1 SİRKÜLER Sayı: Mart 2021 İçindekiler 1. BÖLÜM ............................................................................................................................................................................... 2 SOSYAL GÜVENLİK MEVZUATI ...............................................................................................................................................
2 1. Belgelerin Verilme Süresinin Ertelenmesi ................................................................................................................ 2 2. Emekli Aylığının Bağlanması İçin Gerekli Olan İşten Ayrılma Koşulunun Kaldırılması Hakkında .............................. 3 3. 5510/Ek 17. Madde Mahsup İşlemi ..........................................................................................................................
3 4. Türkiye Cumhuriyeti ile Moğolistan Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması ............................................................... 4 5. Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması ............................................. 4 6. Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması ....................................................
5 2. BÖLÜM ............................................................................................................................................................................... 5 ÇALIŞMA MEVZUATI ..............................................................................................................................................................
5 1. Ücretsiz İzin ve İşten Çıkarma Yasağı Uygulamalarının Süresinin Uzatılması ........................................................ 5 2. Uzaktan Çalışma Yönetmeliği ............................................................................................................................... 6 3. Turizm Sektörü Yabancı Personel Çalışma İzin Başvuruları Hakkında ...................................................................
6 3. BÖLÜM ............................................................................................................................................................................... 7 DİĞER MEVZUATLAR ..............................................................................................................................................................
7 1. Veri Sorumluları Siciline Kayıt Tarihinin Uzatılması .............................................................................................. 7 2. 7263 Sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Gereği Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinde Yapılan Düzenleme ..............................................................................
8 3. Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2021 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri 9 2 1.
BÖLÜM SOSYAL GÜVENLİK MEVZUATI
1. Belgelerin Verilme Süresinin Ertelenmesi Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 12.03.2021 Tarih ve 21966286 Sayılı Genel Yazı 11/3/2021 tarihinde Kurum intranet ve internet uygulamalarında erişim sorunu meydana gelmiş ve Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü tarafından 11/3/2021 tarihinde erişim sorununun meydana geldiği tutanakla tespit edilmiştir. Bu bakımdan, oluşan mağduriyeti önlemek ve gereksiz mağduriyet yaratılmaması amacıyla Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları uyarınca arızanın ortadan kalktığı 11/03/2021 tarihini takip eden iş gününden başlamak üzere; -Kanuni sürenin son günü 11/03/2021 olan sigortalı işe giriş ve sigortalı işten ayrılış bildirgelerinin verilme süresinin 5 iş günü uzatılması, -Kanuni sürenin son günü 11/3/2021 olan işyeri bildirgelerinin verilme süresinin 5 iş günü uzatılması, (son verilme süresinin 18/3/2021 olarak belirlenmesi), -İşverenlerce talep edilmesi halinde tebellüğ tarihi 24/2/2021 olması nedeniyle son ödeme tarihi 11/3/2021 olan idari para cezalarının ödeme tarihinin 5 iş günü uzatılması,(tebellüğ tarihinin 3/3/2021 tarihi girilerek son ödeme süresinin 18/3/2021 olarak belirlenmesi), uygun görülmüş bulunmaktadır.
12.03.2021 tarihli Genel Yazıya buradan ulaşabilirsiniz. 3 2. Emekli Aylığının Bağlanması İçin Gerekli Olan İşten Ayrılma Koşulunun Kaldırılması Hakkında Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 10.03.2021 tarih ve 2021/5 Sayılı SGK Genelgesi Bilindiği üzere, 506 sayılı Kanun’un “Aylığın Başlangıcı” başlıklı mülga 62’nci maddesinin birinci fıkrası; “Sigortalı olarak işten ayrıldıktan sonra yazılı istekte bulunan ve yaşlılık aylığına hak kazanan sigortalıya bu isteğinden sonraki aybaşından başlanarak yaşlılık aylığı bağlanır.” hükmünü amir olup, söz konusu fıkrada yer alan “…çalıştığı işten ayrıldıktan sonra…” ibaresi Anayasa Mahkemesinin 03.03.2021 tarihli ve 31412 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 14.01.2021 tarihli 2019/104 E., 2021/3 K. sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
Tahsis talebinde bulunan sigortalılarının talep tarihi itibariyle Kanunda öngörülen aylık bağlama koşullarını yerine getirip getirmediklerine bakılarak aylık bağlama işlemleri gerçekleştirilmekte, bu koşulların oluşmadığının daha sonra tespit edilmesi halinde ise, sigortalıya ödenen aylıklar başlangıç tarihi itibariyle iptal edilerek yersiz ödenen aylıkların tahsili yoluna gidilmektedir.
