Genelge
Mevzuat › 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Uygulamaları
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteği (Yürürlükten Kaldırılmıştır)
- Sayı / No2011/54
- Tarih
T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü
Sayı : B.13.2.SGK.0.10.04.00/73-031/411
Konu : Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda
öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteği
29.06.2011
İÇİNDEKİLER
1- Genel Açıklamalar ................................................................................................................. 2
2- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Olan İşyerleri ............................ 2
3- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılmaya Başlanılacak Tarih ................... 2
4- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Sigortalılar ................................ 3
5- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Süre ........................................... 5
6- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanabilmesi İçin Gerekli Diğer Şartlar ..... 8
6.1- Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması/ yeniden
yapılandırılmış veya tecil ve taksitlendirilmiş olması ............................................................ 8
6.2- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi
uyarınca Maliye Bakanlığı tahsilat dairelerine müracaat tarihinden önceki 15 gün içinde
vadesi geçmiş borcunun bulunmaması ................................................................................... 9
6.3- Aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510 nolu kanun numarası seçilerek yasal süresi
içinde Kuruma gönderilmesi ................................................................................................ 10
6.4- Sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi ........................................................ 10
7- 2009/1 Sayılı Tebliğ kapsamında Hazinece Karşılanacak Sigorta Primi İşveren Hissesi
Desteğinin Hesaplanması ......................................................................................................... 10
8- Alt İşvereni Bulunan Asıl İşverenlerin ve Alt İşverenlerin Sigorta Primi İşveren Hissesi
Desteğinden Yararlanmaları ..................................................................................................... 11
9- Yatırım Tamamlama Vizesi Yapılmış Teşvik Belgesi Kapsamındaki Makine ve Teçhizatın,
Devir, Satış, İhraç veya Kiralanması ........................................................................................ 12
10- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanmamaları Gerektiği Halde Yararlanan
İşverenlerle İlgili Yapılacak İşlemler ....................................................................................... 12
11- Diğer Teşvik Kanunlarından Yararlanan İşverenlerin 2009/1 Sayılı Tebliğde Öngörülen
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanmaları ..................................................... 13
12- Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarlarının Kurumumuza Aktarılması ...................... 14
_______________________________________________________________________ 1/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
GENELGE
2011 - 54
1- Genel Açıklamalar
Bilindiği üzere, 18/8/2009 tarihli ve 27323 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5921
sayılı Kanunla 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa Ek 2 nci
madde eklenmiştir.
Yine bilindiği üzere, 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın uygulamasına ilişkin
usul ve esaslar, Hazine Müsteşarlığınca hazırlanan ve 28/7/2009 tarihli ve 27302 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına
İlişkin 2009/1 sayılı Tebliğde açıklanmış, bilahare, 21/10/2010 tarihli ve 27736 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 2010/2 sayılı Tebliğ ve 11/5/2011 tarihli ve 27931 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 2011/1 sayılı Tebliğ ile bahse konu 2009/1 sayılı Tebliğde değişiklik
yapılması yönüne gidilmiştir.
Bu bağlamda, Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Kararın uygulamasına ilişkin olarak işverenlerce yapılacak işlemler ile
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce yürütülecek
işlemler aşağıda açıklanmıştır.
2- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Olan İşyerleri
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1
sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden, Hazine Müsteşarlığınca
düzenlenen teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapıldığı (yatırımın yapıldığı) işyerlerinden
dolayı yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, Hazine Müsteşarlığınca teşvik belgesinin düzenlendiği işyeri işvereninin,
aynı veya farklı Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizde/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizde
tescilli birden fazla işyerinin olması halinde, tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi hangi
işyeri için düzenlenmiş ise sigorta primi işveren hissesi desteğinden de bu işyerinden dolayı
yararlanılabilecektir.
2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden, gerçek
kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri, kooperatifler, iş ortaklıkları, kamu kurum ve
kuruluşları (genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler ve kamu
iktisadi teşebbüsleri ile bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları P’yi geçen kurum ve
kuruluşlar) ve kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar ile yurt
dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye’deki şubeleri istifade edebilecektir. Buna göre, bahse
konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden anılan Tebliğde öngörülen diğer şartların da
sağlanmış olması kaydıyla özel nitelikteki işyeri işverenlerinin yanı sıra resmi nitelikteki
işyeri işverenlerinin de yararlanması mümkün bulunmaktadır.
3- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılmaya Başlanılacak Tarih
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1
sayılı Tebliğin 20 nci maddesinin beşinci fıkrasında, “Sigorta primi işveren hissesi desteği
uygulamasına, 12 nci maddede yer alan işletmeye geçiş tarihinin Sosyal Güvenlik Kurumuna
bildirilmesini takip eden aydan itibaren başlanır. Uygulamanın ilk başladığı ay esas alınarak
teşvik belgesinde belirtilen süre kadar yararlandırıldıktan sonra uygulamaya son verilir.”
hükmü yer almaktadır.
_______________________________________________________________________ 2/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
İşletmeye geçiş tarihi ise anılan Tebliğin 12 nci maddesinde ayrıntılı olarak
açıklanmıştır.
Belirtilen hükümler uyarıca, bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden,
tamamlama vizesi yapılarak işletmeye geçen teşvik belgesine konu firma bilgilerinin Hazine
Müsteşarlığınca Kurumumuz ilgili birimine bildirilmesini takip eden aydan başlanılarak
yararlanılacaktır.
Bu bağlamda, Hazine Müsteşarlığı, sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanacak olan işyerleri ile ilgili bilgileri, Kurumumuz Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü
Prim Tahsilat Daire Başkanlığına elektronik posta ve ayrıca resmi bir yazı ile bildirilecektir.
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılmaya başlanılacak ilk
ayın tespitinde, konuya ilişkin bilgilerin Hazine Müsteşarlığınca elektronik ortamda
Kurumumuz ilgili birimine gönderildiği tarih esas alınacaktır.
Örnek 1- (A) Limited Şirketinin 27/3/2011 olan işletmeye geçiş tarihinin Hazine
Müsteşarlığınca 15/4/2011 tarihinde elektronik posta ile Kurumumuz Sosyal Sigortalar Genel
Müdürlüğü Prim Tahsilat Daire Başkanlığımıza bildirildiği varsayıldığında, (A) Limited
Şirketi, sigorta primi işveren hissesi desteğinden 1/5/2011 tarihinden itibaren yararlanmaya
başlayacaktır. Dolayısıyla, söz konusu işveren tarafından 2009/1 sayılı Tebliğ kapsamında
sigorta primi işveren hissesi desteğini ihtiva ederek düzenlenecek olan ilk aylık prim ve
hizmet belgesi 2011/Mayıs ayına ilişkin belge olacaktır.
