Trafik İdari Para Cezaları

T.C. SOSYAL GÜVENLiK KURUMU BAŞKANLIĞI Sigorta Primleri Cenel Müdürlüğü Sayı : E-79961784-045.99-28780188 a4.08.2021 Konu : Trafik İdari Para Ceza|an GENEL Y AZI Kayıt dışı istihdanıla mücadele kapsamında, Bankalar ve Kamu İdareleri Tarafından Yapılacak Olan Sigortalılık Kontrolü ile Kurum ve Kuruluşlardan AlınacakBilgi ve Belgelere Dair Tebliğ'in 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasının c bendi gereğince, il emniyet müdürlükleri tarafıı-ıdan yapılan trafik denetimleri sonucu, trafik idari para cezası karar tutanağı düzenlenerek sürücüye yüzüne karşı tebliğ edilen ve kullanım aınacı ticari olan araçların plakası, sürücünün T.C. Kimlik Numarası, sürücünün adı ve soyadı, cezanın düzenlendiği yer, cezan|ndüzenlendiği il, ilçe, cezanın düzenlendiği birim ve cezanln düzenlendiği tarih bilgileri Kurumumuza gönderilmektedir. Bu çerçevede Kurumumuza intikal eden bilgiler 20l5l25 sayılı Genelgede beliıtilen usul ve esaslara göre kontrol edilmekte ve sorgulanmakta, kayıt dışı çalıştığı tespit edilen sigortalılara ilişkin gerekli tescil işlemleri gerçekleştirilmekte ve ticari araç sahibine de cezai yaptırımlar uygulanmaktadır. Ancak, Kurunıumuza intikal eden trafik idari para ceza§ karar tutanaklarına istinaden yapılan tescil ve tescile bağlı diğer işlemler ile bunlara istinaden uygulanan idari para ceza|arının işverenler tarafındaıı sıklıkla itiraza konu edildiği ve bu itiraz|arın değerlendirilmesi konusunda il müdürlüklerimizde tereddütler yaşandığı tespit edilmiştir. Diğer taraftan, işverenlerce yapılan itirazların ünite itiraz komisyonunca incelendiği ve kamu kurumu tarafından düzenlenen belge nite|iğinde olan trafik ceza tutanaklarına istinaden başlatılan işlemlere karşı, işverenlerce itiraz edilen hususlarla ilgili kanıtlayıcı herhangi bir belge sunulmaması veya sunulan belgelerin nasıl değerlendirileceğine ilişkin belirsizlikler nedeniylebuitiraz|arın reddedildiği, ret kararı sonrası işvereııler tarafından konunun yarg|ya taşındığı ve davanın Kurum aleyhine soı-ıuçlanabi ldiği anlaşılmı ştır. Zirayargı organlarınca "idari para cezasının dayanağı olan işlemin gerekçesinin açık ve tereddüde mahal bırakmayacak şekilde oılaya konulması gerektiği, herhangi bir araştırma yapılmaksızın sadece trafik para cezasının esas alınması suretiyle yapılan işlemlerde hizmet akdi olup olmadığı konusundaki şüpheden işverenin faydalanacağı" yönünde kararlar verilmektedir. Bu nedenle araç sürücüsü ile ticari araç sahibi hakkında herhangi bir işlem yapılmadan önce, anılan kişiler arasında hizmet akdi ilişkisinin bulunup bulunmadığı hususunun ayrıntılı olarak değerlendirilmesi önem arz etmektedir. Bu çerçevede; trafik idari para cezası karar tutanaklarına istinaden yapılan işlemlere itiraz|arın aşağıda belirtilen şekilde incelenmesi, değerlendirilmesi ve karara bağlanması gerekmektedir: l) Öncelikle, trafik idari para cezas;- karartutanaklarına istinaden yapılan sigortah tesciline ilişkin itirazlar, Sosyal Sigorta İş|emleri Yönetmeliği'nin İliraz Komisyonlan başlıklı 113'üncü maddesi uyarınca ünite Prim Tahakkuk İtiraz Komisyonunca incelenerek (red, kabul, denetime sevk vb.) kararu bağlanacaktır. Ayrıca yasal süreler de dikkate alınarak, itirazın reddedilmesi halinde, kararın kendilerine ,=,,] 'W'@ auülg". gılvenli elektroııık iıırza ile iıızalanıııştır. Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhil,e Çankaya/Ankara Bilgi için: FatmaHACIOGLU ERKAN Sosyal Güvenlik Denetnıeni Kep Adresi: sgk@hs0 l.kep.tr Telefon No: (0312) 458 71 40 Tele fon No: (03 l 2) 458 7l 40 Faks No: (03 l 2) 43 l 73 l9 e-Posıa: kadi mdai rerQ,sgk. gov.tr İ nterncl A drcsi : www.sgk. gov.ır 115 tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili idare mahkemesine başvurabilecekleri hususunda gerekli bilgilendirme yapılacaktır. Ünite itiraz komisyonu tarafından karar verilememesi halinde konu denetime sevk edilebilecektir. 2) Trafik idari para cezası karar tutanağında bahsi geçen ticari aracın herhangi bir gerçek veya tüzel kiŞiye kiralandığının ve tescilekoıru kişilerin bu gerçek veyatüzel kişinin çalışanı olduğunun iddia edilmesine ilişkin olarak; Kira sözleşmeleri 6098 sayılı Türk BorçIar Kanununda düzenlendiğinden aııılan sözleşmelerin geÇerliliği konusunda 6098 sayılı Kanun hükümleri esas alınacaktır. Söz konusu Kanuııa göre adi kira sözleŞmesi kural olarak şekletabi değildir, ancak motorlutaşıt kirasözleşmesinin, mutlaka yazılı şekilde yapılması gerekmektedir. Bu sözleşmenin adi yazılı şekilde yapılması yeterlidir, dolayısıyla resmi şekilde YaPılması zorunlu değildir. Bu ııedenle, işverence ibraz edilen motorlu taşıt kirası sözleşmesi "motorlu taŞıtın kullanılmasının devri ve kira bedeli unsurlarından oluşmak ve yazılı şekilde yapılıp tarafların imzasını taşımak" kaydıyla geçerlikabul edilecek, noter veyabaşka bir resmi makam önünde yapılması veYahut bunlardan biri tarafından onaylatılması şaıtı aranılayacaktır. Zira herhangi bir tespit olmaksızın bu sözleŞmenin sonradan düzenlenebilir bir belge olarak nitelendirilip geçerliliği hakkında şüpheye düşülmesinin doğru olmayacağı değerlendiri lmektedir. Bununla birlikte, gerçekte böyle bir sözleşmenin var olup olmadığı konusunda tereddüde düŞülmesi veya sa|t Kurumca yapılan işlemlerden kurtulmak veya Kurumu aldatmak kastıyla bir sözleşme ibraz edildiği kanaatinin oiuşması halinde; a) Hakkında trafik idari para cezası karar tutanağı düzenlenen ticari aracın sürücüsüııün "kiralaYan" iŞverene ait işyerinden Kuruma bildirilip bildirilnıediğinin, sürücünün hizmet dökümünde yer alan meslek kodlarının uygun/benzer olup olmadığıırın, sürücünün araç sahibi işverenin işyerinde ÇalıŞtığına veYa Çalışmadığına dair bir dilekçesi veya şikayet başvurusunun bulunup bulunmud,g,nrn kontrol edilmesi, b) SözleŞme şaıtlarının yerine getirilip getirilmediğinin, örneğin kira bedelinin, sözleşme dönemini kaPsaYacak Şekilde, ödenip ödenmediğininibrazedilecek fatura, gider belgesi vb. esas a|ınarak kontrol edilmesi, c; İlglli vergi dairesi ile yazışma yapılarak söz konusu afacın kiralanmasına ait taşıt kiralama sözleŞmesinin bulunup bulunmadığının, araç kiralama sözleşmesine ait damga vergisi beyannamesinin veriliP verilmediğinin ve kiralayan açısından iIgili kira gelirini bildirip bildirmediginin sorrİması, YaPılan tespitler doğrultusunda bir karar verilememesi veya ibraz edilen belgelerin gerçekliği hakkında somut ve ayrıntılı bir delile dayanarak şüpheye düşülmesi durumunda ise; taraflaİ arasında gerÇek bir sözleşmenin olup