmanın Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında olması halinde, KADĠM servislerince sigortalı ile ilgili iĢlem yapılması, daha doğrusu iĢverene tebligat gönderilmesi için iĢveren servislerine bir yazı ekinde tespit gönderilecektir. Bilgi gönderilirken, “iĢe baĢlama tarihi”nin tespiti için mutlaka kamu kurum ve kuruluĢundan alınan bilginin dönemi de belirtilecektir. b) Kayıt dıĢı olarak tespit edilen kiĢinin Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi (tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar da dahil) kapsamında çalıĢmasının bulunduğunun tespiti halinde KADĠM servislerince, sigortalılığı ile ilgili gerekli iĢlemlerin yapılabilmesi için tespit sigortalı tescil servislerine gönderilecektir. 1.4.3.6.2. Tescilsiz iĢyeri tespiti Kayıt dıĢı çalıĢtığı tespit edilen kiĢinin iĢyerinin de tescilsiz olması durumunda; bu durum, iĢverene tebligat gönderilmesi için KADĠM servislerince iĢveren servislerine bildirilecektir. Bilgi gönderilirken, “iĢyerinin kapsama alınma tarihi”nin tespiti için mutlaka kamu kurum ve kuruluĢundan alınan bilginin dönemi de belirtilecektir. 1.4.3.6.3. Kayıt dıĢı çalıĢanın aynı zamanda Kurumdan aylık aldığının tespiti Kayıt dıĢı çalıĢtığı tespit edilen kiĢinin aynı zamanda Kurumdan aylık aldığının tespiti halinde, sigortalılık statüsüne göre farklı iĢlem yapılacaktır. Buna göre; a) KiĢinin Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bendi kapsamında çalıĢması var ise Genelgenin “1.4.2.5.2.” bölümünde açıklandığı Ģekilde iĢlem yapılacaktır. 17 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr b) Aylık alan kiĢilerden kayıt dıĢı çalıĢtığı tespit edilenlerin Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalıĢtığının anlaĢılması halinde, aylıkları ile ilgili olarak 21/04/2004 tarihli ve 5335 sayılı Kanun kapsamında gerekli iĢlemlerin yapılabilmesi için durum tahsis servislerine bildirilecek, anılan servislerce de ilgili kurum ve kuruluĢlara yazı yazılarak çalıĢmanın baĢlangıcı ve süresi tespit edilerek sonucuna göre anılan Kanun hükümleri doğrultusunda iĢlem yapılacaktır. 1.4.3.6.4. Beyan edilen/gönderilen bilgi ile sorgulama sonucunda tespitin farklı olması Gönderilen bilgilerle yapılan sorgulama sonuçlarının çalıĢma statüsü açısından farklı olması durumunda; gelen bilgilerde kiĢinin Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının; (a) veya (c) bendine göre çalıĢması varsa iĢverenler servisine, (b) bendine göre çalıĢması var ise sigortalı tescil servislerine bu bilgi gönderilecektir. Bu bilgi gönderilirken, “bilginin alındığı dönem” ve biliniyorsa vergi, meslek odası, ziraat odası, il/ilçe tarım müdürlüğü veya ticaret sicil memurluğu kayıt tarihi de bildirilecektir. Örneğin; “Gelen bilgilerde tarım sigortalısı olduğu belirtilen kiĢinin yapılan sorgulamalarda bakmakla yükümlü kiĢi olduğunun belirlenmesi” veya “gelen bilgilerden isteğe bağlı sigortalısı olarak belirtilen kiĢinin yapılan sorgulamalarda tarım sigortalısı olarak tespit edilmesi” gibi… 1.4.3.6.5. KADĠM servislerince yapılan sorgulamalar çerçevesinde tespit sonuçları, Genelgenin (2) ila (5) numaralı eklerine göre düzenlenerek ilgili servislere imzalı olarak gönderilmesi sağlanacaktır. 1.4.3.7. Tescil iĢlemleri 1.4.3.7.1. Genel olarak Bilindiği üzere, 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin yedinci fıkrasında, özetle; Kamu kurum ve kuruluĢları ile bankalar tarafından düzenlenen belge ve alınan bilgilerden çalıĢtığı anlaĢılan sigortalılar için Kuruma verilmesi gereken belgelerin yapılan tebligata rağmen bir ay içinde verilmemesi veya noksan verilmesi halinde bu belgelerin Kurumca re’sen düzenleneceği hususuna yer verilmiĢtir. Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamında olanlar için iĢverenler servislerince, gelen bilgilerde “kimlik bildirme formu 2” hariç diğer bilgilerde “iĢe baĢlama tarihi” olmadığından, iĢverenlere KADĠM servislerince bildirilen ilgili kurum ve kuruluĢtan alınan bilginin dönemi de belirtilmek suretiyle, tebligat yapılarak bir ay içerisinde “iĢyeri bildirgesi”, “sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi” ile “aylık prim ve hizmet belgesi”nin verilmesi istenecek, bu süre içerisinde gönderilecek “iĢyeri bildirgesi” ve/veya “sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi”nde yazılı olan “iĢe baĢlama tarihi” KADĠM servislerince bildirilen döneme uygun ise tescil iĢlemi gerçekleĢtirilecek, ayrıca, sigortalı tarafından iĢe baĢlama tarihine karĢı bir itiraz olmadığı sürece, “iĢe baĢlama tarihi” konusunda herhangi bir inceleme yapılmayacaktır. Bir ay içerisinde tebligata cevap verilmemiĢ veya gönderilen “iĢyeri bildirgesi” ve/veya “sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi”nde KADĠM servislerince bildirilen dönemden daha sonraki bir tarih için “iĢe baĢlama tarihi” belirtilmiĢ ise, KADĠM servislerince bildirilen dönem esas alınarak re’sen tescil iĢlemi yapılacaktır. Bu durumda iĢveren KADĠM servislerinin kayıt dıĢı tespiti üzerine bir aylık süre içerisinde “iĢyeri bildirgesi” ve/veya “sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi”ni göndermiĢ olsa da ilgili iĢverene Kanunun 102 nci maddesi gereğince idari para cezası da uygulanacak olup, iĢveren servislerince idari para cezası tebligatı iĢverene gönderilecektir. Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamındaki çalıĢmalar için öncelikle Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, (4) numaralı alt bendi hariç (b) bendi ve (c) bendi kapsamında çalıĢma olup 18 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr olmadığının Kurum kayıtlarından kontrolü yapılıp bu statülerde çalıĢmaların bulunmadığının anlaĢılmasından sonra aĢağıda belirtilen iĢlemler yapılacaktır. Ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerinde 1/10/2008 tarihi öncesinde kaydı olan ve kayıtları halen devam ettiği tespit edilenler için Kurumumuza bilgi ve belgenin intikal ettiği tarih itibarıyla tescilleri yapılacaktır. Ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerinde 1/10/2008 tarihi sonrasında kaydı olan ve kayıtları halen devam ettiği tespit edilenler için ise Kanunun 7 inci maddesi gereğince bir yıllık tespit tarihi esas alınacağından bir yıllık süre içinde kaydı bulunanların ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerindeki kayıt tarihleri esas alınarak, bir yıllık bildirim süresi geçtikten sonra tespitleri yapılanların ise tespit tarihi itibarıyla tescilleri yapılacaktır. Ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerinde kaydı bulunmayanların, öncelikle oda ve müdürlüklerin kendi mevzuatları gereğince kayıtlarının yapılması sağlanacak, bu kayıt tarihleri esas alınarak tescilleri yapılacaktır. Yukarıda belirtilen iĢlemler gerçekleĢtirilirken, daha doğrusu sigortalılık bildirimi ilgiliye tebliğ edildikten sonra, ilgilinin Kanunun 6 ncı maddesinin (k) bendi kapsamında bulunduklarını “muafiyet belgesi” ile süresi içerisinde belgeleyenlerin sigortalılıkları ise iptal edilecektir. Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi (tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar da dahil) kapsamında olanlar için KADĠM servislerince vergi, meslek odası, ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüğü veya ticaret sicil memurluğu kayıt tarihi bildirilmiĢ ise, bu tarihler esas alınarak sigortalı tescil servislerince resen tescili yapılacak ve bildirimi süresinde yapmayan kuruluĢa Kanunun 102 nci maddesi gereğince idari para cezası uygulanacaktır. Kayıt dıĢı olarak tespit edilen kiĢinin vergi dairesi, meslek odası, ziraat odası, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüğü veya ticaret sicil memurluğunda kaydının bulunmaması durumunda, sigortalı tescil servislerince bu kiĢilerin ilgili kuruluĢlardan yasal süresi içerisinde “sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi”nin verilip verilmediği takip edilecek, süresi içerisinde bildirim yapılmadığı taktirde re’sen tescil yapılarak bildirimi süresinde yapmayan kuruluĢa Kanunun 102 nci maddesi gereğince idari para cezası uygulanacaktır Kimlik bildirme formu 2’de, “iĢe baĢlama tarihi”nin “gün/ay/yıl” Ģeklinde bulunması halinde iĢverenler servisince formda kayıtlı “iĢe baĢlama tarihi” esas alınarak re’sen tescil iĢlemi gerçekleĢtirilerek iĢverene bir ay süreli tebligat gönderilecek ve kayıt dıĢılık nedeniyle idari para cezası uygulanacaktır. Kimlik bildirme formları dıĢında, özellikle eğlence iĢyerlerinin denetimi sonucunda gönderilen tutanaklarda aynı iĢyeri ve çalıĢan için “iĢe baĢlama tarihi”nin farklılık arz etmesi durumunda, tutanakta belirtilen tarih esas alınacak, tutanakta belirtilen iĢe baĢlama tarihinin tutanağın düzenlendiği tarihten bir aydan fazla bir süreyi kapsaması durumunda ise “iĢe giriĢ tarihi”nin belirlenmesi için konunun yazılı olarak sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikali sağlanacaktır. Kimlik bildirme formu 2’de “iĢe baĢlama tarihi”nin bulunmaması, ancak formun düzenlenme tarihinin bulunması durumunda, bu tarih dikkate alınmayacak olup, formlardaki bilgiler Genelgenin bu kısmının “1.4.2.3.4.” bölümünün ikinci paragrafı kapsamında değerlendirilecektir. 19 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Kimlik bildirme formlarından yapılacak tespitlerde, Kuruma bildirim tarihi ile bildirim formunda yer alan iĢe baĢlama tarihi arasında bir aydan fazla süre bulunması halinde Genelgenin ilgili bölümlerinde belirtildiği üzere mutlaka iĢveren servislerince iĢverenle yazıĢma yapılacak ve konunun sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilmesi sonucunda da, Kanunun 86 ncı maddesinin sekizinci fıkrası hükümleri dikkate alınarak tescil iĢlemi sonuçlandırılacaktır. 1.4.3.7.2. Tescil iĢlemlerine itiraz 1.4.3.7.2.1. Genel olarak Yapılan iĢlemlere her türlü itiraz; öncelikle kanıtlayıcı bilgi ve belge olması halinde ilgili servislerce değerlendirilecek, yeterli bilgi ve belge olmaması durumunda sosyal güvenlik il müdür yardımcısı veya merkez müdürü baĢkanlığında sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memuru servis Ģefi, prim tahsilat, tahsis, iĢ kazaları servis Ģeflerinden komisyonca sonuçlandırılamaması durumunda itiraz sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 1.4.3.7.2.2. Portör muayene listeleri Portör muayene listesinde yer alan kiĢinin Kuruma kayıtlı olduğunun tespiti ve iĢverene tebligat gönderilmesi sonucunda iĢverenin “ilgili kiĢinin iĢyerinde çalıĢmaya baĢlamadığı” itirazında bulunması durumunda, gönderilen listedeki kiĢi ile ilgili “ilk” sütununun iĢaretlenmesi durumunda iĢvereninin itirazı kabul edilecek ve ayrıca bir iĢlem yapılmasına gerek duyulmayacaktır. 