Diğer taraftan, 2009/1 sayılı Tebliğ ile öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanacak işyerlerine ilişkin bilgilerin Hazine Müsteşarlığınca elektronik posta
ve resmi yazı ile ilgili birimimize bildirilmesinin ardından, bu bilgiler Hizmet Sunumu Genel
Müdürlüğü Sosyal Sigorta Yazılımları Daire Başkanlığına gönderilecek ve bu birimimizce de
9-1-3-19 nolu seçenekler işaretlenmek suretiyle erişilen “25510 nolu YATIRIM DESTEĞİNE
TABİ İŞYERLERİ GİRİŞ” menüsüne aktarılacaktır. Dolayısıyla, bahse konu sigorta primi
işveren hissesi desteğinden yararlanacak olan işyerleri ile ilgili olarak Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce sistem üzerinde herhangi bir tanımlama
yapılmayacaktır.
4- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Sigortalılar
2009/1 sayılı Tebliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca bahse konu sigorta
primi işveren hissesi desteğinden;
Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlardan,
tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı istihdamı aşmamak kaydıyla;
a) Komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen yatırımla sağlanan,
b) Diğer yatırım cinslerinde yatırımın tamamlanmasını müteakip, yatırıma başlama
tarihinden önceki son altı aylık dönemde (mevsimsellik özellik taşıyan yatırımlarda bir önceki
yıla ait mevsimsel istihdam ortalamaları dikkate alınır) Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne
verilen aylık prim ve hizmet belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına ilave edilen,
sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir.
Komple yeni yatırım cinsi dışında düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında sigorta
primi işveren hissesi desteği, mevcut istihdam (ortalama işçi) sayısının üzerindeki ilave
istihdam için uygulanacaktır. Aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı sigortalı sayısının mevcut
istihdamın altında olması halinde ilgili ay için sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılamayacak, ancak söz konusu süre destek süresine dahil sayılacaktır.
Gerek komple yeni yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecek azami sigortalı sayısı, gerekse diğer yatırım cinslerinde mevcut istihdam
(ortalama işçi) sayısı ile sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilecek azami
sigortalı sayısı Hazine Müsteşarlığınca Kurumumuza bildirileceğinden, bahse konu destekten
_______________________________________________________________________ 3/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
yararlanacak işyerlerinin ortalama sigortalı sayısının ayrıca Kurumumuzca hesaplanması
yönüne gidilmeyecektir.
Dolayısıyla bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilecek
sigortalı sayısı, komple yeni yatırımlarda; Hazine Müsteşarlığınca bildirilen sigortalı sayısını
aşamayacağı gibi, diğer yatırım cinslerinde de; mevcut istihdam (ortalama işçi) sayısına ilave
olarak işe alınan sigortalılar yönünden Hazine Müsteşarlığınca bildirilen sigortalı sayısının
üzerinde olanlarından dolayı bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Hazine Müsteşarlığınca, bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecek işyerleri ile ilgili olarak Kurumumuza gönderilecek yazı ekinde “Sosyal
Güvenlik Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi
Yapılmış Bulunan Firmalara Ait Bilgiler” başlıklı tabloda destekten yararlanılacak olan
işyerleri ile ilgili;
- Firma Adı,
- Teşvik Belgesinin Tarih Sayısı,
- Teşvik Belgesi Müracaat Tarihi,
- Yatırım Yeri ve Adresi,
- SGK İşyeri Sicil Numarası,
- Yatırımın Cinsi,
- Mevcut İstihdam (Kişi),
- İlave İstihdam (Kişi),
- Yatırımcının Vergi Dairesi ve No’su,
- Destek Süresi,
bilgileri yer alacaktır.
Söz konusu tabloda yer alan Yatırımın Cinsi, Mevcut İstihdam (Kişi) ve İlave
İstihdam (Kişi) bilgilerine bakılarak sigorta prim desteğinden;
- Komple yeni yatırımlarda kaç sigortalıya kadar,
- Diğer yatırım cinslerinde ise mevcut sigortalı sayısının üzerindeki sigortalıların
kaçından dolayı,
yararlanılabileceği anlaşılacaktır.
Örnek 2- Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen “Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi
Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara Ait
Bilgiler” başlıklı tabloda kayıtlı olan (B) Anonim Şirketine ilişkin bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Komple yeni yatırım
0
15
şeklinde olduğu varsayıldığında, söz konusu işyeri için bahse konu sigorta primi
işveren hissesi desteğinden yararlanılması sırasında Hazine Müsteşarlığınca mevcut sigortalı
şartı aranılmadığından, söz konusu işveren, sigorta prim desteğinden 15 sigortalıya kadar
(dahil) yararlanabilecektir.
Örnek 3- 2 nolu örnekteki işveren tarafından sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanma süresi içinde 16 ve üzerinde sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında, bahse konu
sigorta prim desteğinden yalnızca 15 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir.
Örnek 4- Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen “Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi
Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara Ait
Bilgiler” başlıklı tabloda kayıtlı olan (D) Limited Şirketi ile bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Tevsi
16
11
şeklinde olduğu varsayıldığında, sigorta primi işveren hissesi desteğinden 16 sigortalıya
ilave olarak işe alınacak azami 11 sigortalıdan dolayı yararlanabilecektir.
_______________________________________________________________________ 4/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Örnek 5- 4 nolu örnekteki işveren tarafından bahse konu sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanma süresi içindeki bir ayda 23 sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında,
sigorta prim desteğinden söz konusu ay için yalnızca 7 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir.
Kapsama giren işverenlerce, söz konusu destekten yanlış veya yersiz
yararlanılmamasını sağlamak amacıyla, Hazine Müsteşarlığınca ilgili Merkez birimimize
intikal ettirilen bilgiler, bu birimimizce ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal
Güvenlik Merkezine intikal ettirilecek ve ilgili İl Müdürlüğümüzce/Merkezimizce de söz
konusu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilecek sigortalı sayısına ilişkin
yukarıda yer alan bilgiler işverenlere resmi bir yazı ile bildirilecektir.
