2023 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı (Sgk ve İskur İçin Planlanan Politika ve Tedbirler)

2023 YILI CUMHURBAŞKANLIĞI YILLIK PROGRAMI

(SGK VE İŞKUR İÇİN PLANLANAN POLİTİKA VE TEDBİRLER)

25/10/2022 tarih ve 31994 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayınlanan 2023 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı

içerisinde yer alan Sosyal Güvenlik Kurumu ve Türkiye İş Kurumu’nda uygulanması planlanan Politika ve Tedbirler

aşağıdaki gibidir.

1. Sosyal Güvenlik Kurumu İçin Planlanan Politika ve Tedbirler

Sorumlu / İş birliği

Yürütülebilecek Faaliyetler ve

Yapılacak Kurum

Projeler

Sosyal sigorta prim tabanı genişletilecek, sisteme giriş kolaylaştırılacak ve denetimler yoluyla sistem

etkinleştirilecektir.

Tedbir 267.1. Esnek istihdam Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Kolay işverenlik uygulamasının

imkanlarının artırılması amacıyla Bakanlığı (S), SGK

yaygınlaştırılmasına yönelik birincil

çalışanların kayıt altına alınmasında

ve ikincil mevzuat düzenlemesi için

kolay

işverenlik

uygulamaları

gerekli çalışmalar yapılacaktır.

yaygınlaştırılacaktır.

Tedbir 267.2. İstihdam teşviklerine Strateji ve Bütçe Başkanlığı (S), 1. İstihdam teşviklerinin etkinlikleri

ilişkin

etki

değerlendirmesi Çalışma ve Sosyal Güvenlik gözden

geçirilerek;

mevcut

yapılarak teşvikler sade ve etkin bir Bakanlığı, Hazine ve Maliye teşviklerde mükerrerliğe sebep olan

yapıya kavuşturulacaktır.

Bakanlığı, SGK

uygulamalar ve birbirini dışlayan

verimsiz teşvikler belirlenecek,

teşvik sisteminde sadeleştirmeye

yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Tedbir 267.3. Sosyal güvenlik Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Sektörlere ve işyerlerine yönelik

sisteminde denetim uygulamaları Bakanlığı (S), SGK, Gelir İdaresi risk

analizi

temelli

denetim

geliştirilecek ve çeşitlendirilecek, Başkanlığı

faaliyetleri gerçekleştirilecektir.

risk odaklı denetim uygulamaları

yaygınlaştırılacaktır.

Kayıt dışı istihdam ve kayıt dışı ücretle daha etkin bir şekilde mücadele edilecektir.

Tedbir 268.1. Kayıtlı istihdamın Çalışma ve Sosyal Güvenlik1. 1. Kayıt dışılığın yoğun olduğu

artırılmasının güç olduğu sektörler Bakanlığı (S), SGK, Gelir İdaresi sektörler

ile

küçük

ölçekli

belirlenerek sektörlerin özelliğine Başkanlığı, TÜİK

işletmelere yönelik yıl içerisinde risk

uygun kayıt altına alma uygulamaları

analizlerine dayalı denetim ve

geliştirilecektir.

rehberlik faaliyetleri planlanacaktır.

Tedbir 268.2. Kayıt dışı çalışmayla Çalışma ve Sosyal Güvenlik1. 1. Ülke genelinde kayıtlı istihdamın

mücadele konusunda farkındalığı Bakanlığı (S), Milli Eğitim önemi hakkında ilgili taraflara sosyal

artırmaya

yönelik

programlar Bakanlığı, SGK, Gelir İdaresi güvenlik konusunda bilgilendirme

uygulanacaktır.

Başkanlığı, RTÜK

ve

bilinçlendirme

çalışmaları

yapılacaktır.

2.

Politika / Tedbir

1

3. 2. Özel sektörde çalışan sigortalıların

prime esas kazancının bir önceki aya

göre yüzde 20 ve üzerinde azalması

bilgilendirme amaçlı kısa mesaj

gönderilecektir.