1.4.3.7.2.3. Re’sen tescil iĢlemlerinin tescil menüsüne iĢlenmesi Bilindiği üzere, 5510 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasında Kurumun denetim elemanlarınca yapılacak iĢlemler, yedinci fıkrasında kamu idarelerinin denetim elamanlarınca yapılacak iĢlemler, Kanunun 86 ncı maddesinin yedinci ve sekizinci fıkralarında ise res’en yapılacak iĢlemlerle ilgili hükümlere yer verilmiĢtir. Söz konusu hükümlerin uygulamasında; Kanunun 59 uncu maddesine dayanılarak; “Sosyal Güvenlik Kurumu BaĢkanlığı Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği” ile “Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik”, Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası gereğince çıkarılan “5510 Sayılı Kanunun 8 inci Maddesinin Uygulanması Hakkında Tebliğ” çıkarılmıĢtır. Söz konusu hükümlerden de anlaĢılacağı üzere; fiilen çalıĢması olduğu halde iĢveren ve sigortalılarca 5510 sayılı Kanun ve yönetmeliklerde öngörülen süreler içerisinde bu bildirimlerin yapılmaması ve Kurumca bu çalıĢmaların tespiti halinde sigortalıların tescilleri Kurumca re’sen yapılmaktadır. Kanunun 86 ncı maddesinin yedinci fıkrasında da belirtildiği üzere, re’sen tescil iĢlemleri; Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiĢ memurlarınca fiilen yapılan denetimler sonucunda düzenlenen raporlar veya iĢyeri kayıtlarından yapılan tespitler, Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yapacakları soruĢturma, denetim ve incelemeler, Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrasının uygulamasına iliĢkin olarak kamu kurum ve kuruluĢları ile bankalar tarafından düzenlenen belge veya alınan bilgiler, sonucu yapılmaktadır. Sigortalı tescilinin, “süresinde ve beyana dayalı”/“re’sen yapılması” ayrımı; “Kanunun 102 nci maddesi gereğince uygulanacak idari para cezalarının miktarının farklılık göstermesi” veya “5763 sayılı Kanun gereğince 5510 sayılı Kanunda yapılan değiĢiklikle iĢverenler için 20 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr beĢ puanlık prim indiriminden yararlanılması için kayıt dıĢı çalıĢma olmaması Ģartının aranması” gibi … Kurum mevzuatı ve uygulamaları açısından önem arz etmektedir. Yukarıda belirtilen iĢlemler nedeniyle re’sen tescil iĢlemi yapılırken, ünitelerimizde “Sigortalı Tescil Servisleri”nce “Tescil ĠĢlemleri” menüsünde yer alan “Re’sen Tescil Kodu” kutusunun karĢısındaki “Seçiniz” bölümünün içerisinde bulunan “KADĠM” seçeneğinin mutlaka iĢaretlenmesi ve 01/10/2008 tarihinden bu tarafa yapılan re’sen tescillerin de ilgili menüden güncellenmesi sağlanacaktır. “Re’sen Tescil Kodu”na “KADĠM” olarak iĢaretlenen kayıtların altıĢar aylık periyotlarda dökümleri alınarak, bu periyotta birden fazla kayıt dıĢı tespiti bulunan iĢyerinin denetimi için konu sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 1.4.3.7.2.4. Uygulama sonuçlarının bildirilmesi Genelge tarihinden sonra uygulama sonuçları KADĠM servislerince; a) Portör muayene listeleri aylık ve Genelge ekinde yer alan formatta, b) Kimlik bildirme formları aylık ve Genelge ekinde yer alan formatta, c) Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası gereğince kamu kurum ve kuruluĢlarından alınan bilgiler üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül ve Ekim-Aralık) periyotlarda ve Genelgenin ekinde yer alan formatta, ç) Kanunun 59 uncu maddesi gereğince kamu idarelerinin denetim elamanlarınca yapılan tespit sonuçları üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül ve Ekim-Aralık) periyotlarda ve Genelgenin ekinde yer alan formatta, d) Belirtilen hususlar dıĢında KADĠM servislerinin kendi inisiyatiflerinde ilde bulunan kurumlardan alınan bilgilerin üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül ve EkimAralık) periyotta, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğüne bildirimi sağlanarak, bilgilerin zamanında ve sağlıklı gönderilmesine özen gösterilecektir. 1.4.3.7.2.5. Sorgulaması yapılan evrak ve listelerin muhafazası Kurumumuzca belge ve evrakların saklanma ve imha süresi “Devlet ArĢiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre belirlenmekle birlikte, belge ve evrakların saklama ve imha süreleri açıkça belirtilmemiĢ ve Yönetmeliğe tabi olan kurumların bu konudaki iç düzenlemelerine bırakılmıĢtır. Kurumumuzca bu konuda henüz bir düzenleme yapılmamıĢ olduğu hususu da dikkate alınarak, devredilen sosyal güvenlik kurumlarınca yapılan düzenlemeler doğrultusunda KADĠM servislerine gelen bilgi ve belgelerin de “bir hakkın tayini ve tespiti” ile ilgili olduğundan, ikinci bir talimata kadar bu bilgi ve belgeler iĢlemlerin tamamlandığı tarihi takip eden 10 uncu yılın sonuna kadar saklanması ve bu tarihten sonra imha komisyonlarınca imha edilmesi gerekmektedir. 1.4.3.7.2.6. Genelgeden önce Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamında yapılan tescil iĢlemlerinin yeniden değerlendirilmesi Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlarla ilgili tescil iĢlemleri Genelgenin ilgili bölümlerinde belirtilen Ģekilde yapılacaktır. Bazı ünitelerimizce bu konuda talimat olmadan özellikle “Çiftçi Kayıt Sistemi”nden bilgiler alınarak, doğrudan tescil iĢlemi yapıldığı ve bu yolla bazı kiĢilerin mağduriyetine sebebiyet verildiği anlaĢıldığından, bu Ģekilde yapılan tesciller aĢağıda belirtilen usul ve esaslara göre yeniden değerlendirilecektir. 21 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr a) Öncelikle, herhangi bir araĢtırma yapmadan doğrudan tescilleri yapılanlarla ilgili olarak sigortalılık süresinde ve tescil tarihinde değiĢiklik olması gerekenler ile muafiyet kapsamında bulunduğu tespit edilenlerin durumları 03/03/2010 tarihli ve 3383838 sayılı yazıda belirtilen esaslar doğrultusunda yeniden değerlendirilerek iĢlem yapılacaktır. b) Yapılan değerlendirme sonucunda sigortalılık sürelerine iliĢkin tescil baĢlangıç tarihleri değiĢenler ile muafiyet kapsamına girmeleri nedeniyle sigortalılıkları iptal edilenlerin durumları, ilgililere ve ziraat odalarına, bulunmadığı yerlerde il/ilçe tarım müdürlüklerine bildirilecektir. 2. KAMU ĠDARELERĠNĠN DENETĠM ELEMANLARINCA YAPILACAK TESPĠTLER 2.1. Genel açıklamalar Kayıt dıĢı istihdam ve bununla mücadele ülkemizin en önemli sorunları arasında yer almaktadır. Bu mücadele; sadece Kurumumuzun alacağı tedbir ve yapacağı denetimlerle değil, aynı zamanda Devletin tüm kurumları arasında iĢbirliğini ve konunun önemine sahip olunması bilincini de zorunlu kılmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 1/10/2008 tarihinde yürürlüğe giren 59 uncu maddesinin yedinci fıkrasında; “ Kamu idarelerinin denetim elemanları kendi mevzuatları gereğince iĢyerlerinde yapacakları soruĢturma, denetim ve incelemeler sırasında, çalıĢtırılanların sigortalı olup olmadığını da tespit ederek, sigortasız çalıĢtırılanları Kuruma bildirmek zorunda oldukları, bu kurumların ayrıca kendi mevzuatları gereğince yaptıkları inceleme ve tespitler sırasında bu Kanuna göre sigortalı sayılanların prime esas kazançlarının veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesi sonucunu doğuran tespitlerini de en geç bir ay içinde Kuruma bildirecekleri, Kurumun bu bildirimleri esas almak üzere gerekli yasal iĢlemleri yapacağı” hükmü yer almıĢtır. Sosyal Sigorta ĠĢlemleri Yönetmeliğinin 116 ıncı maddesinin birinci fıkrasında; “Kamu idarelerinin denetim elemanları tarafından yapılan tespitlere iliĢkin yürütülecek iĢlemlerin usul ve esasları Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik ile belirlenir” hükmüne yer verilmiĢ ve bu hüküm gereğince de 27/9/2008 tarihli ve 27010 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik” çıkarılmıĢtır. Söz konusu Yönetmelik hükümleri gereğince, iĢlemler aĢağıda belirtilen Ģekilde gerçekleĢtirilecektir. 2.2. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca; “Kendi mevzuatları gereğince iĢyerlerinde yapacakları her türlü soruĢturma, denetim ve incelemeler sırasında, iĢyerlerinde çalıĢtırılanların 5510 sayılı Kanuna göre sigortalı olup olmadığının tespit edilmesi ve sigortasız çalıĢtırılanların ve 5510 sayılı Kanuna göre sigortalı sayılanların prime esas kazançlarının veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesine iliĢkin tespitlerinin en geç bir ay içinde Kuruma bildirilmesi, Sigortalı olması gerekenlerin Kuruma bildirimi yapılmadığının ya da sigortalı gün sayılarının ve prime esas kazanç tutarlarının eksik bildirildiğinin tespit edilmesi durumunda, örneği 22 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr “Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik” ekinde bulunan fiili tespit veya kayıt inceleme tutanağı düzenlenerek, bağlı bulunduğu birimin üst yazısı ekinde tespit yapılan iĢyerinin bulunduğu Kurumun ilgili ünitesine intikal ettirilmesi” yükümlülüğü ve yetkisi verilmiĢtir. Buna göre; 2.2.1. Kamu idarelerinin denetim elamanlarınca yapılacak tespitler, sadece 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki (hizmet akdi, kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar ve kamu görevlileri) sigortalıları kapsayacaktır. 2.2.2. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca, tespit yapılan iĢyerinde hem durum tespiti hem de kayıt incelemesi yapılabilecektir. Kayıt incelemesi ilgili idarenin kendi mevzuatı çerçevesinde gerçekleĢtirilecektir. 2.2.3. Yapılan tespitler sonucunda, tespit türüne göre örneği Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelik ekinde bulunan “Fiili Tespit Tutanağı” veya “Kayıt Ġnceleme Tutanağı” düzenlenecektir. 2.2.4. Bu tutanaklar, bir yazı ekinde, denetim elemanının bağlı bulunduğu birime en geç bir ay içinde verilecek ve bu birimce de, üst yazı ekindeki tespitlere iliĢkin tutanaklar iĢyerinin bulunduğu ildeki Kurum ünitesine gönderilecektir. Ancak, denetim yapılan yerde bu tespitlere iliĢkin tutanakların doğrudan ilgili Kurum ünitesine verilmesi halinde ilgili birimce verilmiĢ olarak sayılacaktır. 2.3. Kurumun ilgili ünitelerine gönderilen/verilen tutanak/raporlar incelenerek, mevzuat açısından herhangi bir eksiklik bulunmadığının ve tespitlerin usulüne göre yapılmıĢ olduğunun anlaĢılması halinde, tutanak/raporlar hakkında Kurumca ayrıca denetim yapılmadan iĢlem yapılacaktır. Buna göre; 2.3.1. Fiilen veya kayden çalıĢtırıldığı tespit edilen sigortalıların Kuruma bildirilmeyen ya da eksik bildirilen sigortalı gün sayıları ve prime esas kazançları ile ilgili prim belgeleri iĢverenlerden istenecektir. 2.3.2. Tutanaklarda belirtilen iĢyerinin Kurumda tescilli olmadığının da tespit edilmesi halinde, iĢyeri bildirgesi de aynı Ģekilde iĢverenden istenecektir. Tespitin, 2004 yılı Mayıs ayı öncesine dayanması durumunda iĢverenden aylık sigorta prim belgesi, dört aylık sigorta prim bordrosu ve gerektiğinde aylık sosyal güvenlik destek primi bordrosunun alınması sağlanacaktır. 