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılacak olan aylarda, çeşitli
nedenlerle ay içinde çalışması bulunmayan ve ücret ödenmeyen (istirahat veya ücretsiz izin gibi
nedenlerle aylık prim ve hizmet belgesinde 0 gün ve 0 kazançlı olarak kayıtlı) sigortalıların
bulunması halinde, söz konusu sigortalılar diğer yatırım cinslerinde, mevcut sigortalı sayısına
dahil edilmeyecektir. Ayrıca, bir sigortalının ay içinde aynı işyerinde işten ayrılıp tekrar işe
girdiği durumlarda, bu nitelikteki sigortalılar da bir sigortalı olarak dikkate alınacaktır.
Diğer taraftan, destekten yararlanılacak olan aylarda sosyal güvenlik destek primine
tabi çalışan sigortalılar ve harp malulleri ile 3713 ve 2330 sayılı Kanunlara göre vazife
malullüğü aylığı alıp yalnızca kısa vadeli sigorta kollarına tabi olan sigortalılar çalıştırılıyor
ise, diğer yatırım cinslerinde mevcut sigortalı sayısının tespitinde, söz konusu sigortalılar da
hesaplamaya dahil edilecektir.
Bununla birlikte, 5510 sayılı Kanunun Ek 2 nci maddesine göre sadece 5510 sayılı
Kanunun 81 inci maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hisselerinin Hazinece
karşılanması mümkün bulunduğundan, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışan
sigortalılardan dolayı 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
5- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılacak Süre
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden kapsama giren sigortalılardan
dolayı yararlanılacak süre 2009/1 sayılı Tebliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında;
31.12.2010 tarihine kadar
31.12.2010 tarihinden sonra
Bölgeler
başlanılan yatırımlar
başlanılan yatırımlar
I
2 yıl
II
3 yıl
III
5 yıl
3 yıl
IV
7 yıl
5 yıl
olarak açıklanmış iken, Hazine Müsteşarlığınca hazırlanan ve 11/5/2011 tarihli ve
27931 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2011/1 sayılı Tebliğ ile söz konusu fıkra 1/1/2011
tarihinden geçerli olmak üzere;
31.12.2011 tarihine kadar
1.1.2012 tarihinden sonra
Bölgeler
başlanılan yatırımlar
başlanılan yatırımlar
I
2 yıl
II
3 yıl
III
5 yıl
3 yıl
IV
7 yıl
5 yıl
şeklinde değiştirilmiş ve ayrıca anılan maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere
eklenen ikinci fıkra ile; yararlanılan sigorta primi işveren hissesi desteği tutarının, bölgesel
uygulama kapsamında desteklenen yatırımlarda gerçekleşen sabit yatırım tutarının I inci
bölgede %6’sını, II nci bölgede %8’ini, III üncü bölgede ’unu ve IV üncü bölgede
_______________________________________________________________________ 5/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
’ünü; büyük ölçekli yatırımlarda ise I inci bölgede %2’sini, II nci bölgede %3’ünü, III
üncü bölgede %5’ini ve IV üncü bölgede %7’sini geçemeyeceği, bölgesel desteklerden
yararlanan yatırımlar kapsamındaki KOBİ’ler için bu oranlara tüm bölgelerde 5’er puan ilave
edileceği düzenlenmiştir.
Buna göre, bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yatırımlarına;
a) 1/1/2011 tarihinden önce başlamış olan işverenler,
- Komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen yatırımla sağlanan,
- Diğer yatırım cinslerinde ise (tevsi, modernizasyon, ürün çeşitlendirmesi, entegrasyon
yatırımlarında) Tebliğde belirtilen şekilde hesaplanan ortalama işçi sayısına ilave edilen,
sigortalılardan dolayı yararlanabileceklerdir.
b) 1/1/2011 tarihinden sonra başlamış olan işverenler,
- Bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlarda, sabit yatırım tutarının I inci
bölgede %6’sını, II nci bölgede %8’ini, III üncü bölgede ’unu ve IV üncü bölgede
’ünü; işletmenin KOBİ olması halinde, I inci bölgede ’ini, II nci bölgede ’ünü,
III üncü bölgede ’ini ve IV üncü bölgede ’unu,
- Büyük ölçekli yatırımlarda, sabit yatırım tutarının I inci bölgede %2’sini, II nci
bölgede %3’ünü, III üncü bölgede %5’ini ve IV üncü bölgede %7’sini,
aşmamak kaydıyla,
- Komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen yatırımla sağlanan,
- Diğer yatırım cinslerinde ise (tevsi, modernizasyon, ürün çeşitlendirmesi, entegrasyon
yatırımlarında) Tebliğde belirtilen şekilde hesaplanan ortalama işçi sayısına ilave edilen,
sigortalılardan dolayı yararlanılabileceklerdir.
Bölgelerin illere göre dağılımı ise;
I. Bölge: İstanbul, Tekirdağ, Edirne, Kırklareli, İzmir, Bursa, Eskişehir, Bilecik,
Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova, Ankara,
II. Bölge: Balıkesir, Çanakkale (Bozcaada, Gökçeada hariç), Aydın, Denizli, Muğla,
Antalya, Isparta, Burdur, Adana, Mersin,
III. Bölge: Konya, Karaman, Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye, Kırıkkale, Aksaray,
Niğde, Nevşehir, Kırşehir, Manisa, Afyonkarahisar, Kütahya, Uşak, Kayseri, Sivas, Yozgat,
Zonguldak, Karabük, Bartın, Samsun, Tokat, Çorum, Amasya, Gaziantep, Adıyaman, Kilis,
IV. Bölge: Kastamonu, Çankırı, Sinop, Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin,
Gümüşhane, Erzurum, Erzincan, Bayburt, Ağrı, Kars, Ardahan, Iğdır, Van, Muş, Bitlis,
Hakkari, Malatya, Elazığ, Bingöl, Tunceli, Şanlıurfa, Diyarbakır, Mardin, Batman, Şırnak,
Siirt, Bozcaada ve Gökçeada
şeklinde bulunmaktadır.
Yatırım teşvik kapsamına giren işyerlerinden dolayı sigorta prim desteğinden
yararlanılacak olan süre Hazine Müsteşarlığınca ilgili Merkez birimimize, bu birimimizce de
ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine bildirilecek olup, söz
konusu destekten azami Hazine Müsteşarlığınca bildirilen bu süre zarfında yararlanılabilecektir.
Örnek 6- 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecek işyerlerine ilişkin bilgilerin Hazine Müsteşarlığınca Kurumumuza
17/6/2011 tarihinde intikal ettirildiği, gönderilen belgeler içinde yer alan “Sosyal Güvenlik
Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış
Bulunan Firmalara Ait Bilgiler” başlıklı tabloda, (F) Limited Şirketinin Konya ilinde (III.