4.

5. 3. Yapılan analizler sonucunda

kalifiye

meslek

mensuplarını

istihdam eden ve kayıt dışı istihdam

ile eksik ücret bildirimi konusunda

riskli

olduğu

tahmin

edilen

işverenlere yönelik bilgilendirme

amaçlı mektuplar gönderilecektir.

Prim tahsilatları artırılacaktır.

Tedbir 269.1. Prim borçlarının Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. GSS prim borçlularına SMS ve

takip ve tahsilatı etkin bir şekilde Bakanlığı (S), SGK, Gelir İdaresi tebliğ

yoluyla

bilgilendirme

uygulanarak

prim

gelirlerinin Başkanlığı,

yapılacaktır.

artırılması sağlanacaktır.

Sosyal güvenlik sisteminin etkin bir yapıya kavuşturulması sağlanacaktır.

Tedbir 270.2. Sosyal Güvenlik Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Bilgi güvenliği ve kişisel verilerin

Kurumunun (SGK) bilişim sistemleri Bakanlığı (S), SGK

korunması

amacıyla

altyapının

güçlendirilecektir.

güçlendirilmesi sağlanacaktır.

Tedbir 270.3. Sosyal güvenlik

mevzuatı ve uygulamaları, değişen

işgücü piyasası koşullarına ve

çalışma şekillerine uyumlu hale

getirilecektir.

2

2. Anasistem, sistem ve uygulama

yönetimi altyapısının vatandaşlara

kesintisiz hizmet verebilmesi için

gerekli önlemler ve yenileme

işlemleri sağlanacaktır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Sosyal güvenlik mevzuatı ile işgücü

Bakanlığı (S), SGK

piyasasının

dinamik

yapısının

uyumunu sağlamak üzere gerekli

mevzuat çalışmaları yapılacaktır.

2. Türkiye İş Kurumu İçin Planlanan Politika ve Tedbirler

Sorumlu / İş birliği

Yürütülebilecek Faaliyetler

Yapılacak Kurum

ve Projeler

Dijital dönüşüm ve teknolojik gelişmelerin işgücü piyasasına yansımaları çerçevesinde ortaya çıkacak

yeni beceri ihtiyaçları belirlenecek ve bu gelişmelerin mesleklerde yol açtığı dönüşüm düzenli olarak

izlenecektir.

Tedbir 565.1. Dijitalleşmenin iş ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. İŞKUR tarafından 81 il düzeyinde

meslekler üzerindeki etkilerini Bakanlığı (S)

işverenler ile yapılacak İşgücü

ölçmeye yönelik saha araştırmaları

Piyasası

Araştırması’na

yapılacaktır.

dijitalleşmenin iş ve meslekler

üzerindeki etkilerini ölçmeye yönelik

sorular eklenerek anket kalitesi

artırılacaktır.

Politika / Tedbir

2. Dijitalleşmenin iş ve meslekler

üzerindeki etkilerini yansıtan bir

rapor hazırlanarak yayımlanacaktır.

Tedbir 565.2. İş ve meslek bazında Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. İŞKUR’un araştırmalar ve idari

yapılacak analizlerle beceri ve nitelik Bakanlığı (S), Cumhurbaşkanlığı kayıtlardan elde ettiği açık iş-beceri

ihtiyaçlarının

veri

tabanı İnsan Kaynakları Ofisi

verilerinin 2023 yılı içinde tek bir

çıkarılacaktır.

veri tabanında birleştirilerek ilgili

verilerin dinamik sorgulanabilmesi

ve raporlanabilmesi sağlanacaktır.

Özel politika gerektiren grupların işgücüne ve istihdama katılımları artırılacaktır.

Tedbir 569.2. Özel politika Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Özel politika gerektiren gruplarda

gerektiren gruplara yönelik işe Bakanlığı (S)

yer alan vatandaşlarımızın katılım

yerleştirme hizmetleri, bu grupların

sağlayabileceği üç sanal istihdam

ve işgücü piyasasının ihtiyaçları

fuarı düzenlenecektir.

doğrultusunda geliştirilecektir.