2.3.3. Kuruma verilmesi gereken belgelerin, yapılan tebligata rağmen bir ay içerisinde verilmemesi veya noksan verilmesi halinde, bu belgeler ilgili Kurum ünitesince re'sen düzenlenecektir. 2.3.4. Sigortalı iĢe giriĢ bildirgesi, aylık prim ve hizmet belgesi ve gerektiğinde iĢyeri bildirgesinin Kurumca re’sen düzenlenmesi, iĢverenlerin bu belgeleri Kuruma verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmayacağından, kanun, yönetmelik ve tebliğlerde öngörülen 23 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr sürelerde verilmemiĢ olan belgelerden dolayı iĢverenlere 5510 sayılı Kanununun 102 nci maddesi gereğince idari para cezası uygulanacaktır. 2.3.5. Kamu idarelerinin denetim elemanlarınca yapılan soruĢturma, denetim ve incelemelerden; kayıt ve belgelere dayanmaksızın çalıĢtığı belirlendiği halde, prime esas gün sayıları veya prime esas kazançları Kuruma bildirilmediği anlaĢılan veya eksik bildirildiği tespit edilen sigortalıların geriye yönelik hizmetlerinin veya prime esas kazançları, en fazla tespitin yapıldığı tarihten geriye yönelik bir yıllık süreye iliĢkin kısmı, Kurumca yapılacak değerlendirmeden sonra dikkate alınacaktır. Kurumca bu konuda yapılacak değerlendirmede; düzenlenen tutanakların usulüne uygun olup olmadığı (örneğin, sigortalının iĢe giriĢ tarihi, prim ödeme gün sayısı ve ücreti gibi… hizmet verilmesine imkan verecek bilgileri ihtiva edip etmediği, tutanaklarda iĢveren imzasının bulunup bulunmadığı), sigortalının iĢyerinde çalıĢtığının delil ve karinelerle ortaya konulup konulmadığı, önerinin tespite dayanıp dayanmadığı hususlarına dikkat edilecektir. 2.3.6. Kurumca istenecek belgelerin muhteviyatı olan primler, 5510 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi de dikkate alınmak suretiyle ünitece re'sen hesaplanarak iĢverene tebliğ olunacaktır. 2.3.7. ĠĢveren, Kurumca tahakkuk ettirilen prim alacaklarını tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödemek zorunda olduğundan, bir ay içerisinde ödenmeyen primlerin ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda takibine geçilecektir. 2.3.8. Kamu idarelerinin denetim elemanlarının tespitleri ile ilgili olarak Kurum alacağının tahsilinde, zaman aĢımı süresi, soruĢturma, denetim ve inceleme sonuçlarının Kurumun ilgili ünitesine intikal ettiği tarihten itibaren on yıl olarak uygulanacaktır. 2.3.9. Hem tutanak/raporlardaki kamu idarelerinin denetim elemanlarının tespit tarihi, hem de prim alacaklarının tespitindeki zamanaĢımı süresi dikkate alınarak, Kurumun ilgili ünitesine intikal eden bu tür tutanak/raporlarla ilgili iĢlemler geciktirilmeden yapılacaktır. 2.4. Kamu idarelerinin denetim elamanlarınca yapılan tespitler üzerine Kurumun ilgili ünitesince yapılan iĢlemler üzerine; 2.4.1. Kurumun ilgili ünitesinde tebliğ edilen prim borcuna itiraz edilmesi ve prim borcuna karĢı yapılan itirazın sonuçlandırılması, 2.4.2. Maddi hataların değerlendirilmesi, 2.4.3. Ġtiraz komisyonlarınca alınan kararlara karĢı dava açılması, iĢlemleri, Sosyal Sigorta ĠĢlemleri Yönetmeliğinin 113 üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre yürütülecektir. 2.5. Ünitelerce, kamu idarelerinden gelen bu tür tespitlere iliĢkin yapılan iĢlemler hakkında Genelge ekinde bulunan tablonun doldurularak 2009 yılı Ocak ayından baĢlamak üzere üçer aylık periyotlarda ve üçer aylık dönemi takip eden takvim ayının onuncu gününe kadar Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğüne gönderilmesi sağlanacaktır. 24 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 3. SOSYAL GÜVENLĠK DENETMENLERĠNĠN/SOSYAL GÜVENLĠK KONTROL MEMURLARININ Ġġ VE ĠġLEMLERĠ 3.1. Genel açıklamalar 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 59 uncu maddesinde; “Bu Kanunun uygulanmasına iliĢkin iĢlemlerin denetimi, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiĢ memurları eliyle yürütüleceği, Bu Kanunun uygulanması bakımından, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiĢ memurlarının, 4857 sayılı ĠĢ Kanununda belirtilen denetim ve kontrol yetkisini de haiz olacakları” hükmüne istinaden, 5510 sayılı Kanunun uygulaması ile ilgili denetim ve kontrol görevi Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı müfettiĢleri ile sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik kontrol memurlarına verilmiĢtir. 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Ġle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılması Hakkında Kanunun; 163 üncü maddesi ile 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 31 inci maddesi “Sosyal Güvenlik Denetmenliği ve Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcılığı” olarak değiĢtirilmiĢ, 164 üncü maddesi ile de 5502 sayılı Kanuna geçici 8 inci madde eklenerek sosyal güvenlik memurluğu kadrolarında çalıĢanlardan altı ay içinde yapılacak yeterlik sınavında baĢarılı olanların sosyal güvenlik denetmeliği kadrolarına atanacakları öngörülmüĢtür. 5502 sayılı Kanun hükümlerine dayanılarak, önce 4/1/2009 tarihli ve 27100 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği” ile daha sonra bu Yönetmelik de yürürlükten kaldıran 26/5/2011 tarihli ve 27945 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Sosyal Güvenlik Denetmenliği ve Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcılığı Sınav, Atama, YetiĢtirilme, Görev ve ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik kontrol memurlarının görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiĢtir. Her ne kadar Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıĢ ise de, Sosyal Güvenlik Denetmenliği ve Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcılığı Sınav, Atama, YetiĢtirilme, Görev ve ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğinin geçici 2 nci maddesi gereği sosyal güvenlik denetmenliğine atanamayan sosyal güvenlik kontrol memurları iĢ ve iĢlemlerini yürürlükten kaldıran Yönetmeliğe göre yapmaya devam edeceklerdir. Buna göre, ünitelerimizde denetimle ilgili iĢ ve iĢlemler aĢağıda belirtildiği Ģekilde yürütülecektir. a) Mevcut sosyal güvenlik kontrol memurları için sınav yapılmasına kadar öngörülen iĢler mülga Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliğine göre eskiden olduğu gibi sosyal güvenlik kontrol memurlarınca yürütülecektir. b) Mevcut sosyal güvenlik kontrol memurları için sınav yapılmasından sonra; ba) Denetmen kadrolarına atanacak olanlar için iĢ ve iĢlemler 26/5/2011 tarihli ve 27945 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Sosyal Güvenlik Denetmenliği ve Sosyal Güvenlik 25 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Denetmen Yardımcılığı Sınav, Atama, YetiĢtirilme, Görev ve ÇalıĢma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine göre yürütülecektir. bb) Denetmen kadrolarına atanamayan sosyal güvenlik kontrol memurlarınca ise; Sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürü tarafından verilen yazılı emir üzerine yapılacak inceleme, denetim ve kontrol sonucunda; - ĠĢyerinin faal olup olmadığı ile iĢyeri tescilinde verilen bilgilerin doğruluğunun, - ĠĢyerlerinde yapılan iĢin niteliği ile yapılan iĢte değiĢiklik olup olmadığının, - Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen prim borçlarına halef olma Ģartlarının gerçekleĢip gerçekleĢmediğinin, - Sigortalıların ve sigortalı olması gerekenlerin Kuruma bildirilip bildirilmediğinin, - Kanunda sigortalılık baĢlangıç ve bitiĢi ilgili Kurum ve kuruluĢlardaki vergi mükellefiyeti, tescil ve sicil iĢlemlerine bağlanmıĢ sigortalıların sigortalılık baĢlangıç ve bitiĢ tarihlerinin, - Sigortalıların kimlik bilgilerinin, çalıĢma sürelerinin, ücretlerinin ve prime esas kazançlarının, - ĠĢten ayrıldığı bildirilen sigortalının fiilen çalıĢmalarının devam edip etmediğinin tespit edilmesi ile aylık prim ve hizmet belgesi ve sigortalı hesap fiĢi bilgilerinin farklı olduğunun tespit edilmesi halinde sigortalıların iĢten ayrılıĢ tarihinin, - Sigortalıların/iĢtirakçilerin fiili hizmet veya itibari hizmet uygulamasından yararlandırılıp yararlandırılmayacağı hususlarının, tespit edilmesi, - Sigortalı iĢe giriĢ tarihinde, sigortalının bildirimi ile iĢverenin/bildirim yükümlülüğü bulunan ilgili Kurum ve kuruluĢların bildirimi arasında farklılık olması halinde, farklılık nedeninin saptanması, - 6/8/2003 tarihinden önce ölen sigortalının ana ve babasının geçimlerinin sağlığında sigortalı tarafından sağlanıp sağlanmadığı hususunda gerektiğinde araĢtırma iĢleminin yapılması, - Sigortalılar ile Kurumdan gelir veya aylık alanların geçindirmekle yükümlü bulundukları kimselerinin olup olmadıkları ile bunların sağlık yardımlarına müstehak bulunup bulunmadıklarının araĢtırılması, - Sigortalı veya diğer hak sahiplerinin gelir veya aylık alma Ģartlarını taĢıyıp taĢımadıkları veya bu Ģartları taĢımaya devam edip etmediklerinin tespitinin yapılması, 26 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr - Sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürü tarafından verilecek benzeri inceleme, araĢtırma, tespit, denetim ve tarama yapılması, görevlerini ve bu hususlarda ilgililerin beyanlarını alarak tutanağa kaydedilmesi iĢlemlerini yürüteceklerdir. c) Ġlk defa sosyal güvenlik denetmen yardımcısı alınmasından sonra, yetki alınıncaya kadar sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının denetmenlerle birlikte, denetim ve diğer iĢlemleri yapmaları esas olmakla birlikte sosyal güvenlik il müdürünün insiyatifine bağlı olarak sosyal güvenlik denetmen yardımlarınca da, - ĠĢyerinin faal olup olmadığı ile iĢyeri tescilinde verilen bilgilerin doğruluğunun, - Sigortalıların ve sigortalı olması gerekenlerin Kuruma bildirilip bildirilmediğinin, - Sigortalıların kimlik bilgilerinin, çalıĢma sürelerinin, ücretlerinin ve prime esas kazançlarının, tespit edilmesi, - Sigortalı iĢe giriĢ tarihinde, sigortalının bildirimi ile iĢverenin/bildirim yükümlülüğü bulunan ilgili kurum ve kuruluĢların bildirimi arasında farklılık olması halinde, farklılık nedeninin saptanması, - Sigortalılar ile Kurumdan gelir veya aylık alanların geçindirmekle yükümlü bulundukları kimselerinin olup olmadıkları ile bunların sağlık yardımlarına müstehak bulunup bulunmadıklarının araĢtırılması, - Sigortalı veya diğer hak sahiplerinin gelir veya aylık alma Ģartlarını taĢıyıp taĢımadıkları veya bu Ģartları taĢımaya devam edip etmediklerinin tespitinin yapılması, görevleri ile bu hususlarda ilgililerin beyanlarını alarak tutanağa kaydedilmesi iĢlemleri yürütülecektir. 