Bölge) faaliyet gösterdiği, yatırımına 1/1/2011 tarihinden önce başladığı ve destekten 5 yıl
süreyle yararlanabileceğinin belirtildiği varsayıldığında, anılan işveren 2011/Temmuz ayına
ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı tahakkuk eden sigorta primi
işveren hisselerinden başlanılarak, 2016/Haziran ayına ilişkin düzenlenecek aylık prim ve
hizmet belgesi dahil olmak üzere bahse konu Tebliğde öngörülen diğer şartların da sağlamış
olması kaydıyla bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanabilecektir.
_______________________________________________________________________ 6/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Yatırımlarına 1/1/2011 tarihinden sonra başlamış ve teşvikten yararlanma süresi
Hazine Müsteşarlığınca Kurumumuza bildirilmiş olan işverenlerin yararlanabilecekleri destek
tutarı ise, yatırımın;
- Yapıldığı yere,
- “Bölgesel” veya “büyük ölçekli” olmasına,
- İşletmenin KOBİ olup olmamasına,
göre değişkenlik arz etmektedir.
Yatırımın yapıldığı yer; teşvik belgesinin “4) Yeri” alanında, yatırıma hangi tarihte
başlanılmış olduğu hususu; teşvik belgesinin “8) Başlama Tarihi” alanında, yatırımın “bölgesel”
veya “büyük ölçekli” yatırım olduğu hususu ise; teşvik belgesinin “III- YATIRIMIN
YARARLANACAĞI DESTEK UNSURLARI” başlıklı bölümünde gösterilmektedir.
Dolayısıyla, yatırıma 1/1/2011 tarihinden sonra başlamış olan işverenler 2009/1 sayılı
Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden, Hazine Müsteşarlığınca
bildirilen süre aşılmamak kaydıyla, yatırımın “bölgesel” veya “büyük ölçekli” olduğuna,
“bölgesel” olması halinde ayrıca işletmenin “KOBİ” olup olmadığına bakılarak teşvik
belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarlarının yukarıda belirtilen oranlarına kadar
yararlanabileceklerdir. Teşvik kapsamına giren işletmelerin “KOBİ” olup olmadıkları hususu
da yine Hazine Müsteşarlığınca düzenlenecek teşvik belgesinde gösterilecektir.
Örnek 7- Karaman ilinde (III. Bölge) faaliyet gösteren ve yatırıma 1/1/2011
tarihinden sonra başlamış olan (B) Anonim Şirketinin Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen
teşvik belgesinde, sigorta primi işveren hissesi desteğinden beş yıl süreyle yararlanabileceği,
yatırımın “bölgesel” bir yatırım olduğu ve sabit yatırım tutarının;
Makine-Teçhizat : 1.225.000,00 TL
Diğer harcamalar :
17.500,00 TL
Toplam
: 1.242.500,00 TL olduğu varsayıldığında, anılan işveren tarafından
beş yıllık süre içinde söz konusu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılacak olan
prim tutarı,
1.242.500,00 X 10 / 100 = 124.250,00 TL’yi aşamayacaktır.
Örnek 8- Hatay ilinde (III. Bölge) faaliyet gösteren ve yatırıma 1/1/2011 tarihinden
sonra başlamış olan (A) Limited Şirketinin Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen teşvik
belgesinde, “KOBİ” işletmesi olduğu, sigorta primi işveren hissesi desteğinden beş yıl süreyle
yararlanabileceği, yatırımın “bölgesel” bir yatırım olduğu ve sabit yatırım tutarının;
Makine-Teçhizat : 239.000,00 TL
Diğer harcamalar : 6.000,00 TL
Toplam
: 245.000,00 TL olduğu varsayıldığında, anılan işveren tarafından
beş yıllık süre içinde söz konusu destekten yararlanılacak olan prim tutarı,
245.000,00 X 15 / 100 = 36.750,00 TL’yi aşamayacaktır.
Örnek 9- 8 nolu örnekteki işverenin 2012/Eylül ila 2016/Kasım ayları arasında
36.750,00 TL tutarındaki desteğin tamamından yararlanmış olduğu varsayıldığında, her ne
kadar beş yıllık süre dolmamış olsa da teşvikten yararlanılabileceği tutarın tamamından dolayı
yararlanılmış olduğundan, 2016/Aralık ayına ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgesinden başlanılarak söz konusu destekten yararlanılamayacaktır.
Diğer taraftan, 2009/1 sayılı Tebliğin 23 üncü maddesinin;
Birinci fıkrasında, “Tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri mamulleri
sektörlerinde I inci ve II nci bölgelerdeki illerde faaliyette bulunan işletmelerin IV üncü
bölgedeki illere 31/12/2010 tarihine kadar bütünüyle taşınması ve en az 50 kişilik istihdam
sağlanması halinde bu tesisler için;
…
(c) Çalışanların asgari ücrete tekabül eden sigorta primi işveren hissesinin tamamı
taşınma tarihinden itibaren beş yıl süre ile 20 nci madde çerçevesinde bütçeden karşılanır.
_______________________________________________________________________ 7/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Ancak, 31/12/2010 tarihinden önce başlanılan yatırımlarla ilgili olarak yapılacak ilave
yatırımlarda çalışan istihdam için yedi yıl süre ile sigorta primi işveren hissesi desteği
uygulanır.”
Üçüncü fıkrasında ise, “5084 sayılı Kanun kapsamı desteklerden yararlanmakta olan
I inci ve II nci bölgedeki işletmeler IV üncü bölgeye taşındıkları tarihten sonraki dönem için
sigorta primi işveren hissesi desteği uygulamasından yararlanabilirler.”
hükümleri yer almaktadır.
Buna göre, tekstil, konfeksiyon ve hazır giyim, deri ve deri mamulleri sektörlerinde I.
ve II. bölgelerdeki illerde faaliyette bulunan işletmelerin IV. bölgedeki illere taşınmaları ve
bahse konu işyerlerinin Hazine Müsteşarlığınca “Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi
Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara Ait
Bilgiler” başlıklı tablo ile Kurumumuza bildirilmesi halinde, söz konusu işyeri işverenleri de
Hazine Müsteşarlığınca bildirilen süre zarfında bahse konu sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanabileceklerdir.
6- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanabilmesi İçin Gerekli Diğer
Şartlar
6.1- Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para
cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması/
yeniden yapılandırılmış veya tecil ve taksitlendirilmiş olması
Bilindiği gibi, İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik ve Desteklerde Sosyal
Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul ve
Esaslara Dair Tebliğin 6 ncı maddesinde, 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu
gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen aylık asgari ücretin brüt tutarına kadar
olan borçların destek ve teşviklerin verilmesi sırasında dikkate alınmayacağı açıklanmıştır.