olmadığının belirlenmesi, gerek tarafların sözleşmede yer alan hak ve YükümlüIükleri (örneğin kira bedeli sözleşme hükümlerinin uygulanıp uygulanmadığı, faturaııın yasal deftere iŞleniP iŞlenmediği), gerekse kiralayan açısından ilgili mali mevzuat (kiİa gelirini uiİaitp bildirmediği gibi) bakımından araştırılması, araca ait yakıt, bakım-onarım, amortisman vb. giderlerin kim taraflndan muhasebeleŞtirildiğinin belirlenınesi, sigortalılık ve hizmet tespitinde gerçek duİumun ortaya Çıkarılması ve kesin birtespite dayanmaksızın yersizhizmet kazandırılmasınln önlenmesi amacıyla konu denetime sevk edilecektir. Diğer taraftan, (kiraya veren) işverence ibraz edilen faturaların değerlendirilmesinde; faturanın mal ve hizmetin ifaslndan itibaren 7 gün içerisinde düzenlenıniş olması gerektiği, bu süreden sonra düzenlenen faturaların hiÇ düzenlenmemiş sayıldığı ve bu belgeleri vermek ve almak zorunda olanlar ffi t "] Bu belge, gtivenli elektronik inıza i]e iıızalanınıştır M ithatpaşa Cad. No 7 Sıhlıiye Çankaya,/Ankara Bilgi için: FatmaHACIOGLU ERKAN : 're]elbn No: (03 12) 458 7 | 40 Faks No: (03l2) 43l73 19 Sosyal Güvenlik Denetmeni e-Posta: ka9iınia!ı.e@sgk,gov.tr İntcı.ııet Adresi:!ıww.sgk.gov.tr Kep Adı,esi : sgk@hsO l .kep.tr Telefon No: (0312) 458 7l 40 215 hakkında Vergi Usul Kanununun ilgili ceza hükümleri kapsamında işlem tesis edildiği, bunun Yanl Slra Vergi Usul Kanununun 230 uncu maddesi uyarınca faturanın, düzenlendiği tarih bilgisini iÇermesi ,or*ıu olduğundan, geçmişte satılmış bir hizmete ilişkin olarak sonradan düzenlenecek faturalarda düzenlendiğilarih bilgisine yer verilmesi gerektiği, faturanın yedi günlük süreden sonra düzenlenmiŞ olması nedeniyle hiç Juzenlenmeııriş sayılmasının, faturada yazı|ı mal veya lıizmetin teslim edilmediği anlamına gelmeyeceği gibi faturanın defter kayıtlarına intikalinde geçerli belge olarak kabulünü de engellemeJiği, sonuç olarak ilgili faturanın gerçek bir mal ve hizmet ifasına dayanması durumunda 7 gün içeİisinde düzenlenmemiş olmasının faturada yazılı mal veya hizmetin teslim edilmediği anlamına gelmeyeceği hususları da dikkate alınacaktır. yapılan iııcelemeler sonucunda geçerli bir kira sözleşmesinin bulunduğunun tespit edilmesi halinde, sürücünün aracı kiralayana ait işyerinden cezatarihi itibariyle bir sigorta kaydı varsa baŞkaca bir işlem yapılmayacak, sigorta bildiriminin söz konusu olmaması halinde ise sürücü kiralayanın ÇalıŞanı olarak kabul edilerek işlem tesis edilecektir. 3) Trafik idari para cezası karar tutanağında bahsi geçen kişilerin ticari araç sahibinin eŞi, aile fertlerinden, kan veya kayın hısımlarından, yakın arkadaşlarından, komşularından vb. biri olduğunun ve ticari aracı geçici olarak (saatlik/günlük vb.) ve tamamen şahsi işleri için kullandığının, aracın ticari iŞ veya işyerine ait herhangi bir amaçla kullanılmadığının, araç sürücüsü ile aralarında hizmet akdi iliŞkisi olmadığının ve araç sürücüsünü (4/a) kapsamında çalıştırılmadığının iddia edilmesine ilişkin olarak; Öncelikle iddialar ve olay, top|umun sosyo-kültürel yapısı, gelenekleri ve ekonomik koşulları çerçevesinde hayatın olağan akışı içinde vuku bulabilecek türden olup olmadığına göre ve her somut olayın özellikleri dikkate alınarak değerlendirilecek, ilgililerin