3.2. Ünitelerimizce yapılacak iĢlemler 3.2.1. Sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının görevlendirilmeleri Sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik denetmen yardımcıları/sosyal güvenlik kontrol memurları, denetimler için sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da sosyal güvenlik merkez müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik merkez müdür yardımcısı tarafından verilen yazılı emir üzerine görevlendirileceklerdir. Havale edilen muciplere göre görevlendirme yapılmıĢ sayılarak, ayrıca bir gün için ayrı ayrı görevler de olsa sadece bir görev emri düzenlenecektir. Yapılan görevlendirmelerde; esas itibarıyla iki veya daha fazla sosyal güvenlik denetmeni/sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru bulunan ünitelerimizce, iki kiĢi veya ikiĢer kiĢilik ekipler halinde durum tespiti yaptırılacaktır. Ancak, çok sayıda, 27 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr örneğin 30-40 kiĢinin sigortasız olarak çalıĢtırıldığına dair ihbar veya Ģikayet dilekçeleri için ikiden fazla sosyal güvenlik denetmeni/sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru da görevlendirilebilecektir. 3.2.2. Sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının denetimlerine istinaden ünitece yapılacak iĢlemler Sosyal güvenlik denetmeleri/sosyal güvenlik denetmen yardımcıları/sosyal güvenlik kontrol memurları tarafından düzenlenen raporlar, Yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslar ile sosyal güvenlik mevzuatına uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği yönlerinden sosyal güvenlik il müdürü veya görevlendireceği sosyal güvenlik il müdür yardımcısı tarafından incelenecek ve sosyal güvenlik il müdürü, gerektiğinde sosyal güvenlik merkez müdürlerinden birine veya bir ya da birden fazla sosyal güvenlik denetmenine/sosyal güvenlik denetmen yardımcısına/sosyal güvenlik kontrol memuruna da rapor inceleme görevi verebilecektir. Ġnceleme sonucu uygun görülen raporlar, uygulanmak üzere ilgili birime üst yazı ekinde gönderilecek ve ilgili birimlerce raporlardaki önerilerle ilgili iĢlemler, raporların kendilerine intikal tarihinden itibaren en geç onbeĢ iĢ günü içinde sonuçlandırılacaktır. Sosyal güvenlik il müdürü veya sosyal güvenlik il müdür yardımcısı ya da kendilerine sosyal güvenlik il müdürü tarafından görev verildiği durumlarda sosyal güvenlik merkez müdürü veya sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik denetmen yardımcıları/sosyal güvenlik kontrol memurları tarafından raporların incelenmesi sonucunda, raporda düzeltilmesi veya tamamlanması gereken hususlar varsa bunların giderilmesi, gerekçeleri de belirtilmek suretiyle, raporu düzenleyen sosyal güvenlik denetmeninden/sosyal güvenlik denetmen yardımcısından/sosyal güvenlik kontrol memurundan, inceleyenler tarafından yazılı olarak istenebilecektir. Sosyal güvenlik denetmeninin/sosyal güvenlik denetmen yardımcısının/sosyal güvenlik kontrol memurunun isteğe katılmaması halinde rapor, ekleri ve iade gerekçeleri ile birlikte sosyal güvenlik il müdürüne gönderilecektir. Sosyal güvenlik il müdürü, taraflardan birinin görüĢünü uygun bularak uygulanmasını isteyebileceği gibi, tereddüt edilmesi halinde raporu ekleri ve iade gerekçeleri ile birlikte Kurum BaĢkanlığına gönderebilecektir. Rapor hakkında, gerek görülmesi halinde Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığının da görüĢü alınmak suretiyle Kurum BaĢkanlığının görüĢü doğrultusunda iĢlem yapılacaktır. 3.2.3. Ünitece sosyal güvenlik denetmenlerinin/ sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ ve iĢlemlerinin takibi Sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisince, iĢ akıĢının izlenmesi amacıyla gelen ve giden evrakların kaydedileceği bir defter tutulacak ve istenilen iĢle ilgili rapor geldiğinde bu defterdeki kayıt kapatılacaktır. Üçten az sosyal güvenlik denetmeni/sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru olan ünitelerimizde diğer servislerden gelen iĢlerin dağıtımı ve düzenlenen raporların mevzuata uygunluğu ile gelen ve giden yazıları ile düzenlenecek raporların takibinin yapılacağı defterin tutulmasına iliĢkin iĢlemleri, servis sorumlusu sosyal güvenlik denetmenince/sosyal güvenlik kontrol memurunca yapılacaktır. 28 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 3.2.4. Meslek odaları ile kanunla kurulu meslek kuruluĢu kayıtlarının incelenmesi 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun; 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre, “Gelir vergisinden muaf olanların sigortalılıklarının esnaf ve sanatkarlar siciline kayıt oldukları, tarımda kendi nam ve hesabına çalıĢanların sigortalılıklarının da kanunla kurulu meslek kuruluĢlarınca veya kendilerince bir yıl içinde bildirilmesi halinde kayıt tarihinden, bu süre içerisinde bildirilmemesi durumunda ise bildirimin Kuruma yapıldığı tarihten itibaren baĢlayacağı”, 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında ise, “Gelir vergisinden muaf olanların sigortalılık bildirimlerinin Kanunun 7 inci maddesinde belirtilen sigortalılık baĢlangıcından 15 gün içinde düzenlenen iĢe giriĢ bildirgeleri ile ilgili meslek odalarınca, tarımda kendi nam ve hesabına çalıĢanların sigortalılık bildirimlerinin ise yine Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen sigortalılık baĢlangıcından itibaren bir ay içinde kanunla kurulu meslek kuruluĢunca yapılacağı”, öngörülmüĢtür. Kısaca, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlardan gelir vergisine tabi olmayanlar ile tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanların sigortalılık bildirimleri tescillerinin yapıldığı meslek odaları veya kanunla kurulu meslek kuruluĢlarınca yapılacaktır. Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunla mülga haline gelen 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız ÇalıĢanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun sigortalılığın baĢlangıcı ve bitiĢ tarihlerini düzenleyen 25 inci maddesine göre, gelir vergisinden muaf olanlar ile vergi kaydı bulunmayanların (tarımda kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar da dahil), esnaf ve sanatkarlar sicili ve kanunla kurulu meslek kuruluĢlarına kayıtlı oldukları tarihten itibaren kendiliğinden sigortalı sayılacakları öngörülmüĢtür. Bilindiği üzere, meslek oda kayıtları tetkik edilirken, ilgili meslek kuruluĢlarının tabi olduğu kanunlardan bağımsız bir düzenleme yapılması mümkün değildir. Bu çerçevede; 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanununun; “Odaya Kayıt” baĢlıklı 6 ncı maddesinde; “Esnaf ve sanatkarların sicile kayıtları yapılmadıkça, hiçbir Ģekilde odaya kaydı yapılamaz. Sicile kayıt olan esnaf ve sanatkarlara ait bilgiler, esnaf sicili tarafından; elektronik ortamda, iĢyerlerinin bulunduğu yerdeki, iĢyerleri seyyar olanların ikametgahlarının bulunduğu yerdeki meslek ve sanatları ile ilgili ihtisas odasına; meslek ve sanatları ile ilgili ihtisas odaları bulunmayanların bilgileri ise karma odaya kayıt için gönderilir. Ġlgili oda yönetim kurulu, bu kiĢilerle ilgili üyelik kararlarını ilk toplantısında alır” “Üyelik ġartları” baĢlıklı 7 inci maddesinde; “Oda üyeliği için aĢağıdaki Ģartlar aranır: a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaĢı olmak veya yabancı devlet tabiiyetinde bulunmakla beraber Türkiye’de sanat ve ticaret yapıyor olmak. b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak. c) Vergi mükellefi olmak ya da vergiden muaf olmak. d) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği bünyesindeki odalara kayıtlı olmamak.” 29 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr “Üyeliğin Son Bulması” baĢlıklı 8 inci maddesinde; “AĢağıda belirtilen durumlarda üyenin oda kaydının silinmesine yönetim kurulu tarafından karar verilir, durum sicile bildirilerek kaydın silinmesi temin edilir ve kaydı silinen üyeye oda tarafından on gün içinde üyenin odaya bildirdiği iĢyeri veya ikamet adresine yazılı olarak bildirilir. a) Daimi olarak odanın çalıĢma bölgesi dıĢına çıkanlar. b) 7 nci maddede belirtilen Ģartlardan herhangi birini kaybedenler veya bu Ģartlardan herhangi birine sahip olmadığı sonradan anlaĢılanlar. c) Sanat ve mesleğini yapmaktan sürekli olarak men edilenler. d) Vergi mükellefiyetini sildirenlerden altı ay içinde tekrar vergi mükellefiyeti tesis etmeyenler. Üyelikleri sicil tarafından silinenlerden, üye niteliğini tekrar kazananların oda üyeliği sicil tarafından tesis edilir. Bu Ģekilde üyeliği tekrar tesis edilen üyenin daha önce kazanmıĢ olduğu hakları tekrar devam eder. Ancak, esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluĢlarının yetki organlarında görevli olup da oda üyeliği yukarıdaki sebeplerden dolayı kesintiye uğrayanların yetkili organlardaki görevleri de kendiliğinden sona erer. Bu kiĢiler üyeliklerini tekrar kazanmıĢ olsalar dahi o döneme iliĢkin yetkili organ üyelikleri devam etmez.” Ayrıca, 1479 sayılı Bağ-Kur Kanununun 24 üncü maddesinin (a) bendinde; "Esnaf ve sanatkarlar ile diğer bağımsız çalıĢanlardan ticari kazanç veya serbest meslek kazancı dolayısıyla gerçek veya basit usulde gelir vergisi olanlar ve gelir vergisinden muaf olanlardan esnaf ve sanatkarlar siciline veya kanunla kurulu meslek kuruluĢlarına usulüne uygun olanların Bağ-Kur sigortalısı olacağı”, hükümleri yer almaktadır. Ayrıca, meslek odalarına üye kayıtları ve terk iĢlemleri ile ilgili 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu ile Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonunun mevzuatı incelendiğinde: Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Personel-Muhasebe ve ĠĢlemler Yönetmeliğinin; Defterlerle ilgili “Genel Esaslar” baĢlıklı 79 uncu maddesinde; "... defterlerde kazıntı ve silinti yapılamaz. ... kayıtlarda düzeltilmesi gereken yanlıĢlıklar yapılırsa, bunların okunacak Ģekilde üstü çizildikten sonra doğrusu yazılır ve ilgili personel tarafından paraf olunur ...", “Üye Kayıt Defteri” baĢlıklı 67 nci maddesinde; "... oda üyeliğine kabul edilen üyenin, üye kayıt beyannamesinde oda tarafından doldurulan bilgiler yazılır ve ayrıca üyenin bir fotoğrafı yapıĢtırılır. Odaya kaydolan üye, bu defterde kendisine ait yeri imzalar. Ġmza bilmiyor ise usulüne göre parmağını basar.", “Kayıt ĠĢlemi” baĢlıklı 12 nci maddesinin birinci fıkrasında;"... Durumu uygun görülenlerin odaya kayıtları için yönetim kurulunca karar alınır ve üye kayıt defterine kaydı yapılır." hükümlerine yer verilmiĢtir. Bu açıklamalar çerçevesinde; 5362 sayılı Kanun kapsamında oluĢturulan esnaf ve sanatkarlar odalarında üye kayıt defterleri ve yönetim kurulu karar defterleri tutulmakta olup, bu defterler sigortalılığa esas teĢkil eden kayıtların temininde önemli rol oynamaktadır. 30 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Kayıtların incelenmesi sırasında, özellikle yeni tarihli intikal ettirilen, ancak, eskiye dönük hizmet içeren belgelerin değerlendirilmesinde, yukarıda belirtilen Kanun ve ilgili mevzuatın göz önünde bulundurulması gerekmektedir. 