Söz konusu hükme istinaden, kapsama giren işyerlerinden dolayı, Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, işverenin Türkiye genelinde yasal
ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının toplamının 16 yaşından büyükler için
belirlenmiş olan brüt asgari ücretten fazla olmaması veya fazla olmakla birlikte söz konusu
borçların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş ya da
çeşitli Kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmış olması, ayrıca yapılandırma veya
taksitlendirme işlemlerinin devam ediyor (bozulma şartlarının oluşmamış) olması
gerekmektedir.
Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borcunun
bulunup bulunmadığının tespiti sırasında, işverenlerin kendi adına tescil edilmiş işyerleri ile
ortak, üst düzey yönetici, işveren vekili ve aracı olarak işlem gördüğü işyerlerinden
kaynaklanan prim ve idari para cezası borçlarına; işverenin gerçek kişi olması halinde, ayrıca
kendi sigortalılığından kaynaklanan (5510/4-1b kapsamındaki) yasal ödeme süresi geçmiş
prim borçlarına bakılmaktadır.
Hal böyle olmakla birlikte, aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510 nolu Kanun
numarası seçilmek suretiyle Kurumumuza gönderilmesi sırasında, sistem tarafından yalnızca
teşvik belgesinin alındığı, başka bir ifade ile aylık prim ve hizmet belgesinin düzenlendiği
işyerlerinden kaynaklanan borçların olup olmadığı (bir önceki aya ilişkin borçlar hariç)
sorgulanabilmektedir. Bu nedenle, teşvik belgesinin düzenlendiği işyerinden dolayı
Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borcu bulunmadığı halde,
kendi adına tescil edilmiş diğer işyerleri ile ortak, üst düzey yönetici, işveren vekili ve aracı
olarak işlem gördüğü işyerlerinden kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi,
işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile işverenin gerçek kişi olması halinde ayrıca
_______________________________________________________________________ 8/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
kendi sigortalılığından kaynaklanan (5510/4-1-b kapsamında) yasal ödeme süresi geçmiş prim
borçlarının toplamı (gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte) 16 yaşından büyükler için
belirlenmiş aylık asgari ücretin brüt tutarını aşan işverenlerce, bahse konu sigorta primi
işveren hissesi desteğinden yararlanılamayacağından, aylık prim ve hizmet belgelerinin
Kurumumuza gönderilmesi sırasında 25510 nolu kanun numarasının seçilmemesi
gerekmektedir.
Bu bağlamda, aylık prim ve hizmet belgelerini 25510 nolu Kanun numarasını seçmek
suretiyle Kurumumuza gönderen işverenlerin, Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş
borçlarının olup olmadığının her ay düzenli bir şekilde kontrol edilmesi icap etmektedir. Bu
nedenle, bahse konu işverenlerin Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari
para cezası borçlarının olup olmadığının kontrol edilebilmesi için e-Borcu Yoktur aktivasyon
işleminin yapılmış olması icap etmektedir.
Dolayısıyla, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin
2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanan
işverenlerin, e-Borcu Yoktur aktivasyon işlemlerinin yapılmasının ardından, 25510 nolu
kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgesinden
kaynaklanan primlerin ödenmesi gereken süresinin son gününde, Türkiye genelinde yasal
ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borcunun olup olmadığı, ilgili dosya memuru
tarafından, her ay düzenli olarak sorgulanacaktır.
Söz konusu sorgulama işlemi, İşyeri Tescil Servislerince 16/4/2009 tarihli ve 2009/62
sayılı Genelgede belirtilen çerçevede ilgili dosya memuruna gerekli yetki tanımlamasının
yapılmasının ardından, www.sgk.gov.tr adresinden ”İşveren”, “Kamu Kurumlarınca Türkiye
Geneli İşveren Borç Sorgulama Uygulaması” seçenekleri girilmek suretiyle ulaşılan ekran
vasıtasıyla yapılacaktır.
Örnek 10- 2011/Haziran ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesini 25510 nolu kanun
numarasını seçmek suretiyle Kurumumuza gönderen ve primlerini de yasal süresi içinde
ödeyerek Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1
sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanan (A) Limited
Şirketinin Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş borcunun olup olmadığı hususu, ilgili
dosya memuru tarafından, “Kamu Kurumlarınca Türkiye Geneli İşveren Borç Sorgulama
Uygulaması” ekranı vasıtasıyla “Sorgu Tarihi” alanına 31/7/2011 girilmek suretiyle tespit
edilecektir.
Bu bağlamda, anılan destek kapsamına giren işyeri işverenlerinin daha önce e-Borcu
Yoktur aktivasyon başvurusunda bulunulmamış olması halinde, söz konusu işverenler
tarafından aktivasyon başvurusunda bulunulması gerekecektir. Bu durumda olan işverenlere,
ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince, söz konusu destekten
ne şekilde yararlanılabileceğine ilişkin bilgilerin gönderilmesi sırasında, e-Borcu Yoktur
aktivasyon başvurusunda bulunulması gerektiği hususu da bildirilecektir.
Diğer taraftan, birden fazla işyeri bulunan işverenler tarafından daha önce aynı veya
farklı Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde/Sosyal Güvenlik Merkezinde tescilli başka bir işyeri
dosyasından dolayı e-Borcu Yoktur aktivasyon başvurusunda bulunulmuş olması halinde, söz
konusu destekten yararlanabilmek amacıyla, destekten yararlanılacak işyeri için ayrıca e-Borcu
Yoktur başvurusunda bulunulmasına gerek bulunmamaktadır.
6.2- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A
maddesi uyarınca Maliye Bakanlığı tahsilat dairelerine müracaat tarihinden önceki 15
gün içinde vadesi geçmiş borcunun bulunmaması
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için,
işverenlerin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi
uyarınca Maliye Bakanlığı tahsilat dairelerine vadesi geçmiş borcunun olmaması veya söz
konusu borçların 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş
_______________________________________________________________________ 9/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
ya da çeşitli Kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmış olması, ayrıca yapılandırma veya
taksitlendirme işlemlerinin devam ediyor (bozulma şartlarının oluşmamış) olması
gerekmektedir.