Bu sigortalıların yeniden aylık bağlanması talebinde bulunmaları halinde, aylığa hak kazanma koşullarının oluşması koşuluyla, aylık bağlanması talep tarihlerini takip eden ay başından itibaren aylıkları tekrar bağlanmaktadır. Anayasa mahkemesinin iptal kararından sonra Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca uygulamaya ilişkin 10/3/2021 tarihli, 2021/5 sayılı Genelge yayınlanmıştır.
İlgili Genelgeye buradan ulaşabilirsiniz. 2021/5 sayılı SGK Genelgesine istinaden tarafımızca hazırlanmış olan makaleye ise buradan ulaşabilirsiniz. 3. 5510/Ek 17. Madde Mahsup İşlemi Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 15.02.2021 Tarihli ve 20336872 Sayılı Genel Yazı Bilindiği üzere, 5510 sayılı Kanunun Ek 17 nci maddesi kapsamında geriye yönelik prim teşvik, destek ve indirimlerden yararlanan işverenler için hesaplanan iadeye esas prim tutarlarının hangi sırayla mahsup edileceği hususu 25/3/2019 tarihli ve 4681234 sayılı Genel Yazının "1-İadeye esas prim tutarlarının Kurumumuza olan borçlara mahsubu" başlıklı bölümünde açıklanmıştır.
4 2018/17 sayılı Genelgenin ilgili bölümlerinde mahsup işlemi için işveren talebi aranmadığı göz önüne alındığında, 5510 sayılı Kanunun Ek 17 nci maddesi kapsamında geriye yönelik teşvik değişikliği işlemleri neticesinde tahakkuk eden iadeye esas prim tutarlarının işverenin Kuruma vadesi geçmiş olan borçlarına ya da cari ay prim borcuna mahsup işlemlerinin işverenin talebi aranmaksızın resen yerine getirilmesi gerekmektedir.
Genel yazıya buradan ulaşabilirsiniz. 4. Türkiye Cumhuriyeti ile Moğolistan Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 22.03.2021 Tarihli ve 2021/7 Sayılı SGK Genelgesi Türkiye Cumhuriyeti ile Moğolistan Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması ve 7 Mart 2018 tarihinde Ankara’da imzalanarak, anlaşma 1 Mart 2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Türkiye – Moğolistan Arasında Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Hakkında 22/03/2021 Tarihli ve 2021/7 Sayılı Genelgeye buradan ulaşabilirsiniz. 5. Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 24.03.2021 Tarih ve 31433 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7306 Sayılı Kanun 24.03.2021 Tarihli ve 31433 Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 7306 sayılı Kanun ile 16 Nisan 2016 tarihinde Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması" nın onaylanması uygun bulunmuştur.
16 Nisan 2016 tarihinde imzalanan anlaşma metnine buradan ulaşabilirsiniz. 5 6. Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 25.03.2021 Tarih ve 31434 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3743 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı 25.03.2021 tarih ve 31434 Sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanan 3743 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile, 9 Nisan 2018 tarihinde Ankara’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşması” ile “Türkiye Cumhuriyeti ile Kırgız Cumhuriyeti Arasında Sosyal Güvenlik Anlaşmasının Uygulanmasına İlişkin İdari Anlaşma”nın yürürlük tarihinin 1 Kasım 2020 olarak belirlenmesine, 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 3 üncü maddesi gereğince karar verilmiştir.
9 Nisan 2018 tarihinde imzalanan anlaşma metnine buradan ulaşabilirsiniz. 2.
BÖLÜM ÇALIŞMA MEVZUATI
1. Ücretsiz İzin ve İşten Çıkarma Yasağı Uygulamalarının Süresinin Uzatılması Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 09.03.2021 Tarih ve 31418 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3592 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 9 Mart 2021 Tarih ve 31418 sayılı Resmi Gazete’ de yayımlanan 3592 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı gereğince Ücretsiz İzin ve İşten Çıkarma Yasağı uygulamalarının süreleri 2 ay daha uzatılmıştır.