Kadınların işgücü piyasasına katılımlarını kolaylaştırıcı ve istihdamlarını artırıcı uygulamalar

geliştirilecektir.

Tedbir 570.1. İşgücü piyasasında Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Kadınların sınav ve belgelendirme

kadın istihdamını artıracak şekilde Bakanlığı (S), Milli Eğitim faaliyetlerine katılımı özendirilecek,

kadınların özellikle kodlama, yazılım Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Mesleki Yeterlilik Belgeli kadın

gibi teknoloji üretimi alanlarında Bakanlığı, YÖK, TİSK, TOBB,

işgücü artırılacaktır.

mesleki eğitim ve beceri gelişimi İlgili

Kamu

Kurum

ve

fırsatları güçlendirilecektir.

Kuruluşları

2. Bilgi ve iletişim teknolojileri

sektörü öncelikli olmak üzere, dijital

dönüşümün ortaya çıkardığı yeni

meslek alanlarında kadınlara yönelik

3

mesleki eğitim kursları ve işbaşı

eğitim programları düzenlenecektir.

Gençlerin işgücü piyasasına aktif katılımları desteklenecek ve istihdam edilmeleri kolaylaştırılacaktır.

Tedbir

571.1.

Üniversite Cumhurbaşkanlığı

İnsan 1. Genç istihdamını desteklemeye ve

öğrencilerinin işgücü piyasasına Kaynakları Ofisi (S), Kamu gençlerin kariyer farkındalıklarını

geçişlerinin sağlanmasını teminen Kurum ve Kuruluşları, Özel artırmaya yönelik olarak üniversiteli

başta ortak projeler olmak üzere Sektör

Kurumları,

STK,

gençler

ile

işverenlerin

üniversite – özel sektör iş Üniversiteler

buluşturulmasını

hedefleyen

birliklerinin

yürütülmesi

Bölgesel

Kariyer

Fuarları

ülkemizin

geliştirilecektir.

farklı bölgelerinde düzenlenmeye

devam edilecektir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Üniversite öğrencilerine yönelik

Bakanlığı (S)

olarak 5 İstihdam Fuarı ve 10 Kariyer

Günü düzenlenecektir.

Tedbir 571.3. Nitelikli işgücüne Cumhurbaşkanlığı

İnsan 1. Yetenek Kapısı dijital kariyer

yönelik

kariyer

merkezleri Kaynakları Ofisi (S), Çalışma ve platformuna

iş

ve

meslek

artırılacak ve bu merkezlerde Sosyal Güvenlik Bakanlığı, danışmanlarının

dahil

olması

rehberlik

faaliyetleri Üniversiteler

sağlanarak rehberlik faaliyetleri

etkinleştirilecektir.

yaygınlaştırılacaktır.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Üniversitelerin kariyer merkezleri

Bakanlığı (S), Üniversiteler

iş birliği ile yürütülmekte olan İŞKUR

Kampüs hizmetinden yararlanan

öğrenci sayısı artırılacaktır. Ayrıca

Avrupa

Rehberlik

Merkezi

(Euroguidance)

faaliyetleri

kapsamında kariyer merkezleri ile iş

birlikleri geliştirilecektir.

Tedbir 571.4. Gençlerin iş arama Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Ortaöğretim ve yükseköğretim

becerilerini geliştirmek ve çalışma Bakanlığı (S), Milli Eğitim kurumlarında düzenlenen İş Arama

hayatına uyumunu sağlamak için Bakanlığı, Üniversiteler

Becerileri Eğitimleri ile gençlerin

bilinçlendirme

faaliyetleri

çalışma hayatına ilişkin bilgi düzeyi

yürütülecektir.

artırılacaktır.