İşverenlerin yasal ödeme süresi geçmiş vergi borçlarının olup olmadığı hususunun
elektronik ortamda sorgulanması amacıyla Gelir İdaresi Başkanlığı ile müşterek yapılan
çalışmalar devam etmekte olup, söz konusu çalışmalar sonuçlanıncaya kadar bahse konu
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanan işverenlerin 6183 sayılı Kanunun 22/A
maddesi uyarınca vadesi geçmiş borcunun olup olmadığı hususu Sigorta Primleri Servisince
her ay ilgili vergi dairesinden elektronik posta veya resmi bir yazı ile sorulacaktır.
Örnek 11- 2011/Temmuz ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesini 25510 nolu
kanun numarasını seçmek suretiyle yasal süresi içinde Kurumumuza gönderen ve primlerini
de yasal süresi içinde ödeyerek bahse konu Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanan (B) Limited Şirketi ile ilgili olarak, “6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 22/A maddesi uyarınca 31/8/2011 tarihi itibariyle vadesi
geçmiş borcunun” olup olmadığı hususu, bağlı bulunduğu vergi dairesinden sorulacaktır.
6.3- Aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510 nolu kanun numarası seçilerek yasal
süresi içinde Kuruma gönderilmesi
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için,
işverenlerce, aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510 nolu kanun numarası seçilmek suretiyle
yasal süresi içinde Kurumumuza gönderilmesi gerekmektedir.
Dolayısıyla, aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi geçirildikten sonra
Kurumumuza gönderilmesi halinde söz konusu destekten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
6.4- Sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi
2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılabilmesi için, gerek 25510 nolu kanun numarası, gerek diğer teşvik kanunları, gerekse
kanun numarası seçilmeksizin Kuruma yasal süresi içinde gönderilmiş aylık prim ve hizmet
belgelerinden dolayı tahakkuk etmiş sigorta primlerinin, işveren hissesinin Devlet tarafından
(Hazinece/ Türkiye İş Kurumunca/ Maliye Bakanlığınca/ Kültür ve Turizm Bakanlığınca)
karşılanmayan kısmı ile sigortalı hissesinin tamamının yasal süresi içinde ödenmesi şarttır.
Sigorta primlerinin, işveren hissesinin Devlet tarafından karşılanmayan kısmı ile
sigortalı hissesinin yasal süresi içinde Kuruma ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde,
gerek işveren tarafından ödenmesi gereken kısma, gerekse Devlet tarafından karşılanması
gereken kısma isabet eden gecikme cezası ve gecikme zammı işverenden tahsil edilecektir.
7- 2009/1 Sayılı Tebliğ kapsamında Hazinece Karşılanacak Sigorta Primi İşveren
Hissesi Desteğinin Hesaplanması
Kapsama giren sigortalıların, prime tabi tutulacak kazançlarının, 5510 sayılı Kanunun
82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırına kadar olan kısmına isabet
eden sigorta priminin işveren hissesi, Hazinece karşılanacaktır.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
yer alan, “Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı dönem
için birlikte uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” hükmüne istinaden, bahse
konu Tebliğ kapsamına giren bir sigortalı için öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim indiriminden, ardından
2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılacaktır.
Bu durumda, bahse konu Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılması sırasında, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi
kapsamında indirimden yararlanılmış olan 5 puanlık kısım düşülecektir.
Örnek 12- Modernizasyon yatırımı yapan ve kısa vadeli sigortalı kolları prim oranı
%2 olan (B) Anonim Şirketinin, mevcut sigortalı sayısına ilave olarak işe aldığı sigortalının
ay içindeki;
_______________________________________________________________________ 10/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Prim ödeme gün sayısının
: 30 gün
Prime esas kazanç tutarının ise : 1.000,00 TL
olduğu varsayıldığında, bahse konu sigortalı için öncelikle beş puanlık prim
indiriminden yararlanılacak tutar hesaplanacaktır. Buna göre, 5510 sayılı Kanunun 81 inci
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi kapsamında beş puanlık prim indiriminden
yararlanılacak tutar;
1.000,00 * 5 / 100 = 50,00 TL olacaktır.
Ardından, 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılacak olan tutar hesaplanacaktır. Ancak bu durumda, beş puanlık prim indirimi için
yararlanılmış olan 5 puan söz konusu işyeri yönünden ,5 olan işveren hissesinden
düşülecek ve ,5 oranı üzerinden tahakkuk eden sigorta primi işveren hissesi Hazinece
karşılanacaktır. Buna göre, 2009/1 sayılı Tebliğ kapsamında yararlanılacak sigorta primi
işveren hissesi desteği tutarı;
796,50 * 15,5 / 100 = 123,46 TL olacaktır.
Sonuçta, söz konusu sigortalı için 1.000,00 * 34,5 / 100 = 345,00 TL tutarındaki
sigorta priminin;
50,00 TL tutarındaki kısmı ile 123,46 TL tutarındaki kısmı Hazine Müsteşarlığınca
karşılanacak,
345,00 - 50,00 - 123,46 = 171,54 TL tutarındaki kısmı işveren tarafından ödenecektir.
Ödenecek olan 171,54 tutarındaki primin ise;
1.000,00 * 14 / 100 = 140,00 TL’si sigortalı hissesi,
171,54 - 140,00
= 31,54 TL’si ise Hazine tarafından karşılanmayan işveren hissesi,
olacaktır.
Örnek 13- 12 nolu örnekte, işveren tarafından ödenmesi gereken 171,54 TL tutarındaki
sigorta priminin yasal süresi içerisinde ödenmediği varsayıldığında, bu durumda;
- Kuruma ödenmesi gereken 171,54 TL sigorta prim aslının yanında, ayrıca,
- Beş puanlık prim indiriminden yararlanma hakkı kaybedileceği için, beş puanlık
prim indirimi çerçevesinde Hazine adına tahakkuk eden 50,00 TL sigorta prim aslı ile
- 171,54 + 50,00 + 123,46 = 345,00 TL tutarındaki sigorta prim aslına isabet eden
gecikme cezası ve gecikme zammının,
işveren tarafından ödenmesi gerekmektedir.
8- Alt İşvereni Bulunan Asıl İşverenlerin ve Alt İşverenlerin Sigorta Primi
İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanmaları
2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden alt
işverenlerce çalıştırılan sigortalılardan dolayı da yararlanılabilecektir.
Ancak bu durumda, gerek asıl işverenin, gerekse alt işverenlerin söz konusu teşvikten
yararlanabilmeleri için, işyerinin yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası ile
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir.
Dolayısıyla alt işverenlerden her hangi birinin veya asıl işverenin yasal ödeme süresi geçmiş
prim ve idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun
bulunması halinde, yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunmayan alt işverenler de söz konusu
teşvikten yararlanamayacaklardır.