3592 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı gereğince; Bilindiği üzere, 4857 sayılı Kanunun Geçici 10 uncu maddesi kapsamında her türlü iş veya hizmet sözleşmesi, 17.04.2020-17.03.2021 tarihleri arasında kanunda belirtilen haller dışında işveren tarafından feshedilememekteydi. 6 3592 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile bu sürenin 2 ay daha uzatılmasına karar verilmiş olup, 17.05.2021 tarihine kadar 4857 sayılı Kanunun Geçici 10 uncu maddesinde belirtilen haller dışında işveren tarafından her türlü iş ve hizmet sözleşmesi feshedilemeyecektir.
Ayrıca, 17.04.2020 – 17.03.2021 tarihleri arasında işveren işçiyi tamamen ücretsiz izne çıkarabilmekteydi. 3592 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı gereğince bu süre 2 ay daha uzatılmış olup, işverenler işçileri 17.05.2021 tarihine kadar ücretsiz izne çıkartabileceklerdir. 2. Uzaktan Çalışma Yönetmeliği Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 10.03.2021 Tarihli ve 31419 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Uzaktan Çalışma Yönetmeliği 10 Mart 2021 Tarihli ve 31419 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Uzaktan Çalışma Yönetmeliğine buradan ulaşabilirsiniz.
3. Turizm Sektörü Yabancı Personel Çalışma İzin Başvuruları Hakkında Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 19.03.2021 Tarihli Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan Duyuru 01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasında geçerli olmak üzere: Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli veya belgesiz turizm işletmeleri ile bunların bünyelerinde izinli faaliyet gösteren işletmeler (SPA, güzellik merkezi, spor merkezi, kuaför, kuyumcu, deri, halı, tekstil vb. gibi küçük işletmeler), turizm seyahat acentaları, belgeli tatil köyleri ve turizm-animasyon organizasyon firmaları ile müstakil eğlence yerlerinde çalıştırılmak istenilen yabancılara en az ödenebilecek ücret başvuru tarihi itibariyle yürürlükte bulunan asgari ücretten daha düşük olamayacaktır.
Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli turizm işletmeleri, belgeli tatil köyleri, bünyesinde hamam sauna vb. kompleks bulunduran belgeli turizm işletmeleri veya Seyahat Acenta belgeli işletmelerle anlaşmalı hamam ve saunalar ve resmi makamlardan alınmış faaliyet izni bulunan termal oteller tarafından uzmanlık ustalık gerektiren işlerde istihdam edilecek yabancılar için en az on (10) Türk vatandaşı çalıştırılması 7 halinde, her bir yabancı için ayrı ayrı beş (5) Türk vatandaşı istihdamına ilişkin kota ayrıca uygulanmayacaktır.
Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli veya belgesiz turizm işletmelerinin bünyelerinde izinli veya sözleşme ile faaliyet gösteren işletmelerde (kuaför, kuyumcu, deri, halı, tekstil satışı vb. küçük işletmeler) en fazla iki yabancıya çalışma izni kriterlerine tabi tutulmaksızın çalışma izni verilebilecektir. 3.
BÖLÜM DİĞER MEVZUATLAR
1. Veri Sorumluları Siciline Kayıt Tarihinin Uzatılması Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 16.03.2021 Tarih ve 31425 Sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan 2021/238 Sayılı Kişisel Verileri Koruma Kurumu Kararı Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 11/03/2021 tarihli ve 2021/238 sayılı Kararı ile; Yıllık çalışan sayısı 50’den çok veya yıllık mali bilanço toplamı 25 milyon TL’den çok olan gerçek ve tüzel kişi veri sorumluları ile yurtdışında yerleşik gerçek ve tüzel kişi veri sorumlularının Sicile kayıt yükümlülüğünü yerine getirmeleri için belirlenen sürenin 30.12.2021 tarihine kadar, Yıllık çalışan sayısı 50’den az ve yıllık mali bilançosu 25 milyon TL’ den az olup ana faaliyet konusu özel nitelikli kişisel veri işleme olan gerçek ve tüzel kişi veri sorumlularının ise Sicile kayıt yükümlülüğünü yerine getirmeleri için belirlenen sürenin 31.12.2021 tarihine, kadar uzatılmasına karar verilmiştir.