Kurumca yapılan işlemlerden ve idari yaptırımlardan kuıtulmak amacıyla bu iddiaları öne sürdüğü şeklinde önyargılı bir tutum ve iddiaları baştan reddeden bir yaklaşım sergilenmeyecektir. Diğer taraftan, ünite itiraz komisyonunca karar verilirken hangi kriterlerin baz a|ınacağı konusunda genel bir kural koymak doğru ve mümkün olmamakla birlikte, araç sahibi ile araç sürücüsü arasında iş/hizmet akdinin unsurlarının bulunup bulunmadığı, somut olayın kendine özgü durumu çerçevesinde ve aşağıdaki hususlardan elde edilen bilgiler ışığında değerlendirilecektir: a) Araç sürücüsüne trafik cezasının kesildiği tarih itibariyle işveren olarak araç sahibinin kurumda tescilli dosyasınııı bulunup bulunmadığı, aynı tarih itibariyle trafik cezaslna muhatap sürücü haricinde sigoılalı çalışanın olup olmadığı, sigortalı bildiriminde bulunması halinde sigoıtalının aylık kaç güı-ı ve prim matrahı üzerinden bildiriırıinin yapıldığı, araç sahibinin yaşının ve cinsiyetinin ticari araç ile yapılan işe uygun olup olmadığı, bildiriınde bulunulmaması halinde ise yürütülen işin araç sahibinin yaşı ve cinsiyeti de dikkate alınarak tek başına yapılmasının mümkün olup olmadığı, b) Trafik cgzası tarihinden önceki ya da sonraki bir dönemde işyerinde kayıt dışı istihdama yönelik bir ihbar, şikayet başvurusuna dayalı denetim gerekçesinin bulunup bulunmadığı, varsa denetimin sonuçları ve kayıt dışı istihdama yönelik bir tespitin olup olmadığı, c) Sürücünün araç sahibine ait işyerinde sigortasız çalıştınldığına dair şikayet başvurusu veya buna ilişkin bir ihbarın bulunup bulunmadığı ve Hukuk Servislerinden de destek alınarak hakkında iŞlem yapılan kişinin iş mahkemelerinde hizmet tespit davası açıp açmadığı, gerekse başka kişilere trafik ç1 ilgili aruç uzerinden tespite konu olay öncesinde gerek aynı kişiye cezaü uygulanıp uygulanmadığı ve kira sözleşmesi olması durumunda sözleşme süresinde baŞka ceza uygulanıp uygulanmadığı, :_ıı. M WW 1; eubelge, güveırli elektronik iınza ile imzalaııınıştır. Bilgi için: FatmaHACIOGLU ERKAN Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye Çankaya/Ankara T'elefon No: (03 l2) 458 7 l 40 Faks No: (0312) 43l 73 |9 e-Posta: kadiındaiıe@sgk.gov.tr İntcrnet Adresi: www.sgk.gov.tr Kep Adresi : sgkaOhs0 l .kep.tr Sosyal Güvenlik Denetmeni Telefon No: (03 12) 458 7 | 40 315 d) Sürücünün hizmet dökümü üzerinden daha önce uygun/benzer İşlerde çalışıp çalıŞmadığı ve uygun meslek kodu ile aynı veya farklı işveren yanında sigortalı olup olmadığı, e) Sürücü ile işveren arasındaki akrabalık/yakınlık ilişkisi olup olırıadığı, f) Sürücünün)araç sahibinin işyeri çalışanı olup olmadığı hususundaki beyanı, g) itirazda ortaya atılan olayların gerek oluş biçimi gerekse nedenleri bakımından toplumun sosyo_ktıltürel yapısı, gelenekleri ve ekonomik koşulları çerçevesinde hayatın olağan akışı içinde vuku bulabilecek türden olup olmadığı, özellikle Yolcu ğ) Aracın sahibi tarafından başka kişilere ödünç verilebilir nitelikte olup olmadığı, ve ağır yük taşıma bakımından araçların uzman olmayan kişiler tarafından kullanılmasının yüksek risk ve sorumluluk oluşturup oluşturmadığı, h) Trafik cezasının ilgiliaracın olağan kullanımına ait güzergah içinde/dışında uygulanması, ı) Sürücünün ilgili aracın kullanımına özgü