Bahse konu sigorta primi işveren hissesi desteğinden, diğer yatırım cinslerinde, Hazine
Müsteşarlığınca bildirilen mevcut sigortalı sayısına ilave olarak işe alınan ve yine Hazine
Müsteşarlığınca bildirilen sayıdaki ilave sigortalılardan dolayı yararlanılabileceğinden, gerek
mevcut sigortalı sayısının tespiti sırasında, gerekse ilave sigortalı sayısının tespiti sırasında alt
işverenler tarafından çalıştırılan sigortalılar da toplam sigortalı sayısına dahil edilecektir.
Örnek 14- Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen “Sosyal Güvenlik Primi İşveren
Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara
_______________________________________________________________________ 11/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Ait Bilgiler” başlıklı tabloda kayıtlı olan ve yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu bulunmayan (B) Limited Şirketi ile ilgili bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Tevsi
35
15
şeklinde olduğu, destekten yararlanma süresi içindeki 2011/Mayıs ayı içinde asıl işveren
tarafından 22 sigortalı, I no’lu alt işveren tarafından 7 sigortalı, II no’lu alt işveren tarafından 10
sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında, sigorta primi işveren hissesi desteğinden mevcut 35
sigortalıya ilave olarak işe alınacak azami 15 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir. Buna
göre, söz konusu işyerinde 22 + 7 + 10 = 39 sigortalı çalıştırıldığından, sigorta primi işveren
hissesi desteğinden 4 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir.
Örnek 15- Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen “Sosyal Güvenlik Primi İşveren
Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara
Ait Bilgiler” başlıklı tabloda kayıtlı olan ve yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu bulunmayan (E) Anonim Şirketi ile ilgili bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Tevsi
15
12
şeklinde olduğu, destekten yararlanma süresi içindeki 2011/Mayıs ayı içinde asıl
işveren tarafından 14 sigortalı, I no’lu alt işveren tarafından 10 sigortalı, II no’lu alt işveren
tarafından 8 sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında, sigorta primi işveren hissesi desteğinden
mevcut 15 sigortalıya ilave olarak işe alınan azami 12 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir.
Bu durumda söz konusu işyerinde 14 + 10 + 8 = 32 sigortalı çalıştırıldığından, söz konusu
sigorta primi işveren hissesi desteğinden 12 sigortalıdan dolayı yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, gerek mevcut sigortalı sayısı olan 15 sigortalıdan dolayı, gerekse ilave sigortalı
sayısını aşan 5 sigortalıdan dolayı, 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Gerek asıl işverence, gerekse alt işverenlerce aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510
nolu kanun numarası seçilmek suretiyle Kuruma gönderilmesine rağmen, asıl işveren veya alt
işverenlerden biri tarafından kendilerince ödenmesi gereken sigorta primlerinin yasal süresi
içinde ödenmemesi halinde, sigorta primlerini süresi içinde ödeyen asıl işveren veya alt
işveren ilgili ayda söz konusu indirimden yararlanacak, buna karşın süresi içinde ödemeyen
asıl işveren veya alt işveren ise yararlanamayacaktır.
9- Yatırım Tamamlama Vizesi Yapılmış Teşvik Belgesi Kapsamındaki Makine ve
Teçhizatın, Devir, Satış, İhraç veya Kiralanması
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1
sayılı Tebliğin 30 uncu maddesinde, yatırım tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi
kapsamındaki makine ve teçhizatın, hangi şartlar dahilinde devir, satış, ihraç veya kiralanması
halinde teşvikten yararlanılabileceği; hangi şartlar dahilinde devir, satış, ihraç veya
kiralanması halinde teşvikten yararlanılamayacağı hususları açıklanmıştır.
Bu bağlamda, yatırım tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesi kapsamındaki makine
ve teçhizatın, devir, satış, ihraç veya kiralanması ve Hazine Müsteşarlığınca, teşvik ve
desteklerin anılan Tebliğ uyarınca geri almasına karar verilmesi halinde durum Kurumumuza
bildirilecek ve daha önce Hazinece karşılanmış olan sigorta prim tutarları ilgililerden gecikme
cezası ve gecikme zammı ile birlikte geri alınacaktır.
10- Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanmamaları Gerektiği
Halde Yararlanan İşverenlerle İlgili Yapılacak İşlemler
İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik ve Desteklerde Sosyal Güvenlik
Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslara
Dair Tebliğin 6 ncı maddesinde, işverenlerin, Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerden
yararlanabilmeleri için, Türkiye genelinde anılan Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen ve
_______________________________________________________________________ 12/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
yazının verildiği veya borcun sorgulandığı tarih itibarıyla muaccel borçlarının bulunmaması
veya borçlarının tecil ve taksitlendirilmiş ya da yapılandırılmış olmasının gerektiği,
Tecil ve takside bağlanmış ya da yapılandırılmış olan borçlara ilişkin yükümlülüklerin
yerine getirilmemesinden dolayı anlaşması bozulanlardan veya bu sebepler dışında söz
konusu yardım, teşvik ve desteklerden yararlanmaması gerektiği sonradan anlaşılanlardan,
yapılan devlet yardımı, teşvik ve destek ödemelerinin ilgili mevzuat çerçevesinde
müeyyideleri ile birlikte geri alınacağı, ancak, yapılacak bir ay süreli tebligat üzerine kapsama
giren borçlarını tam olarak ödemeleri halinde, sözü edilen Tebliğ kapsamında Devlet
yardımları ile teşvik ve desteklerden usulüne uygun yararlanılmış sayılacağı açıklanmıştır.
Bu bağlamda, Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına
İlişkin 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanmış
olan işverenlerle ilgili olarak, ilgili dosya memuru tarafından Türkiye genelinde yapılan
sorgulamalar sonucunda yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının toplamının 16 yaşından büyükler için
belirlenmiş aylık asgari ücretin brüt tutarından fazla olduğunun veya vergi dairesinden alınan
yazılardan yasal ödeme süresi geçmiş vergi borçlarının bulunduğunun ya da yapılandırılmış
veya taksitlendirilmiş borçları ile ilgili ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi
nedeniyle yapılandırma veya taksitlendirme anlaşmalarının bozulması gereken durumlarda, bu
işverenlerden bahse konu borçlarının tamamını tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödemeleri
hususu 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilecektir.
Söz konusu borçların konuyla ilgili yazının tebliğinden itibaren bir aylık süre içinde;
- Ödenmesi halinde, sigorta primi desteğinden usulüne uygun olarak yararlanıldığı
kabul edilecektir.