Tedbir 571.6. Kırsal alanda yaşayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Kırsal kesimden kente göçün

gençler arasında yenilikçi ve katma Bakanlığı (S), Milli Eğitim azaltılmasını sağlamak üzere kırsal

değeri yüksek üretimin cazip hale Bakanlığı, Tarım ve Orman alanda

yaşayan

15-24

yaş

getirilmesine yönelik eğitim ve Bakanlığı, TÜİK

grubundaki gençlerin mesleki eğitim

destek programları uygulanacaktır.

kursları

ile

işbaşı

eğitim

programlarından yararlandırılmaları

sağlanarak öncelikle bulundukları

4

bölgelerde istihdam edilebilirlikleri

artırılacaktır.

Engellilerin işgücüne katılımı ve istihdamı artırılacaktır.

Tedbir 572.2. Engellilerin işgücüne Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Engellilerin işgücüne uyumunu ve

katılımını ve istihdam edilebilirliğini Bakanlığı (S), Aile ve Sosyal istihdamını artırmak amacıyla, kendi

artırmak için genel ve mesleki Hizmetler Bakanlığı, TİSK, işini kurmak isteyen engellilere

eğitim, rehabilitasyon, kendi işini TÜRK-İŞ, Türkiye Sakatlar

yönelik hibe desteği sağlanacaktır.

kurma hibe desteği ve iş ve meslek Konfederasyonu

danışmanlığı

hizmetleri

geliştirilecektir.

Aktif işgücü programları yaygınlaştırılacak ve programların etkinliği artırılacaktır.

Tedbir 573.3. Sosyal yardım Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Sosyal yardım yararlanıcısı 50 bin

yararlanıcılarının yardım almadan Bakanlığı (S), Aile ve Sosyal kişiye iş ve meslek danışmanlığı

yaşayabilecekleri duruma gelmeleri Hizmetler Bakanlığı

hizmeti sunulacaktır.

için meslek edindirme çalışmaları

yürütülecektir.

2. Sosyal yardım yararlanıcısı 20 bin

kişi durumlarına uygun işlere

yerleştirme hizmetlerinden, kurs ve

programlardan yararlandırılacaktır.

Ülkemizden yurtdışına doğru yaşanan beyin göçünün nedenleri analiz edilecek ve bu analizler

çerçevesinde nitelikli işgücünün ülkemizde kalmasını sağlamaya yönelik çalışmalar yapılacaktır.

Tedbir 575.1. Beyin göçünün Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Beyin göçünün engellenmesi ve

engellenmesi ve geri dönüşlerin Bakanlığı

(S),

Dışişleri geri dönüşlerin artırılmasına yönelik

artırılmasına yönelik araştırmalar Bakanlığı, Gençlik ve Spor sektör veya meslek temalı bir

yapılacaktır.

Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,

araştırma yapılacaktır.

Cumhurbaşkanlığı

İnsan

Kaynakları Ofisi, Göç İdaresi

Başkanlığı,

YÖK,

Yurtdışı

Türkler ve Akraba Topluluklar

Başkanlığı

Tedbir 575.2. Yurtdışında yaşayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik 1. Uluslararası İşgücü Ağı’nın altyapı

ve potansiyel olarak ülkemizde Bakanlığı

(S),

Dışişleri inşa

çalışmaları

tamamlanarak

çalışma

ihtimali

bulunan Bakanlığı, Gençlik ve Spor kurumlar arası protokolle söz

vatandaşlarımıza ilişkin uluslararası Bakanlığı,

Cumhurbaşkanlığı

konusu

ağın

geliştirilmesi

nitelikli işgücü ağı oluşturulacaktır.

İnsan Kaynakları Ofisi, Göç

İdaresi Başkanlığı, YÖK, Yurtdışı sağlanacaktır.

Türkler ve Akraba Topluluklar

Başkanlığı

5

2. Fizibilite çalışması tamamlanan

Tanıtım Ofisi’nin hayata geçirilmesi

için çalışmalar yürütülecektir.