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek KuruluĢları Kanununun ve 1479 sayılı Bağ-Kur Kanununun ilgili mevzuatları çerçevesinde kayıtların değerlendirilmesi ve inceleme yapılan meslek kuruluĢu ile ilgili olarak yapılacak incelemelerde; Ġlk olarak üye kayıt defterinin noter tasdik tarihine bakılması; kesinlikle noter tasdik tarihinin, üye kayıt tarihinden öncesini kapsaması, üye kayıt defteri ile yönetim kurulu karar defterinin birbirini teyit etmesi, Ġncelenen kayıt ile ilgili üyenin, odada dosyasının olup-olmadığının tespit edilmesi, (Üye kayıt beyannamesi var mı veya Oda kaydının sona erdiğine dair dilekçe olup-olmadığı) Ġlgili üye kayıt defterinde veya yönetim kurulu karar defterinde kazıntı, silinti olupolmadığının araĢtırılması, incelenen kaydı içeren tarihin müteselsil sıra takip edip-etmediği, Ġnceleme yapılan üye ile ilgili olarak ilgili esnaf ve sanatkarlar odasının genel kurul listelerinin temin edilerek ismin listeden teyit edilmesi, (ilgili meslek odasından, Sanayi Ticaret Ġl Müdürlüğünden veya Esnaf ve Sanatkarlar Birliğinden) Ġnceleme yapılan meslek kuruluĢunun faaliyetine destek oluĢturacak resmi kurum ve kuruluĢlarından ilgili belgelerin temin edilmesi (Örneğin; at arabacılar için Trafik Denetleme ġube Müdürlüklerinden belge veya Belediye Sinyalizasyon Daire BaĢkanlığından belge, Seyyar Pazarcılar için Belediyeden belge vb.) Sosyal güvenlik il müdürlüklerinden eski tarihli “Bağ-Kur’a Girecek Üyeler Listesi”nin temin edilmesi, Tetkik edilecek kayıt noter tasdik tarihinden önceki bir kaydı içeriyorsa, kesinlikle orijinal defterin ibrazının istenmesi, (Örneğin; incelenecek kayıt 1/1/1985 tarihli bir kayıt ise ve bu kaydı içeren üye kayıt defteri veya yönetim kurulu karar defteri 1/5/1991 tarihli noter tasdikli ise mutlaka 1/1/1985 tarihi veya öncesini içeren noter tasdik numaralı defterin ibrazı istenilmelidir.) Defterde yer alan yazıların karakterlerine veya adreslere dikkat edilmesi, (Örneğin; üye kayıt defterinde inceleme yapılan kiĢinin eski adresi olması gerekir) Odada görev yapan ve defterlere kayıt yapan kiĢilerin yaptıkları kayıtlardaki yazıların göreve baĢladıkları tarihten önceleri kapsayıp-kapsamadığının incelenmesi, (Örneğin; A Meslek kuruluĢunun Genel Sekreteri A Odasına 1/1/1990 tarihinde göreve baĢlamıĢ, ancak ilgili çalıĢanın üye kayıt defterinde veya yönetim kurulu karar defterinde yazısı 1/1/1990 tarihinden önceyi içeriyorsa sorun bulunmaktadır) Üye kayıt defterinde veya yönetim kurulu karar defterlerinde boĢ satır veya boĢ sayfa olupolmadığının incelenmesi, 31 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Yönetim kurulu karar defterlerindeki yönetim kurulu kararlarındaki imzaların, bir önceki ve bir sonraki yönetim kurulu kararlarındaki imzalar ile benzerliğinin olup-olmadığının incelenmesi, gerekmektedir. Bu hususların dıĢında; Vergi ve esnaf sicil kaydı olmayıp sadece meslek odası kaydından Kuruma kayıt ve tescili yapılmıĢ sigortalıların dosyalarına özellikle dikkat edilmesi, Kuruma kayıt ve tescilin yapıldığı tarih ile meslek odası kaydı aynı tarihi içeriyorsa veya 3 aylık süre içerisinde tescili yapılmıĢ ise bu dosyaların sorunsuz dosya kapsamında değerlendirilmesi, Prim ödemeleri düzenli ise dosyanın sorunsuz dosya kapsamında değerlendirilmesi, Vergi ve esnaf sicil kaydı ile desteklenmiĢ sigortalılara ait dosyaların sorunsuz dosya kapsamında değerlendirilmesi, ancak sigortalının hiç ödemesi yoksa, meslek odası kaydı eski tarihli olup Kuruma yeni tescil yapılmıĢ ise, vergi kaydı destekli ise vergi dairesine yazıĢma yapılması, esnaf sicil destekli ise esnaf sicil kaydının teyit edilmesi, Vergi kaydı sona ermekte, ancak vergi kaydının sona ermesine yakın veya vergi kaydı sona erdikten sonraki bir tarihte meslek odası kaydı baĢlıyor ve vergi kaydının sona ermesinden sonra meslek odası kaydı devam ediyorsa sorunlu dosya kapsamında değerlendirilmesi, Vergi kaydında yer alan meslek grubunun dıĢında bir meslek odası kaydı ibraz edilmiĢ ise sorunlu dosya kapsamında değerlendirilmesi, (vergi kaydı veya esnaf sicil kaydı destekli değilse) hususlarına da dikkat edilerek, sosyal güvenlik kontrol memurlarına defter ve kayıt inceleme yetkisi verildiğinden, hem 5510 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce hem de sonra kendi nam ve hesabına bağımsız çalıĢanlar ve tarım sigortalıları ile ilgili olarak meslek odalarının kayıtlarının incelenmesinde yukarıda belirtilen açıklamalar doğrultusunda iĢlem yapılacaktır. 3.2.5. Genç ve çocukların bildirimi 5510 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinin son fıkrasında; 30/4/2008 tarihinden önce iĢe girenlerin emeklilik Ģartlarında iĢe girilen tarihteki kanun hükümleri, 30/4/2008 tarihinden sonra iĢe girenlerin emeklilik Ģartlarında ise 5510 sayılı Kanun hükümlerinin dikkate alınması öngörülmüĢtür. Buna göre; söz konusu madde hükmüne istinaden yapılan bildirimlerin gerçek olup olmadığı konusunda; öncelikle, 30/4/2008 tarihinden sonra iĢe baĢlama olarak gösterilen bildirimlerle ilgili inceleme yapılmayacak, iĢe giriĢ bildirgeleri 30/4/2008 tarihinden önce veya sonra verilmekle birlikte iĢe giriĢ tarihi bu tarihten önce gösterilen giriĢlerle ilgili inceleme yapılması sağlanacaktır. Diğer taraftan, hayatın olağan akıĢına uygun olmayan ve zorlamalarla bir çocuğun gerçek çalıĢma olmadan kayıt bazında sigortalı gösterilmesi ihtimali karĢısında, bu konuda fiili 32 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr denetim yapılmak suretiyle bunların sigortalılıklarının gerçek olup olmadığının araĢtırılması hususu daha önce Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünce talimatlandırılmıĢtı. Bu konuda yapılan denetimler; aĢağıda belirtilen hususlara riayet edilerek sonuçlandırılacaktır. 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun mülga 2 nci maddesinde; “Bir hizmet akdine dayanarak bir veya birkaç iĢveren tarafından çalıĢtırılanların Kanuna göre sigortalı sayılacağı”, mülga 6 ncı maddesinde ise “ÇalıĢtırılanların iĢe alınmaları ile kendiliklerinden sigortalı olacakları” hükümleri yer almakta, dolayısıyla, anılan Kanun hükümlerinde yaĢ konusunda herhangi bir sınırlama yer almamaktadır. Buna karĢın; çocukların çalıĢma hayatında fiili olarak çalıĢmalarının, hayatın genel akıĢı içerisinde istenen ve beklenen bir olgu olduğu düĢünülemeyeceğinden, gerek uluslararası sözleĢmeler, gerek Anayasa hükümleri ve gerekse de bazı Kanunlarla, çocukların belli Ģartlar altında çalıĢmaları öngörülmüĢ ve çocukların sağlık ve sosyal hayatlarını olumsuz yönde etkileyecek unsurları önleyici mekanizma ve sınırlamalar getirilmiĢtir. Buna göre; Anayasanın 50 nci maddesinde “Kimsenin, yaĢına, cinsiyetine ve gücüne uygun olmayan iĢlerde çalıĢtırılamayacağı, küçükler ve kadınlar ile bedeni ve ruhi yetersizliği olanların çalıĢma Ģartları bakımından özel olarak korunacağı” hükmü yer almakta olup, Anayasa hükmü ile küçükler sağlık ve sosyal bakımdan koruma altına alınmıĢtır. 4857 sayılı ĠĢ Kanununun 8 inci maddesinde iĢ sözleĢmesi; “bir tarafın (iĢçi) bağımlı olarak iĢ görmesi, diğer tarafın da (iĢveren) ücret ödemesi” olarak tanımlanmıĢ, benzer tanım Borçlar Kanununun 313 üncü maddesinde de yer almıĢtır. Tanımdan da anlaĢılacağı üzere, sigortalılık için esasen bir iĢ sözleĢmesinin bulunması, iĢçinin çalıĢması ve iĢverenin de bunun karĢılığında ücret ödemesi gerekmektedir. Ayrıca, ĠĢ Kanununun 71 inci maddesinde genel olarak onbeĢ yaĢını doldurmamıĢ çocukların çalıĢmalarına kısıtlama getirilerek, ondört yaĢını doldurmuĢ ve ilköğretimi tamamlamıĢ olanların, bedensel, zihinsel ve ahlaki geliĢmelerine ve eğitime devam edenlerin okullarının devamına engel olmayacak hafif iĢlerde çalıĢtırılmalarına imkan tanınmıĢtır. Diğer taraftan ĠĢ Kanununun 72 nci maddesi ile maden ocakları, kablo döĢemesi, kanalizasyon ve tünel inĢaatı gibi yer altında ve su altında çalıĢılacak iĢlerde, 18 yaĢını doldurmamıĢ erkek ve her yaĢtaki kadının çalıĢtırılması yasaklanmıĢtır. Ayrıca, bu madde hükmüne aykırı davranan iĢverenler için idari para cezası öngörülmüĢtür. Ġlköğretim ve Eğitim Kanununun “ÇalıĢtırma Süreleri ve Yasakları”nı düzenleyen 59 uncu maddesinde, “Ġlköğretim çağında olup da zorunlu temel öğretime devam etmeyenlerin resmi ve özel iĢyerlerinde veya her ne biçimde olursa olsun çalıĢtırmayı gerektiren baĢka yerlerde ücretli veya ücretsiz çalıĢtırılmalarının yasak olduğu” belirtilmiĢtir. Bu Kanuna istinaden çıkarılan Çocuk ve Genç ĠĢçilerin ÇalıĢtırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte ise; onsekiz yaĢını doldurmamıĢ çocuk ve genç iĢçiler bakımından yasak olan iĢler ile onbeĢ yaĢını tamamlamıĢ, ancak onsekiz yaĢını tamamlamamıĢ genç iĢçilerin çalıĢmasına izin verilecek iĢler, ondört yaĢını bitirmiĢ ve ilköğretimi tamamlamıĢ çocukların çalıĢtırılabileceği hafif iĢlerle ilgili hükümler yer almıĢtır. 33 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde; “genç iĢçi”, “15 yaĢını tamamlamıĢ, ancak 18 yaĢını tamamlamamıĢ”, “çocuk iĢçi” de “14 yaĢını bitirmiĢ, ancak 15 yaĢını doldurmamıĢ ve ilköğretimini tamamlamıĢ” kiĢi olarak tanımlanmıĢtır. Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi ile ayrıca, iĢverene, çocuk ve genç iĢçinin velisi veya vasisi ile yazılı iĢ sözleĢmesi yapma zorunluluğu getirilmiĢtir. “Ġstihdama Kabulde Asgari YaĢ”a iliĢkin Türkiye’nin de taraf olduğu 138 sayılı ILO SözleĢmesinin 2 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Bu sözleĢmeyi onaylayan her üye ülkenin, onay belgesine ekleyeceği bir açıklamayla kendi ülkesinde ve kendi ülkesinde kayıtlı bulunan ulaĢım araçlarından istihdama ve çalıĢmaya kabul için asgari yaĢ sınırını belirleyeceği, bu sözleĢmenin 4 ve 8 inci maddeleri saklı kalmak üzere, hiç kimsenin bu yaĢın altında herhangi bir meslekte istihdama ve çalıĢmaya kabul edilemeyeceği”, üçüncü fıkrasında ise “Birinci fıkraya göre belirlenen asgari yaĢ sınırının, zorunlu eğitim yaĢının bittiği yaĢın altında ve her halükarda 15 yaĢın altında olmayacağı” belirtilmiĢtir. Ayrıca, Yargıtay Genel Kurulunun 1991/9-170 Esas ve 1991/168 Nolu Kararı ile örnek bir dava sürecinde “13 yaĢından küçük çocuklarla iĢ sözleĢmesi kurulmasına imkan bulunmadığına, böyle bir sözleĢmenin yapılsa dahi geçerli sayılmayacağı ve yok hükmünde sayılacağına” karar verilmiĢtir. Açıklanan hususlar çerçevesinde; sosyal güvenlik mevzuatında yaĢ konusunda herhangi bir sınırlama olmamakla birlikte, Türkiye’nin de taraf olduğu 138 sayılı ILO SözleĢmesi ile Anayasa, 4857 sayılı ĠĢ Kanunu, Ġlköğretim ve Eğitim Kanunu ve Çocuk ve Genç ĠĢçilerin ÇalıĢtırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri bir arada değerlendirildiğinde; bu konuda sadece 506 sayılı Kanunda bu konuda sınırlama olmadığı hususunun gerekçe gösterilemeyeceği noktasından hareketle; “15 yaĢını doldurmamıĢ çocuklarının genel kural olarak çalıĢmalarının mümkün olamayacağı, ancak, sadece 14 yaĢını doldurmamakla birlikte ilköğretimi tamamlamıĢ olanların hafif iĢlerde çalıĢtırılabileceği, bunlar için de mutlaka veli ve vasilerinin onayı ile düzenlenmiĢ yazılı bir iĢ sözleĢmesinin bulunması gerektiği” bilgileri göz önünde bulundurulacaktır. Sonuç olarak; ilgililerin beyanları da dikkate alınarak, yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde, bu konuda tespit yapılırken, çalıĢmanın fiili olup-olmadığına bakılarak karar verilmesi uygun olacaktır. 