- Ödenmemesi halinde ise 25510 nolu kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenen
aylık prim ve hizmet belgeleri için iptal nitelikte, kanun numarası seçilmeksizin asıl veya ek
nitelikte aylık prim ve hizmet belgelerinin düzenlenmesi bir ay süreli tebligat ile işverenlerden
istenilecek, verilmemesi halinde söz konusu belgeler Kurumca re’sen düzenlenecektir.
11- Diğer Teşvik Kanunlarından Yararlanan İşverenlerin 2009/1 Sayılı Tebliğde
Öngörülen Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanmaları
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1
sayılı Tebliğin 20 nci maddesinin dördüncü fıkrasında “5084 sayılı Kanun kapsamı
desteklerden yararlanmakta olan işletmeler için mükerrer olarak bu Karar kapsamında
sigorta primi işveren hissesi desteği uygulanmaz. Sosyal Güvenlik Kurumu, 5084 sayılı
Kanunun uygulandığı illerdeki taleplerle ilgili olarak ilgili işyerine yönelik 5084 sayılı kanun
kapsamında destekten yararlanılmadığını tespit etmekle yükümlüdür.” hükmü yer almaktadır.
Bahse konu Tebliğde yer alan bu hükme istinaden, 5084 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinde öngörülen sigorta prim desteğinden yararlanmakta olan işverenlerin bu destekten
yararlandıkları sigortalılarından dolayı aynı dönem için ve mükerrer olarak 2009/1 sayılı
Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanmaları mümkün
bulunmamaktadır.
Hal böyle olmakla birlikte, 5084 sayılı Kanun kapsamına giren 49 il ile Gökçeada ve
Bozcaada ilçelerinde faaliyet gösteren ve anılan Kanun kapsamında sigorta prim desteğinden
yararlanma şartlarını sağlayan işverenlerin, aynı zamanda 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden de yararlanma haklarının bulunması halinde, 2009/1
sayılı Tebliğ kapsamında yalnızca belirli sayıda sigortalılardan dolayı sigorta primi işveren
hissesi desteğinden yararlanılabildiğinden, söz konusu işverenlerin 2009/1 sayılı Tebliğ
kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlandıkları sigortalılar haricindeki
diğer sigortalılarından dolayı 5084 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta prim
desteğinden yararlanmaları mümkün bulunmaktadır.
_______________________________________________________________________ 13/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Örnek 16- 5084 sayılı Kanunun uygulandığı Muş ilimizde faaliyet gösteren ve Hazine
Müsteşarlığınca, düzenlenen “Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi Desteğinden
Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara Ait Bilgiler” başlıklı
tabloda kayıtlı olan (D) Limited Şirketi ile ilgili bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Tevsi
16
11
şeklinde olduğu ve anılan işveren tarafından destekten yararlanma süresi olan
2011/Mayıs ayında 34 sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında, anılan işveren 11 sigortalısına
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesini 25510 nolu Kanun numarasını, 34-11 = 23 sigortalısına
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesini 85615 nolu Kanun numarasını seçmek suretiyle
düzenleyerek Kurumumuza gönderebilecektir.
Örnek 17- Çankırı ilimizde faaliyet gösteren ve Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen
“Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama
Vizesi Yapılmış Bulunan Firmalara Ait Bilgiler” başlıklı tabloda kayıtlı olan (D) Limited
Şirketi ile bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Komple Yeni Yatırım
0
12
şeklinde olduğu ve anılan işveren tarafından sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanma süresi içindeki 2011/Nisan ayında 16 sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında, anılan
işveren 12 sigortalısını 25510 nolu kanun numarasını, 4 sigortalısını 85615 nolu kanun
numarasını seçmek suretiyle Kurumumuza bildirebilecektir.
Öte yandan, 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanma hakları bulunan işverenler, bahse konu Tebliğ kapsamında sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanamadıkları sigortalılarından dolayı, diğer sigorta
primi işveren hissesi desteği kanunlarında öngörülen şartlara sahip olmak kaydıyla, söz
konusu kanunlarda öngörülen teşvik, indirim ve desteklerden de yararlanabileceklerdir.
Örnek 18- Bilecik ilimizde faaliyet gösteren ve Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen
Sosyal Güvenlik Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanacak Olan ve Tamamlama Vizesi
Yapılmış Bulunan Firmalara Ait Bilgiler başlıklı tabloda kayıtlı olan (D) Limited Şirketi ile
ilgili bilgilerin;
Yatırımın Cinsi
Mevcut İstihdam (Kişi)
İlave İstihdam (Kişi)
Komple yeni yatırım
0
10
şeklinde olduğu ve anılan işveren tarafından sigorta prim desteğinden yararlanma
süresi olan 2011/Mayıs ayında toplam 13 sigortalı çalıştırıldığı, bu sigortalılardan beşinin
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi kapsamına girdiği varsayıldığında, anılan
işveren 10 sigortalısını bahse konu Tebliğ kapsamında, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu
maddesi kapsamına giren sigortalılardan üçünü ise anılan madde kapsamında Kurumumuza
bildirebilecektir.
12- Hazinece Karşılanan Sigorta Prim Tutarlarının Kurumumuza Aktarılması
2009/1 sayılı Tebliğin 20 nci maddesinin dokuzuncu fıkrasına göre, sigorta primi
işveren hissesi desteğinin uygulanmasını müteakip Kurumumuzca, Hazine Müsteşarlığından
toplu aktarım talebinde bulunulacak olup, aktarım talepleri, yabancı sermayeli yatırımlar için
Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne, diğer yatırımlar için Teşvik ve Uygulama Genel
Müdürlüğüne iletilecektir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
_______________________________________________________________________ 14/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
M. Emin ZARARSIZ
Kurum Başkanı
DAĞITIM/
GEREĞİ:
- Merkez ve taşra teşkilatına
BİLGİ:
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına
- Hazine Müsteşarlığına
_______________________________________________________________________ 15/14
Adres: Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye/Ankara
Tel: (0312) 458 71 10 Faks: (0312) 432 12 37
Ayrıntılı bilgi için irtibat: N.AFŞİN Dai.Bşk.V.
e-Posta: primtahsilat@sgk.gov.tr
Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr
Ekli belgeler
PDF Belge (PDF)PDF · Arşiv belgesi Aç ↗Bu belgenin yazdırılabilir sürümü ücretli üyelere özeldir — https://isverenim.skyside.com.tr/mevzuat/c3c9eb8f-00df-ae09-7b4b-56d507c59465