ehliyete sahip olup olmadığı (örneğin E sınıfı ehliyet gerektiren araçta ceza uygulanan sürücünün B sınıfı ehliyetinin olması gİbİ), söz konusu araÇ|ann kullanımının ehliyet sınıfına göre farklılık göstermesi nedeniyle araç sürücüsünün psikoteknik ve aracın türüne göre zorunlu tutulan diğer belgelerinin (tehlikeli madde taşıma, SRC-1, SRC-2, SRC-3, SRC-4, SRC-5 belgeleri gibi) bulunup bulunmadığı, i) Sürücünün afacın sürekli kullanıcısı olup olmadığı, bu araçların çalışma şaıtlarının değerlendirınesinde ise servis güzergahlarının karışıklığı, kontrol noktalarının faz|alığı, yolcu (öğrenci-işçi-memur) in-bin noktalarının tanınırlığı, zaman sınırı, belirli zaman dilimlerinde kontrol noktalarını geçmek zorunda olmaları vb. hususlar dikkate alınarak sürücünün emaneten ilgili aracı birkaç kez kullanmakla tüm bunları öğrenmesinin zor olacağı, j) Sürücünün ilgili dönemdeki ikamet adresi, araç sürücüsüne ait işyeri ile sürücünün ikamet adresi veya hizmet dökümünde yer alan işyerlerinin adresinin uygunluğu, yakınlığı veya benzerliği, şehirlerarası faaliyet gösteren araçlar dışındakiaraçları kullanırken adınatrafikcezası düzenlenenkişinin, araç sahibinin faaliyetinin bulunduğu ilden farklı bir yerde ikamet edip etmediği, k) Sürücünün, varsa mevcut sigortalılık statüsü (4la, 4lb, Alc) veya sigortalılık türü (zorunlu, isteğe bağlı veya tarım sigoıtahlığı) l) Sürücünün trafik idari para ceza§ tutanak tarihinde başka bir işyerinden sigoıtalı bildirilip bildirilmediği, bildiriliyor ise çalışma gün sayısı ve farklı bir ilden sigortalı bildiritip bildirilmediği, m) Sürücünün aynı işverenin farkh işyeri dosyasında kayıtlı olup oimadığı, kayıtlı ise sigortalının şverenin diğer i şyeri nde görevlend iri lmiş olabileceği, n) Sürücünün 551O sayılı Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında sigortalı sayılmayanlardan olup olmadığı, o) Ticari aracın plaka niteliği, işyerinde yapılan işin mahiyeti, işyerinin büyüklüğü ve işyerinde çalışan sayısl, ö) Ticari aracın trafik idari parası cezası tutanağı düzenlendiği andaki kullanım amatlna yönelik itirazi açıklamalarının dayanağı olan belgelerin (örneğin araoın cenazeyekatılmak, hastaneye gitmek gibi nedenlerle kullanıldığının iddia edilmesi halinde KPS ve MEDULA üzerinden yapılacak sorgulama sonuçlarının) veya itirazın içeriğine göre işveren tarafından ibraz edilecek kanıtlayıcı belgelerin niteliği, p) |tiraz sırasında cezatutanağının ibrazı halinde, ayakta yolcu taşıma, istiap aşımı gibi fiiller ile kırmızı ışıkta geçme gibi fiillerin arac|n kullanım amacını gösterebileceği dikkate alınarak, sürücüYe i Bu belge. güven]i elektronik iııza ıIe iınzalanınıştır. Bilgi için: FatmaHACIOGLU ERKAN Sosyal Güvenlik Denetmeni Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye Çankaya/Ankara Telefon No: (03 |2) 458 7 1 40 Faks No: (03 12) 431 73 19 Telefon No: (03 l2) 458 7l 40 4l5 tratjk cezasının hangi sebepten dolayı uygulandığ1, cezayaesas fiilin niteliği, r) Adına trafik cezası tutanağı düzenlenen sürücünün işsizlik maaşı, sosyal destek, malullük aYlığı ve anne-baba-çocuktan aylık/gelir alıp almadığı gibi sigortasız çalışmayı tercih etmek için bir nedeni olup olmadığı, değerlendirilecek ve sürücünün sigortalı sayılmayı gerektirecek nitelikte çalışan