3.2.6. Merkez TeĢkilatında, sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ ve iĢlemlerinin takibi Sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının gerek çalıĢmaları, gerekse düzenledikleri raporlar üzerine ünitelerimizce yapılan iĢlemlerin sonuçları Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü ile Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünce izleneceğinden; sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının; 3.2.6.1. Aylık performanslarına ait, örneği bu Genelge ekinde yer alan tablonun her ay için düzenlenerek en geç iliĢkin olduğu ayı takip eden ayın onuncu gününe kadar, 34 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 3.2.6.2. Kayıt dıĢı iĢyeri ve sigortalıların tespitine yönelik çalıĢmaların sayısal sonuçlarına ait üçer aylık (Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık) dönemler için Ünitelerce düzenlenecek örneği Genelge ekinde bulunan tablonun iliĢkin olduğu üçüncü ayı takip eden ayın onuncu gününe kadar, ilgisine göre Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü ile Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğüne gönderilmesi sağlanacaktır. 3.2.7. Diğer Hususlar 3.2.7.1. ALO 170 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik ĠletiĢim Merkezi 1.F.7.1.1. ALO 170 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik ĠletiĢim Merkezi kanalıyla kayıt dıĢı istihdamla ilgili olarak gelen ihbar ve Ģikayetler, doğrudan sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilmeyecek, gelen bilgilerden öncelikle ünitelerimizin ilgili servislerince sigortalılık kontrolü yapılması sonucu, sigortasız olanların tespitini takiben yeterli bilgilerin olması halinde resen tescil iĢlemi yapılacak, res’en tescil iĢlemi için yeterli bilgi olmaması durumunda ise konu, ancak bu aĢamadan sonra sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 3.2.7.1.2. Ayrıca, ALO 170 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik ĠletiĢim Merkezinden gelen isimsiz ve adresi olmayan ihbar ve Ģikayetlerle ilgili iĢlem ve denetim yapılmayacak, bilgilerin tamamlanması için bu tür ihbar ve Ģikayetler Basın ve Halkla ĠliĢkiler MüĢavirliğine gönderilecektir. 3.2.7.1.3. ALO 170 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik ĠletiĢim Merkezinden gelen ihbar ve Ģikayetler birden fazla ünitenin sorumluluğundaki iĢyerini ilgilendirmesi durumunda, diğer ünitede yapılacak iĢlemler için konunun yönlendirme menüsünden derhal ilgili üniteye gönderilmesi sağlanacaktır. 3.2.7.2. Ġhbar ve Ģikayet dilekçeleri ALO 170 ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik ĠletiĢim Merkezi, diğer kamu kurumları, kolluk kuvvetleri v.b. birimlerden gelen ihbar, Ģikayet ve yazılar; evrak kayıt servisi tarafından iĢyeri sicil numarası belirtilmiĢ ise ilgili iĢveren servisine, belirtilmemiĢ ise tescil servisine gönderilecektir. ĠĢveren/tescil servisleri gelen ihbar/Ģikayet dilekçesini inceleyecek aynı iĢyeri hakkında, aynı gerekçe ile Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı müfettiĢi/sosyal güvenlik denetmeni/ sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru tarafından denetimi ya da inceleme yapılmıĢ ise, bu Ģikayet ve yazılar mükerrer iĢlem yapılmaması açısından sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine gönderilmeyecektir. 3.2.7.3. Adres tespitine iliĢkin mucipler Adres tespiti iĢlemlerinin ifası için zorunlu haller hariç, mucip çıkarılması yoluna gidilmeyecek, mümkün olduğu takdirde bu tür talepler iĢyeri dosyasından takibe alınarak emniyet ve jandarma teĢkilatları, vergi daireleri, muhtarlıklar, ilgili mesleki kuruluĢları ve adresi araĢtırılan Ģahsın iĢinin özelliğine göre ilgili görülen kuruluĢlarla yapılacak yazıĢmalarla sonuçlandırılması yoluna gidilecektir. 35 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 3.2.7.4. ĠnĢaat ruhsatları ĠnĢaat iĢyerleri ile ilgili olarak belediyelerden gelen her ruhsat için sosyal güvenlik denetmenlerine/yetkili sosyal güvenlik denetmen yardımcılarına/sosyal güvenlik kontrol memurlarına inceleme yaptırılmayacak, ancak, ruhsatları tanzim edenlerden gerekli bilgilerin alınamaması veya baĢka bir yol kalmaması halinde konu, sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikal ettirilecektir. 3.2.7.5. Genelge, toplu talimat ve e-posta talimatları Denetim ve sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ ve iĢlemleri ile ilgili Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünce gönderilen genelge, toplu talimat ve e-posta talimatlarının geciktirilmeden sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servisine intikali sağlanacaktır. Diğer taraftan, Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünce, sosyal güvenlik il müdürlüğünde/sosyal güvenlik merkezinde görev yapan sosyal güvenlik denetmen ve yardımcılarına/sosyal güvenlik kontrol memurlarına, denetmen@sgk.gov.tr/kontrolmemuru@sgk.gov.tr adresi (denetmen ve denetmen yardımcıları için oluĢturulacaktır) ile Outlook Web uzantılı mail grubu oluĢturulmuĢ olup, sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ ve iĢlemleri ile ilgili talimatların bu adrese gönderileceği hususu dikkate alınarak, Outlook adresi bulunmayan ilgili personelin de bu guruba dahil edilmesi için Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire BaĢkanlığına talepte bulunulması gerekmektedir. 3.2.7.6. Tereddüde düĢülen konular Sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ ve iĢlemleri ile ilgili genel nitelikli olmak üzere tereddüde düĢülen konularda gerekli hallerde ilgili genel müdürlüğün görüĢü alınacak ve bu tereddütlü konulardan ilgili genel müdürlüğün vasıtasıyla diğer ünitelerin de bilgilendirilmesi sağlanacaktır. 4. DENETĠM Ġġ VE ĠġLEMLERĠNĠN BASĠTLEġTĠRĠLMESĠ Bilindiği üzere, Sosyal Güvenlik Denetmenleri Yönetmeliğinin 24 üncü maddesinde ve Sosyal Güvenlik Kurumu BaĢkanlığı Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliğinin 9 uncu maddesinin birinci fıkralarında sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurlarının görevleri sayılmıĢtır. Sosyal Güvenlik Denetmenleri Yönetmeliğinin 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile Sosyal Güvenlik Kontrol Memurları Yönetmeliği gereğince ve Kurum BaĢkanlık Makamının 18/12/2008 tarihli Olur’u üzerine sosyal güvenlik kontrol memurlarınca kayıt ve belge incelemesi de yapılmaya baĢlanmıĢ ve Makam Olur’u tarihinden önce Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığında bulunan ve incelenmesine baĢlanmamıĢ olan, kayıt ve belge incelemesini içeren denetim muciplerinin de ünitelere devredilmesi öngörülmüĢtür. Kayıt ve belge incelemesi yetkisinin verilmesini takiben ilgili Yönetmelik hükümlerine göre, “defter ve kayıt incelemesi”ni de içeren ölüm ve maluliyetle sonuçlanan iĢ kazası ve meslek 36 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr hastalığı halleri dıĢındaki olayların soruĢturulması ve hastalık iddiası olayları da sosyal güvenlik denetmenlerince/yetkili sosyal güvenlik denetmen yardımcılarınca/sosyal güvenlik kontrol memurlarınca incelenecektir. Sosyal güvenlik denetmenlerine/yetkili sosyal güvenlik denetmen yardımcılarına/sosyal güvenlik kontrol memurlarına verilen defter ve kayıt inceleme yetkisi ile ilgili olarak bu tür denetim iĢlerinden bir bölümünün de esasen fiili denetime gerek olmadan idarece sonuçlandırılabilecek iĢlemleri kapsadığı anlaĢılmıĢtır. Bu çerçevede; sosyal güvenlik denetmenlerinin/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarının/sosyal güvenlik kontrol memurlarının iĢ yükünün azaltılması, denetim iĢ ve iĢlemlerinin zamanında ve sağlıklı bir Ģekilde yürütülmesi, emek ve zaman kaybının önüne geçilerek daha etkin bir denetim yapılması için, fiili denetim yapılmaksızın sonuçlandırılabilecek denetim istem yazılarının, ünitelerce değerlendirilmesinden sonra denetim yaptırılmasına karar verilmiĢ olup, uygulamanın usul ve esasları aĢağıda belirlenmiĢtir. 4.1. Bekleyen ve henüz incelenmesine baĢlanılmamıĢ denetim istem yazıları 4.1.1- Komisyonun kurulması Ġl müdür yardımcısı veya merkez müdürü baĢkanlığında; sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik kontrol memurları servis sorumlusu, prim tahakkuk ve tahsilat, emeklilik servisi ile kısa vadeli sigortalar servisi Ģeflerinden oluĢan bir komisyon kurularak bu komisyonca; bekleyen ve incelenmesine baĢlanmamıĢ denetim mucipleri bir araya getirilerek konularına göre tasnifi ve denetim istem yazılarının aĢağıda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda değerlendirilmesi yapılarak, sosyal güvenlik denetmenlerince/sosyal güvenlik denetmen yardımcılarınca/sosyal güvenlik kontrol memurlarınca fiili olarak denetim yapılıp yapılmayacağına karar verilip, denetime gerek görülmeyenlerin komisyonca sonuçlandırılması sağlanacaktır. 4.1.2. Komisyonun çalıĢma esasları 4.1.2.1 Özel bina inĢaatı ve benzeri iĢler hariç olmak üzere, iĢyerinin faal olup olmadığına iliĢkin denetim istem yazıları, Komisyonca ilgili vergi dairesinden sorularak iĢyerinin vergi kayıtlarına göre faal olmadığının (faaliyetlerine son verildiğinin) belirlenmesi durumunda fiili denetim yapılmayacaktır. 4.1.2.2. ĠĢkolu kodu tespiti ve değiĢiklikleri için fiili denetim yapılmasına devam edilecektir. 4.1.2.3. ĠĢyerinin intikali durumunda, mahkemeden mirasın ret veya kabul edildiğine dair alınacak ve ibraz edilecek belgeye göre iĢlem yapılarak, bu tür iĢler denetime verilmeyecektir. 4.1.2.4. ĠĢyerinin devri veya nakli durumunda ise aksine bir tereddüt olmadığı müddetçe ünitece iĢverenin beyanına göre iĢlem yapılarak denetim istenmeyecektir. 4.1.2.5. Sigortalılık durum tespiti için gelen ihbar ve Ģikayet dilekçelerinde, gerekli bilgileri içermeyenler ile 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılması Dair Kanuna uygun olmayan dilekçeler dikkate alınmayacaktır. 