Kişisel Verileri Koruma Kurumunun 11.03.2021 tarih ve 2021/238 sayılı kararına buradan ulaşabilirsiniz. 8 2. 7263 Sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Gereği Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinde Yapılan Düzenleme Değişen/Yayınlanan Mevzuat: 28.01.2021 Tarih ve 7263 Sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 28.1.2021 tarihli ve 7263 sayılı Kanun ile 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunda yapılan değişikliklere istinaden Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinde bazı düzenlemeler yapılmıştır.
4691 ve 5746 sayılı Kanunların uygulamasına ilişkin olarak "31/12/2028 tarihine kadar, bölgede çalışan AR-GE, tasarım ve destek personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri üzerinden asgari geçim indirimi uygulandıktan sonra hesaplanan gelir vergisi; verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden indirilmek suretiyle terkin edilir." ifadesi gereği eklerde yer alan 4691 sayılı Kanun ve 5746 sayılı Kanun tablolarında aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır. -Matrah ve Vergi Bildirimi tablosunda yer alan 017 ödeme tür kodundaki "017-4691/6550 Sayılı Kanunlar Kapsamı" ifadesi "017-6550 sayılı Kanun Kapsamı" olarak değiştirilmiştir.
Bu alan ile "Ekler" bölümünde bulunan 4691 sayılı Kanun eki arasında bağlantı kalmamıştır. -Vergiye Tabi İşlemler Alanına "Ücret Ödemeleri Üzerinden Yapılan Tevkifatın 4691 sayılı Kanun Gereği Terkin Edilen Tutar" bölümü eklenmiştir. Bu alana sadece vergilendirme dönemi 2021/Şubat ve sonrası için giriş imkanı sağlanmıştır. -5746 sayılı Kanuna ilişkin "AR-GE Kapsamında Gelir Vergisi Stopajı Teşvikine İlişkin Bildirim" bölümünde yer alan "Terkin Edilecek Tutara İlişkin Bilgiler" tablosunda alan adlarında düzenlemeler yapılmıştır. -5746 sayılı Kanuna ilişkin "Terkin Oranı" kolonu 95, 90, 80 olarak düzenlenmiştir. -4691 Sayılı Kanun Kapsamında Bildirim bölümünde bazı düzenlemeler yapılmıştır.
9 Daha önce beyannamede 4691 sayılı Kanun kapsamında kesilmeyen gelir vergisi beyan edilip herhangi bir şekilde vergi bildirime bu tutarlar aktarılmaz iken, bunun yerine ücret matrahı üzerinden hesaplanan gelir vergisinden asgari geçim indiriminin mahsubu sonrasında kalan terkin edilecek gelir vergisinin beyan edilerek, bu tutarın vergi bildiriminde 011,012 ve 014 ödeme türleri üzerinden terkini uygulamasına geçilmiştir.
Bugüne kadar Şubat/2021 vergilendirme dönemi için bu değişiklikten önceki ekleri kullanarak beyanname veren mükelleflerin düzeltme beyannamesi vererek yeni uygulamaya göre beyannamelerini düzeltmeleri mümkündür. Düzeltme vermeksizin beyannamenin önceki halini kullanarak verdikleri beyannamelerin geçerli olmasını isteyen mükelleflerin beyannameleri de herhangi bir vergi kaybı bulunmadığından geçerli sayılacaktır.
Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinde 7263 sayılı Kanun uygulamasına ilişkin kapsamlı değişiklik 1 Nisan 2021 tarihinde uygulamaya açılacak yeni versiyon ile gerçekleştirilecektir. Değişiklikleri görmek için mükelleflerin güncel Beyanname Düzenleme Programı'nı "Gerekli Programlar" bölümünden indirmeleri gerekmektedir. 3. Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2021 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Değişen/Yayınlanan Mevzuat:
24.03.2021 Tarih ve 31433 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2021 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ 16/7/1985 tarihli ve 85/9707 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mimarlık ve Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinin 3.2 maddesi gereğince, mimarlık ve mühendislik hizmet bedellerinin hesabında kullanılacak 2021 yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri, 24 Mart 2021 tarihli ve 31433 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak 2021 Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğe buradan ulaşabilirsiniz.