olup olmadığı ve hizmet akdinin unsurlarının bulunup bulunmadığı belirlenecektir. Bu değerlendirmede, ya|nızca trafik cezasının sürücü ile araç sahibi arasında iş sözleşmesiihizmet akdi olduğunu gösterir bir delil olamayacağı göz önüııde bulundurulacaktır. Yukarıda maddeler halinde belirtilen kriterler ile somut olayın özelliklerine göre buna benzer olarak çoğaltılabilecek diğer hususlar birlikte değerlendirilecek, yapılan itirazlarda belirtilen iddiaların/olayların hayatın olağan akışı içerisinde vuku bulabilecek nitelikte olup olmadıkları dikkate alınacak, ayflca 3 üncü ve 4 üncü maddede yer alan kriterler 2 nci maddede sayılan itirazlar için de niteligine uygun düştüğü ölçüde esas alınacaktır. Anılan kriterlerdoğrultusunda yapılantüm tespitlere istinaden bir karar verilememesi durumunda ise; sigortalılık ve hizmet tespitine yönelik gerçek durumun ortaya çıkarılınası amacıy|a konu denetime sevk edilecektir. 4) Trafik siciline "ticari araç" olarak kayıtlı olıııasına rağmen, sahibine ait vergi mükellefiyeti olmayan, herhangi bir ticari faaliyette kullanılmayan, araç sahibi veya zilyedi tarafından yürütülen herhangi bir ticari faaliyet bulunmayan veya anılan kişiler tarafından binek aracı olarak kullanıldığı açıkça anlaşılan, dolayısıyla bir işverenin veya işyerinin faaliyetlerinde kullanılmadığı tespit edilen ticari araçlar için trafik idari para cezası tutaııağı düzenlenmiş olsa bile, 2015125 sayılı Genelge kapsamında herhangi bir işlem yapılmayacaktır. Trafik siciline "ticari araç" o|arak kayıtlı olup, kayıt dışı çalışma tespitinden önce hususi araca çevrilmiş, ancak ruhsatları yenileıımemiş olan araçlarda yapılan tespitler de yukarıdaki hükümler kapsamında değerlendiri lecektir. 5) Gerek sigortalı ve işyeri tescili işlemlerini gerçekleştiren servislerde, gerekse itiraz komisyonlarında yersiz iş yükünün oluşmasının önlenmesi amacıyla, 3 üncü ve 4 üncü maddede yer alan değerlendirme kriterleri Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Servisleri tarafından yapılan kontrol ve sorgulamalarda da niteligine uygun düştüğü ölçüde dikkate alınacak, sürücü ile araç sahibi arasında hizmet akdinin unsurlarının oluşmadığı anlaşılan durumlarda diğer servislerden herhangi bir talepte bulunulmayacaktır. 6) Yapılacak değerlendirmelerde verilecek kararIar, yukarıda belirlenen değerlendirme kriterlerinin somut olaya uygun düştüğü ölçüde uygulanması sonucu yapılacak tespite dayanacak, komisyonlarda verilen kabul, red veya denetime sevk kararları ayrıntılı gerekçe oluşturularak tutanağa bağlanacak, Kurumca ilgili işlemler yapılırken ve idari para cezası uygulanırken hangi araştırmaların yapıldığı, işverenin itirazının hangi gerekçelerle reddedildiği ,ve idari para cezas|nın hangi nedenle uygulandığı konusuııdaki somut tespitlere komisyon kararlarında yer verilecektir. Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. Savaş ALIÇ Genel Müdür -J )!ffiffi^ %w e"be|ge. guvcnlı eleklroııik iııiza iIe iınzalanınıştır Bilgi için: Fatma HACIOGLU ERKAN Sosyal Güvenlik Denetmeni Mithatpaşa Cad. No:7 Sıhhiye Çankaya/Ankara TelefonNo: (03l2) 4587140 Faks No:(0312) 43l73 19 .-Po.tu, !g!imc!a!1g@sg\.gov.,;[ İnternet Adresi: wıvw.sgk.gov.tr Kep Adresi: sgk@hs01 .kep,tr Telefon No: (03 l2) 458 71 40 5/5