37 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr Ġhbar ve Ģikayet dilekçelerinin usulüne uygun ve istenilen bilgileri içermesi durumunda ise öncelikle, ünitece tescil ile aylık prim ve hizmet kayıtlarından, ilgilinin Kuruma bildiriminin olup olmadığı araĢtırılacak, olmaması veya iddiayı karĢılamaması durumunda ikinci aĢamada kamu kurum ve kuruluĢlarından istenecek ve alınacak bilgilerle fiili denetim yapılmadan iĢin sonuçlanması sağlanacaktır. Örneğin: Bir sürücü kursunda çalıĢma olduğu ihbar ve Ģikayeti için Milli Eğitim Ġl Müdürlüğünden bilgi alınarak iĢlem yapılması gibi. 4.1.2.6. Konusu hizmet alımı olan ihaleli iĢlerde (temizlik, güvenlik ve bakım-onarım iĢleri vb.) öncelikle Kurumun tescil ile aylık prim ve hizmet kayıtlarından araĢtırma yapılarak, gerek ihbar ve Ģikayete konu kiĢinin Kuruma kayıtlı olup olmadığına bakılacak gerekse sözleĢmedeki iĢçi sayısındaki tereddütlerin giderilmesi sağlanacaktır. Kurum kayıtlarından tespit yapılamaması ve tereddüdün giderilememesi durumunda, ilgili ihale makamı ile temasa geçilerek, alınacak bilgiye göre denetim yapılmadan ünitece iĢin sonuçlandırılması sağlanacaktır. Ġhale makamından alınan bilgilerin değerlendirilmesinde; belgelerde kayıtlı sigortalıların dıĢında sigortalı çalıĢtırıldığı anlaĢılan kiĢilerle ilgili belgeler iĢverenlerden bir ay süreli tebligatla istenecek ve denetim yapılmadan iĢler sonuçlandırılacaktır. 4.1.2.7. Kanuni verilme süresi geçirildikten sonra Kuruma verilen prim belgeleri için öncelikle iĢlerin, Sosyal Sigorta ĠĢlemleri Yönetmeliğinin ilgili maddesine göre sonuçlandırılması sağlanacaktır. Sonuçlandırılamaması halinde inceleme yoluna gidilecektir. 4.1.2.8. Sigortalı iĢe giriĢ bildirgelerinde iĢe giriĢ tarihi olarak 31/6/2009 yerine 6/31/2009 yazılması veya iĢe giriĢ tarihinin doğum tarihi olarak yazılması Ģeklindeki “maddi hata”lara iliĢkin itirazlar denetim yapılmadan sonuçlandırılacaktır. 4.1.2.9. ĠĢ kazası ve meslek hastalığı olaylarında, öncelikle konunun değerlendirilmesi yapılarak, olayın incelenmesinin Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığı tarafından mı yoksa ünitece mi yapılacağına karar verilecektir. Bu çerçevede; incelemenin ünitece yapılmasına karar verilmesi durumunda konu ile ilgili Bakanlık iĢ müfettiĢlerince düzenlenen rapor varsa bu rapor, inceleme iĢ müfettiĢlerince devam ediyorsa rapor beklenerek olayın iĢ kazası olup olmadığına ayrıca denetim yapılmadan karar verilecek ve denetim sadece “ücret tespiti” açısından yaptırılacaktır. Ancak, iĢ müfettiĢlerince düzenlenen raporlarda, sigortalıya ödenen ücret sigorta primine esas asgari tutar olarak tespit edilmiĢse, ayrıca bunun için de denetim yapılmasına gerek duyulmayacaktır. Bekleyen denetim istem yazıları, oluĢturulacak komisyonca yukarıda belirtilen usul ve esaslar ile komisyonun inisiyatifinde belirlenecek diğer usul ve esaslara göre değerlendirilmesi sonucunda, komisyonca sonuçlandırılan ve sosyal güvenlik denetmenleri/sosyal güvenlik denetmen yardımcıları/sosyal güvenlik kontrol memurlarınca incelenmesine karar verilen denetim istem yazıları sayılarının Genelgeye ekli tablodaki formata göre hazırlanarak gönderilmesi sağlanacaktır. 38 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr 5. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN GENELGE VE GENEL YAZILAR Genelge ekinde yer alan (Ek:15) tabloda belirtilen genelgeler ile genel yazılar bu Genelgenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle yürürlükten kaldırılmıĢtır. Söz konusu genelgeler ile genel yazılar yürürlük dönemlerindeki iĢ ve iĢlemlerde kullanılabilecektir. Bilgi edinilmesi ve gereğini rica ederim. M. Emin ZARARSIZ Kurum BaĢkanı DAĞITIM : Gereği : Merkez ve TaĢra TeĢkilatına Bilgi : ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına 39 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr EKLER DĠZĠNĠ Ek: 1- Portör muayenelerinde kullanılması zorunlu mesleki bilgiler formu (Bir Sayfa) Ek: 2- Dahili portör muayene listesi kayıt dıĢı tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 3- Dahili kimlik bildirme formları kayıt dıĢı tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 4- Dahili 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası ve KADĠM Servislerince alınan diğer bilgilere iliĢkin kayıt dıĢı tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 5- Dahili yapılan sorgulamalarda beyan edilenlerle yapılan tespit farklılıkları sonuç tablosu (Bir Sayfa) Ek: 6- Portör muayenesi tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 7- Kimlik bildirme formları tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 8- 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin yedinci fıkrası tespit sonuçları (Dokuz Sayfa) Ek: 9- Kamu denetim elemanlarınca yapılan tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 10- KADĠM Servislerince Tebliğ, Genelge ve Talimat dıĢı temin edilen bilgilere istinaden tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 11- 5510 sayılı Kanunun 102 inci maddesinin birinci fıkrası (ı) bendi hükümlerinin uygulanmasına yönelik tespit tutanağı (Bir Sayfa) Ek: 12- Sosyal güvenlik denetmen/sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru çalıĢma tablosu-1 (Bir Sayfa) Ek: 13-- Sosyal güvenlik denetmen/sosyal güvenlik denetmen yardımcısı/sosyal güvenlik kontrol memuru çalıĢma tablosu-2 (Bir Sayfa) Ek: 14- Mülga 2010/144 sayılı Genelge gereğince komisyon tespit sonuçları tablosu (Bir Sayfa) Ek: 15- Yürürlükten kaldırılan genelgeler listesi (Bir Sayfa) 40 / 63 Adres : MithatpaĢa Cad. No: 7 Sıhhiye, 06430, ANKARA Ayrıntı Bilgi : R. LEVENT Daire BaĢkanı V. Telefon : 0312 431 23 48 Faks : 0312 431 73 19 www : http://www.sgk.gov.tr e-posta : izlemedegerlendirme@sgk.gov.tr SIRA NO EK: 1 PORTÖR MUAYENELERĠNDE KULLANILMASI ZORUNLU MESLEKĠ BĠLGĠLER FORMU T.C. KĠMLĠK PORTÖR MUAYENESĠ NO ĠġYERĠ ÜNVANI (Bağımsız (Gerçek KiĢilerde çalıĢanlar için ĠĢverenin Adı ve Soyadı) ADI - SOYADI MESLEĞĠ (*) ĠLK PERĠYODĠK ayrıca vergi (çalıĢmaya baĢlamadan ĠġYERĠ ADRESĠ VE ĠLĠ (çalıĢma sırasında) kimlik numarası) önce) (*) “MESLEĞİ” hanesi; “ÜCRETLİ”, “BAĞIMSIZ” veya “KAMU” seçeneklerinden biri ile şahsın durumuna göre doldurulacaktır. 41 / 63 EK: 2 T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI ………….. SOSYAL GÜVENLĠK ĠL MÜDÜRLÜĞÜ ………….. SOSYAL GÜVENLĠK MERKEZĠ KADĠM SERVĠSĠ PORTÖR MUAYENE LĠSTESĠ KAYIT DIġI TESPĠT SONUÇLARI ………… SERVĠSĠNE SIRA NO T.C. KĠMLĠK NO ……………. Memur ADI SOYADI STATÜ ĠġYERĠ UNVANI …………………. ġef/Yetkili Memur ĠġYERĠ ADRESĠ ĠġYERĠNĠN TESCĠLLĠ OLUP OLMADIĞI KAYIT DIġI ÇALIġANIN AYLIK ALIP ALMADIĞI BĠLGĠNĠN ALINDIĞI DÖNEM ………………… Müdür Yardımcısı 42 / 63 EK: 3 T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI SOSYAL GÜVENLĠK ĠL MÜDÜRLÜĞÜ ………….. SOSYAL GÜVENLĠK MERKEZĠ KADĠM SERVĠSĠ KĠMLĠK BĠLDĠRME FORMLARI KAYIT DIġI TESPĠT SONUÇLARI ………… SERVĠSĠNE S. NO T.C. KĠMLĠK NO ……………. Memur ADI SOYADI STATÜ ĠġYERĠ UNVANI …………………. ġef/Yetkili Memur ĠġYERĠ ADRESĠ ĠġYERĠNĠN TESCĠLLĠ OLUP OLMADIĞI KAYIT DIġI ÇALIġANIN AYLIK ALIP ALMADIĞI FORMUN ALINDIĞI DÖNEM VE FORM TÜRÜ ………………… Müdür Yardımcısı 43 / 63 EK: 4 T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI ………….. SOSYAL GÜVENLĠK ĠL MÜDÜRLÜĞÜ ………….. SOSYAL GÜVENLĠK MERKEZĠ KADĠM SERVĠSĠ 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠNĠN YEDĠNCĠ FIKRASI VE KADĠM SERVĠSLERĠNCE ALINAN DĠĞER BĠLGĠLERE ĠSTĠNADEN KAYIT DIġI TESPĠT SONUÇLARI ………… SERVĠSĠNE S. NO T.C. KĠMLĠK NO VE VERGĠ/MESLEK ODASI/TĠCARET SĠCĠL/ZĠRAAT ODASI/TARIM ĠL-ĠLÇE KAYIT NO ……………. Memur ADI SOYADI STATÜ ĠġYERĠ UNVANI …………………. ġef/Yetkili Memur ĠġYERĠ ADRESĠ ĠġYERĠNĠN TESCĠLLĠ OLUP OLMADIĞI KAYIT DIġI ÇALIġANIN AYLIK ALIP ALMADIĞI BĠLGĠNĠN ALINDIĞI KURUM VE DÖNEMĠ ………………… Müdür Yardımcısı 44 / 63 EK: 5 T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI ………….. SOSYAL GÜVENLĠK ĠL MÜDÜRLÜĞÜ ………….. SOSYAL GÜVENLĠK MERKEZĠ KADĠM SERVĠSĠ YAPILAN SORGULAMALARDA BEYAN EDĠLENLE YAPILAN TESPĠT FARKLILIK SONUÇLARI ………… SERVĠSĠNE S. NO T.C. KĠMLĠK NO VE VERGĠ/MESLEK ODASI/TĠCARET SĠCĠL/ZĠRAAT ODASI/TARIM ĠL-ĠLÇE KAYIT NO ……………. Memur ADI SOYADI STATÜ ĠġYERĠ UNVANI …………………. ġef/Yetkili Memur ĠġYERĠ ADRESĠ BEYAN EDĠLEN ÇALIġMA TESPĠT EDĠLEN ÇALIġMA BĠLGĠNĠN ALINDIĞI KURUM VE DÖNEMĠ ………………… Müdür Yardımcısı 45 / 63 EK: 6 PORTÖR MUAYENESĠ TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ ……… YILI ….. ……. AYI YAPILAN TESPĠTLER KURUM ADI  ĠġLEM/BELGE KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDESĠ* KAPSAMINA GĠREN SAYI “5510 SK 30 uncu Maddesi” Sütunu; Kayıt Dışı Çalışanın Aynı Zamanda Aylık Almasının Tespiti Halinde Doldurulacaktır. 46 / 63 EK: 7 KĠMLĠK BĠLDĠRME KANUNUNA ĠSTĠNADEN YAPILAN TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ ……… YILI …………. AYI YAPILAN TESPĠTLER KURUM ADI  ĠġLEM/BELGE KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE* KAPSAMINA GĠREN SAYI “5510 SK 30 uncu Maddesi” Sütunu; Kayıt Dışı Çalışanın Aynı Zamanda Aylık Almasının Tespiti Halinde Doldurulacaktır. . 47 / 63 EK: 8 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI BANKALAR KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYI Bankalarda işlem yapan kişilerin mesleki bilgileri Lisans formu bilgileri GENÇLĠK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE GENÇLĠK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENÇLĠK VE SPOR ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE 13 -17 yaş grubu ücretsiz gençlik kampları başvuru formu Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Gençlik ve Spor Kulüpleri Yönetmeliği” gereğince spor kulüplerinin tescil bilgileri ile aynı Yönetmelik hükümlerine göre oluşturulan bir komisyon tarafından spor kulüplerinin belli periyotlarda yapılan denetimleri esnasında elde edilen bilgiler Tüm Özel Beden Eğitimi ve Spor Tesisleri Yönetmeliği” uyarınca özel spor/masaj/izcilik kulüplerine tesis ruhsatı tescil bilgileri ile aynı Yönetmelik hükümlerine göre oluşturulan bir komisyon tarafından bu tesislerin belli periyotlarda yapılan denetimlerinde elde edilen bilgiler 48 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI Antrenör Onay Formu GENÇLĠK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENÇLĠK VE SPOR İl Spor Merkezleri Kursiyer Tanıtma Formu ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Resmi ilk ve orta öğretim öğrenci kayıt belgesi Eğitim kurumlarına açma izni Özel eğitim kurumları öğrenci kayıt belgesi MĠLLĠ EĞĠTĠM BAKANLIĞI ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Özel öğrenci yurdu açma izin belgesi Her türlü özel eğitim kurumlarının denetim/teftişi Servis araçları ve çalışan bilgileri Kantin işletenler ve çalışanların bilgileri 49 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI 5510 Sayılı Kanunun 8 inci Maddesinin Yedinci Fıkrasının Uygulanması Hakkında Tebliğ’in 12 nci maddesinin (a) bendinde belirtilen Yönetmelikler gereğince alınan bilgiler TARIM VE KÖY ĠġLERĠ BAKANLIĞI ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Yarış atı antrenör, seyis, binici veya at sahiplerine lisans veya izin verilmesinde alınacak bilgiler Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılacak Kredilere İlişkin Yönetmeliğe göre alınacak bilgiler Çiftçi Kayıt Sisteminden alınacak bilgiler KÜLTÜR VE TURĠZM BAKANLIĞI KÜLTÜR VARLIKLARI VE MÜZELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE Kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili olarak yapılacak araştırma, sondaj ve kazılar hakkında yönetmelik gereğince alınacak bilgiler 50 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI Yerel Yönetimlerin, Derneklerin, Vakıfların ve Özel Tiyatroların Projelerine Yapılacak Yardımlara İlişkin KÜLTÜR VE TURĠZM BAKANLIĞI GÜZEL SANATLAR Yönetmelik” gereğince, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğünce profesyonel özel tiyatrolara yapılan destekler için alınan GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE başvuru formaları KÜLTÜR VE TURĠZM BAKANLIĞI YATIRIM VE ĠġLETMELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE Turizm tesisi yönetmeliği işletme belgesi KÜLTÜR VE TURĠZM BAKANLIĞI KÜLTÜR VE TURĠZM ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Profesyonel turist rehberliği yönetmeliği gereğince alına bilgiler SAĞLIK BAKANLIĞI SAĞLIK ĠL Beşeri ürün satanlara imalat izni ile teknisyen veya gözlükçüklere yetki verilmesi belgeleri MÜDÜRLÜKLERĠNCE Sağlık il müdürlüklerince verilen işletme ruhsatları SAĞLIK BAKANLIĞI SAĞLIK ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Özel hastane ve merkezlere ruhsat verilmesi 51 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI SANAYĠ VE TĠCARET BAKANLIĞI TEġKĠLATLANDIRMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE Kooperatifler Kontrolörleri Yönetmeliği uyarınca alınan bilgiler SANAYĠ VE TĠCARET BAKANLIĞI ĠÇ TĠCARET GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE İç Ticaret Kontrolörleri Yönetmeliği gereğince alınan bilgiler SANAYĠ VE TĠCARET BAKANLIĞI SANAYĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE Piyasa gözetimi ve denetimi yönetmeliği gereğince alınan bilgiler SANAYĠ VE TĠCARET BAKANLIĞI SANAYĠ VE TĠCARET ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE Kapıdan satışlara ilişkin uygulama usul ve esasları hakkında yönetmelik gereğince alınan bilgiler KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI “İşgal”, “tatil günlerinde çalışma ruhsatı”, “tellallık” harç işlemleri “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatına İlişkin Yönetmelik” gereğince alınacak bilgiler BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYELERĠ VE BELEDĠYELERCE Zabıta denetimlerinde işyerinin denetiminde alınacak bilgiler Doğalgaz ve su abonesi olanların kimlik bilgileri Otogarda çalışan otobüs firmalarının çalışanları ile otobüslerde şoför ve diğer çalışanların bilgileri Özel halk otobüsü ve dolmuş iştenler ile buralarda çalışanların kimlik bilgileri 52 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI EMNĠYET ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE VE JANDARMA ĠL KOMUTANLIĞINCA YAPILAN TESPĠTLER 5510 SK 30 UNCU KAYITSIZ MADDE ĠġYERĠ SAYISI KAPSAMINA GĠREN SAYISI Ateşli silahlar ve bıçaklar ile diğer aletler hakkında yönetmelik gereğince özel kişilere ticari amaçlı silah ruhsatı verilmesi ile ilgili bilgiler EMNĠYET ĠL MÜDÜRLÜKLERĠNCE VE JANDARMA ĠL KOMUTANLIĞINCA Özel güvenlik hizmetlerine dair kanunun uygulama yönetmeliği gereğince alınan bilgiler ĠL ÖZEL ĠDARELERĠNCE Ateşli silahlar ve bıçaklar ile diğer aletler hakkında yönetmelik gereğince özel kişilere ticari amaçlı silah ruhsatı verilmesi ile ilgili bilgiler EMENĠYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Araç tescili ve tescil değişikliklerinde gerçek kişilerin TRAFĠK TESCĠL mesleki ve kimlik bilgileri BAġKANLIĞINCA 53 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI Ateşli silahlar ve bıçaklar ile diğer aletler hakkında yönetmelik gereğince özel kişilere ticari amaçlı silah ruhsatı verilmesi ile ilgili bilgiler VALĠLĠKLERCE Diğer aletler hakkında. Yönetmelik gereğince özel kişilere ticari amaçlı silah ruhsatı verilmesi ile ilgili bilgiler Özel güvenlik hizmetlerine dair kanunun uygulama yönetmeliği gereğince alınacak bilgiler ULAġTIRMA BAKANLIĞI KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE Karayolu taşıma yönetmeliği uyarınca yetki belgesi işlemlerine ilişkin alınacak bilgiler Araç muayene istasyonu açma izin belgesi işlemlerine ilişkin alınacak bilgiler 54 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ÇEVRE YÖNETĠMĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ HAVA YÖNETĠMĠ DAĠRE BAġKANLIĞINCA PTT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PARASAL POSTA ĠġLETMELERĠ DAĠRE BAġKANLIĞINCA KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Hava Yönetimi Daire Başkanlığı egzoz gazı emisyonlarının kontrolü işlemlerinden alınacak bilgiler Posta çeki hesap açma formuna istinaden alınacak bilgiler ÖZERK SPOR FEDERASYONLARINCA Lisans formuna istinaden alınacak bilgiler TÜRK TELEKOMÜNĠKASYON ANONĠM ġĠRKETĠNCE Sabit cep telefonu aboneliği başvuru formlarında, kişilerin meslek ve kimlik bilgileri 55 / 63 5510 SAYILI KANUNUN 8 ĠNCĠ MADDESĠ YEDĠNCĠ FIKRASI TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI NOTERLĠKLERCE Noter işlemi yaptıranların mesleki bilgileri TÜRKĠYE SEYAHAT ACENTELERĠ BĠRLĠĞĠNCE TURSAB (Türkiye Seyahat Acenteler Birliği) tarafından seyahat acentelerine yetki belgesi verilmesi işlemlerinde alınacak bilgiler TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE YÜKSEK ÖĞRENĠM KREDĠ VE YURTLAR KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TOPLU KONUT ĠDARESĠ BAġKANLIĞI KAYITSIZ ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU MADDE KAPSAMINA GĠREN SAYISI Tapu işlemi yapan gerçek kişilerin kimlik ve mesleki bilgileri Yurtlarda kantin,işletenler ile bunların yanında çalışanların kimlik bilgileri Konut satışı yapılanların kimlik ve mesleki bilgileri ANADOLU ÜNĠVERSĠTESĠ REKTÖRLÜĞÜ Açıköğretim Fakültesine kayıt yaptıranların kimlik ve mesleki bilgileri ĠNTERNET SAĞLAYICILARI İnternet aboneliği için başvuru formlarında gerçek kişiler için meslek ve kimlik bilgileri AVEA, TURKCELL VE VODAFON OPERATÖRLERĠNCE Cep telefonu hattı başvuru formalarında kişilerin meslek ve kimlik bilgilerinin alınması TÜRKĠYE ELEKTRĠK DAĞITIM ġĠRKETĠNCE (TEDAġ) İlk defa elektrik abonesi olacakların kimlik ve mesleki bilgileri NOT: “5510 SK 30 Maddesi” Sütunu; Kayıt Dışı Çalışanın Aynı Zamanda Kurumdan Aylık Almasının Tespiti Halinde Doldurulacaktır. 56 / 63 EK: 9 KAMU DENETĠM ELEMANLARINCA YAPILAN TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI DENETĠM BĠRĠMĠ TESPĠTĠN KONUSU YAPILAN TESPĠTLER TESCĠL EDĠLEN SĠGORTALI SAYISI  TESCĠL EDĠLEN ĠġYERĠ SAYISI 5510 SK 30 UNCU PRĠM ĠPC MADDE TAHAKKUKU TAHAKKUKU KAPSAMINA GĠREN SAYI “5510 SK 30 uncu Maddesi” Sütunu; Kayıtdışı Çalışanın Aynı Zamanda Kurumdan Aylık Almasının Tespiti Halinde Doldurulacaktır. 57 / 63 EK: 10 KAYIT DIġI ĠSTĠHDAM SERVĠSLERĠNCE TEBLĠĞ, GENELGE VE TALĠMAT DIġI TEMĠN EDĠLEN BĠLGĠLERE ĠSTĠNADEN TESPĠT SONUÇLARI …………… SOSYAL GÜVENLĠK ĠL/MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ …/…/… - …/…/… DÖNEMĠ KURUM ADI ĠġLEM/BELGE KAYITSIZ SĠGORTALI SAYISI YAPILAN TESPĠTLER KAYITSIZ ĠġYERĠ 5510 SK 30 UNCU MADDE SAYISI KAPSAMINA GĠREN SAYI * “5510 SK 30 uncu Maddesi” Sütunu, Kayıt Dışı Çalışanın Aynı Zamanda Kurumdan Aylık Alması Halinde Doldurulacaktır. 58 / 63 EK : 11 T.C. SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU BAġKANLIĞI …………….. Sosyal Güvenlik Ġl Müdürlüğü 5510 SAYILI KANUNUN 102 NCĠ MADDESĠNĠN BĠRĠNCĠ FIKRASI (ı) BENDĠ HÜKÜMLERĠNĠN UYGULANMASINA YÖNELĠK SOSYAL GÜVENLĠK DENETMELĠĞĠ/SOSYAL GÜVENLĠK KONTROL MEMURLUĞU TUTANAĞI TUTANAĞIN Tarihi: Sayısı: A- GÖREVE ENGEL OLAN [ (ı) Bendi birinci fıkra hükümlerine istinaden] ĠġVEREN Ad-Soyad: Vergi No: TC Kimlik No: ĠġYERĠ SAHĠBĠ Ad-Soyad: Vergi No: TC Kimlik No: SĠGORTALI Ad-Soyad: Sigorta Sicil No: TC Kimlik No: ĠLGĠLĠ DĠĞER KĠġĠLER Ad-Soyad: TC Kimlik No: GÖREVĠ ENGELLEME ġEKLĠ: B- GÖREVĠ ENGELLEMEK AMACIYLA CEBĠR VE TEHDĠT KULLANAN [ (ı) Bendi ikinci fıkra hükümlerine istinaden] ĠġVEREN Ad-Soyad: Vergi No: TC Kimlik No: ĠġYERĠ SAHĠBĠ Ad-Soyad: Vergi No: TC Kimlik No: SĠGORTALI Ad-Soyad: Sigorta Sicil No: TC Kimlik No: ĠLGĠLĠ DĠĞER KĠġĠLER Ad-Soyad: TC Kimlik No: EYLEMĠN ġEKLĠ: C- YAPILAN EYLEMĠN DAHA AĞIR BĠR CEZAYI GEREKTĠRMESĠ HALĠNDE En yakın Mülki Amir, Kolluk Kuvvetleri veya Kamu Kurumuna müracaat edilir. TUTANAĞI DÜZENLEYEN SOSYAL GÜVENLĠK DENETMENLERĠNĠN/ KONTROL MEMURLARININ ADI –SOYADI, KAġE VE ĠMZASI ADI –SOYADI, KAġE VE ĠMZASI …………………………… ……… …………………… Bu Bölüm, Sosyal Güvenlik Denetmenininin/Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısının/Sosyal Güvenlik Kontrol Memurunun tek kiĢi olarak görevlendirilmesi halinde, tek imza ile geçerli sayılır. TANIK VARSA ADI –SOYADI, KAġE VE ĠMZASI …………………………… MÜLKĠ AMĠR, KOLLUK KUVVETLERĠ VEYA KAMU KURUMU GÖREVLĠSĠNĠN ADI –SOYADI, KAġE VE ĠMZASI …………………………… Eylemden ötürü doğacak herhangi bir hukuki işlemin yürütülmesinde; SGK Hukuk Müşavirliği yetkilidir. 59 / 63 EK : 12 SOSYAL GÜVENLĠK DENETMENLERĠ/SOSYAL GÜVENLĠK DENETMEN YARDIMCILARI/ SOSYAL GÜVENLĠK KONTROL MEMURLARININ ÇALIġMALARINA ĠLĠġKĠN TABLO-1 ÜNĠTE ADI : SIRA NO DENETMEN/ DENETMEN YARDIMCISI/KONTROL MEMURUNUN ĠSMĠ MUCĠP SAYILARI GEÇEN AYDAN DEVREDEN AY ĠÇĠNDE YAPILAN ĠġLEMLER AY ĠÇĠNDE AY ĠÇĠNDE GELEN SONUÇLANDIRILAN TAKĠP EDEN AYA DEVREDEN 60 / 63 EK : 13 SOSYAL GÜVENLĠK DENETMENLERĠNĠN/SOSYAL GÜVENLĠK DENETMEN YARDIMCILARININ/KONTROL MEMURLARININ ÇALIġMALARINA ĠLĠġKĠN TABLO-2 ÜNĠTE ADI : (../…/…. - …/…/… DÖNEMĠ ĠġYERĠ SIRA TESCĠLLĠ TESCĠLSĠZ NO ĠġYERĠ ĠġYERĠ SAYISI SAYISI SĠGORTALI TESCĠLLĠ TESCĠLSĠZ SĠGORTALI SĠGORTALI SAYISI SAYISI TAHAKKUK PRĠM ASLI ( TL ) ĠPC ( TL ) 61 / 63 EK: 14 MÜLGA 2010/144 SAYILI GENELGE GEREĞĠNCE KOMĠSYON TESPĠT SONUÇLARI TABLOSU ……. SOSYAL GÜVENLĠK ĠL MÜDÜRLÜĞÜ ................. SOSYAL GÜVENLĠK MERKEZĠ Yönetmelik Gereği Bekleyen ĠĢ Sayısı Yönetmelik DıĢında Verilen Talimatlarla Bekleyen ĠĢ Sayısı Rehberlik ve TeftiĢ BaĢkanlığından Devredilen ĠĢ Sayısı Gelen Toplam Sayı Bekleyen ĠĢ Sayısı 144 Sayılı Genelge Gereği Sonuçlandırılan ĠĢ Sayısı Kalan ĠĢ Sayısı 62 / 63 EK:15 SIRA NO YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN GENELGELER LĠSTESĠ GENELGENĠN KONUSU TARĠH SAYISI 1 28/05/2008 2008 / 45 Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası Kullanımı 2 18/11/2008 2008 / 97 Kayıt DıĢı Ġstihdam 3 2411/2008 4 23/02/2009 2009 / 31 Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının ĠĢ ve ĠĢlemleri 5 26/11/2009 2009 /144 Sosyal Güvenlik Kontrol Memurlarının ĠĢ ve ĠĢlemleri 6 07/04/2010 2010 / 47 KADĠM Servisleri ĠĢ ve ĠĢlemleri 2008 / 99 Kamu Ġdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler 63 / 63